某市卫生部对外宣传工作总结

卫生新闻宣传工作是卫生工作的重要组成部分。灾后医疗卫生机构恢复重建、医药卫生体制改革、民生工程、卫生健康知识教育等宣传重点，充分利用大众传媒等宣传平台，加大健康教育宣传力度，主动做好舆论引导，促进卫生改革与发展；完善卫生新闻宣传的各项制度，推进政务和突发公共卫生事件信息公开；加强正面宣传，树立卫生行业良好社会形象，现将2009 年度开展对外宣传工作情况总结如下：

一、加强培训，强化卫生新闻宣传的意识

强化新闻宣传意识，是做好卫生新闻宣传工作的前提。一是区卫生局党政一班人高度重视对外宣传工作的开展，成立了以局党委书记、局长为组长，其他局领导和局机关各科室，各医疗卫生单位负责人为成员的对外宣传工作领导小组。各单位成立由单位行政主要领导担任组长的卫生宣传工作领导小组，负责组织协调重大新闻宣传等事项。并建立有一支基本功扎实、有敏锐卫生新闻报道意识的宣传骨干队伍，落实专职宣传队伍和写作小组成员，负责本单位院报及新闻宣传通稿的撰写采编。并确定有卫生宣传联络员，积极与媒体保持有效互动，通过媒体座谈会、联谊会等多种形式，进一步加强与媒体和公众的联系与沟通。二是制定宣传方案，明确工作重点。2009年全区卫生宣传的重点是：突出建国60周年庆，行业医德医风建设成效，充分展示卫生系统为全区人民的健康幸福相互协调配合、团结拼搏、奋发有为的良好作风和职业精神；全力抗击甲型h1n1流感报道，充分展示采取防控举措及取得的阶段性胜利，防控策略及其相关保健知识；开展院管理年活动和医疗质量万里行活动情况，充分展示各单位从实际出发，以医院等级复查为载体着力加强管理，改善服务环境、服务质量，提升服务水平的便民利民举措；推进灾后重建项目实施情况；推出系列优秀医务工作者专题报道，举办XX区卫生局、XX区总工会《歌颂祖国》庆祝建国60周年大型文艺演出专场和各医疗单位开展职工座谈、“红歌”演唱等活动讴歌祖国的繁荣富强，卫生事业的蓬勃发展，充分展示广大医疗卫生工作者爱国之情和以高尚的医德、精湛的医技服务群众的“白衣天使”形象；深入报道全区医药卫生体制改革的新进展、主要成效、工作目标等内容，展示卫生系统学习实践科学发展观，锐意进取推进医改的执政为民精神，使卫生改革创新举措得到全区上下的支持和理解。

二、主动工作，提高引导社会舆论的能力

主动工作是做好对外宣传工作的关键。卫生新闻宣传工作要围绕卫生中心工作，充分反映新都卫生发展的新思路、卫生改革的新突破、卫生工作的新举措，提高引导社会舆论的能力。我局在新闻宣传工作中始终把握卫生工作的重点：

（一）以继续加强公共卫生体系建设为重点。全面宣传报道在疾病预防控制体系、卫生监督体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设中开展的工作、取得的成效，深入宣传报道在区委区政府加强《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共事件医疗卫生应急救援预案》培训和演练的情况，以及在实际工作中应用预案处置突发公共事件的典型案例，让社会各界和广大群众了解我区公共卫生体系建设取得的成就，特别是突发公共卫生事件监测、预警和应急处置的能力。

（二）以学习贯彻新医改内容为重点。我局加大对《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发〔2009〕12号），《中共XX市委XX市人民政府关于深化医药卫生体制改革总体方案》精神的学习贯彻宣传力度。大力宣传卫生体制改革的重要意义，报道我区近年来加强农村医疗卫生基础设施建设取得的成绩和“加强农村村级公共卫生”、“区级医疗单位与公立卫生院实行捆绑式发展”等重点工作实施的情况，宣传卫生工作中的先进经验和涌现出的先进人物。

（三）以稳步开展城市医疗服务体制改革试点为重点。全面正确解读宣传开展城市医疗卫生服务体制改革试点的总体目标、指导思想、基本原则，介绍有关城市试点工作的进展情况、典型经验、难点热点问题，加深卫生系统和社会各界的相互沟通和理解，为推进卫生改革和发展营造良好的社会氛围和舆论环境。

（四）以深入开展医疗卫生机构“管理年”活动和“医疗质量万里行”活动为重点。宣传各级各类医疗卫生机构加强内部管理、提高医疗服务质量的具体做法和取得的成效，树立了一批管理好、服务好、反映好、效益好的先进典型并宣传推广。引导病人选择医院、医生，减少医务人员与患者之间因信息不对称而带来的矛盾，有效地促进了医疗机构间的公平竞争，接受群众和社会的监督，构建和谐的新型医患关系。

（五）完善新闻宣传制度和工作机制为重点。建立健全新闻宣传制度和工作机制，推进政务和突发公共卫生事件信息公开。局办公室主动与媒体记者的工作联系，受理记者的采访；负责收集舆情信息，及时报送领导和有关部门参考，并针对媒体报道迅速做出反馈。同时组建相关专科专家咨询队伍，并进行新闻宣传方面的培训。通过外宣办、医疗卫生机构的积极有效配合，对医疗卫生工作的热点、焦点、难点问题进行答疑解惑，增加与媒体的沟通能力，建立起政府部门、社会公共部门、新闻媒体和群众之间权威、有效、快捷的卫生新闻信息传播和沟通渠道，实现了卫生政务信息公开。

区卫生局和区级医疗卫生机构间已建立起规范统一、运行有效的法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布工作机制，稳步推进突发公共卫生事件信息公开。严格按照《卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》，定期向社会通报和发布传染病疫情和一般突发公共卫生事件信息，及时公布重大突发公共卫生事件信息，适时发布重大传染病疫情和食品安全等公共卫生的预警信息，及时宣传有关预防和控制传染病和其它突发公共卫生事件的科普知识，增强群众的防病意识，有效控制传染病疫情，妥善处置突发公共卫生事件。

四、加大正面宣传力度，树立卫生行业的良好社会形象

医疗卫生行业与广大人民群众的切身利益密切相关，是社会主义精神文明建设的重要窗口。结合卫生行业的特点，把卫生系统精神文明和行业作风建设与开展了学习实践科学发展观活动起来，与“弘扬白求恩精神、做白求恩式的医务工作者”宣传教育活动结合起来，与开展“医疗机构管理年”活动和质量万里行活动结合起来，加大正面宣传力度，深入细致地做好宣传工作。广泛宣传、大力弘扬广大卫生医务工作者在救死扶伤，实行革命人道主义中表现出来的恪尽职守、救死扶伤、无私奉献、严谨求实的行业精神，坚持与各级新闻媒体合作，宣传报道发生在自己身边的卫生行业的先进人物的事迹，用事实说话、用典型引路，牢固树立全心全意为人民服务的思想；宣传报道各级医疗卫生单位以病人为中心、加强医疗服务质量建设和卫生行业作风建设所取得的成绩，总结和推广各医院在加强医患沟通、落实医院人性化服务方面新的举措、好的经验；同时，注意抓住损害群众利益的典型案例，主动揭短、公开亮丑，加强舆论监督力度，严肃行业纪律，维护广大人民群众的根本利益，树立卫生行业的良好社会形象。据不完全统计仅1至10月我局在成都日报先后刊登了《XX区中医院骨伤科成功创建省级重点中医专科》；《XX市XX区第二人民医院医疗资源整合，服务功能再造》、成都晚报《XX区镇两级卫生专业人员大轮岗》、《风雨兼程60载 大爱精诚济苍生》、和成都商报《新都城乡居民孕妇住院分娩补助启动》等卫生新闻12条；另有72条和68条卫生新闻稿件分别被区电视台、新都资讯采用。

五、坚持卫生新闻宣传与健康教育有机结合，不断提高满足群众日益增长的健康需求的能力

把卫生新闻宣传与健康教育工作有机结合起来，是加强健康知识有效传播的重要手段。区卫生局今年以来，始终将卫生新闻宣传与群众最关心、同群众利益最密切的卫生健康问题相结合，

将日常疾病预防控制工作与重要的卫生纪念日宣传活动相结合，通过新都卫生信息网向社会发布与区电视台、新都资讯社联办《新都卫生》 栏目，通过大众媒体的宣传教育以及公益性的健康科普制作播出、健康教育直通车下街乡、组织医疗专家深入社区向中老年朋友举办“高血压的防治、慢支炎患者的家庭护理，怎样预防“h1n1”流感、怎样拨打‘120 ’等专题讲座”、健康直通车医疗服务小分队常年深入全区各镇、街道和社区、村社开展义诊服务，把健康知识送到了千家万户，达到了引导人们养成健康文明的生活方式，提高自我保健水平的目的。

同时局办公室还着力组织协调区爱卫办开展城乡环境综合整治防病知识的普及和区疾病预防控制中心做好艾滋病、结核病、肝炎和血吸虫病等重点疾病预防控制的宣传教育工作。实施《全国预防和控制艾滋病宣传教育实施方案》 ，积极推进“全国艾滋病防治宣传教育行动”，将艾滋病防治的宣传教育工作贯穿到每个阶段，营造一个没有歧视、相互关爱、共享生命的艾滋病防治社会环境。宣传贯彻新修订的《传染病防治法》 , 做好甲型h1n1流感、结核病、肝炎等重大传染病和以血吸虫病、碘缺乏病、地方性氟砷中毒为重点的地方病的预防控制的宣传教育工作。针对恶性肿瘤、心脑血管病和精神疾病等慢性非传染性疾病，大力推进“中国健康知识传播激励计划”，开展多种形式的健康教育和健康促进活动，使群众自觉地摈弃不良生活方式，不断增强群众的自我保健意识和预防疾病的能力。六、加强沟通协调，建立卫生系统新闻宣传工作网络外宣办与各单位间建立快捷有效的联系和沟通机制是共同做好卫生新闻宣传工作的基础保障。按照《XX区卫生系统2009年新闻宣传工作实施方案》，局办公室定然成了局机关的新闻宣传工作以及与各医疗卫生单位的联系。

七、下步宣传工作思路

为进一步加强卫生系统对外宣传工作的力度，更好地为人民群众提供健康防病知识，塑造卫生行业的新形象。外宣办2010年对外宣传工作将坚持科学的发展观和预防为主的卫生工作方针，外宣工作的重点：

（一）完善对外宣传网络。为加强全系统对外宣传力量，形成对外宣传活力，各医疗卫生单位稳定2——3 人的对外宣传报道组，局外宣办负责各医疗卫生单位对外宣传报道组的组织、协调和业务指导培训，每季度月编一期全系统对外宣传报道工作要点，各医疗卫生单位对外报道组每半月向局外宣办报送一期本单位对外宣传线索。

（二）建立对外宣传处理制度。一是新闻事件信息采集报送制度，中央、省、市新闻媒体到各医疗卫生单位采访和舆论监督，应立即电话报告区卫生局办公室，并在1小时内，将媒体关注的舆论监督问题相关情况书面报局办公室。局办公室对各医疗卫生单位报送和反馈的信息要立即确定处理方式和办法，并及时向有关局领导报告和反映；二是局办公室进一步加强督促各医疗卫生单位确定专人负责对中央、省、市广播、电视、报纸、网络的收听、收看。对收只收看到的卫生系统正面宣传报道将及时记录、并每月集中报送局局办公室编发外宣信息，对收听收看到的负面报道应及时报告分管局领导。

（三）规范对外宣传工作，建立健全保障责任制度。为统一对外宣传口径，从现在起全系统的对外宣传品（包括文字、音像、画册、图片、折页等）由局局办公室统一审核，体现各医疗卫生单位特色的宣传品，应提问及此事向局办公室报送方案，审核后印制；实行对外宣传渠道社会化。各医疗卫生单位制作的外宣品向社区群众无偿提供；履行对外宣传责任追究制，全系统对外宣传工作实行分管领导、承办单位、责任单位和经办人四级责任制。对工作积极，信息畅通，成效明显的单位和个人给予通报表彰，对因迟报、谎报、虚报、瞒报重大新闻事件造成严重后果的，要严肃处理并追究有关领导责任，对市级以上新闻媒体舆论监督曝光并造成严重负面影响的责任单位和责任人予以通报批评。