基层党建工作品牌化的永川样本
编者按： 2015年9月30日，全市基层党建工作座谈会召开。会议强调，要坚持问题导向，着力抓重点、抓短板、抓落实，推动全市基层党建工作得到新的加强和提升。 全面加强和提升基层党建工作，要树立品牌观念，开展党建品牌化建设，以扩大党建工作的影响力，提高经验的普遍效力。 近两年来，永川区委组织部以问题为导向，把品牌化管理的理念和方法引入党建领域，对党的组织建设重点工作实行课题化设计、项目化管理、品牌式推进，打造出30多个基层党建工作品牌，促进党的建设由“虚”变“实”、落“地”生“根”，其经验值得推广和借鉴。 课题化设计――精设课题，以问题为导向创新建立“党建精品项目库” 围绕中心选题。围绕基层党建的重点工作、难点问题和薄弱环节，精心编制任务落实型、探索创新型、典型培育型、经验推广型等“党建精品项目库”，下发各单位供参考选择。 立足实际申报。要求镇街、区级部门结合本单位的中心工作和重点任务，分析本地、本单位党组织工作现实情况和突出问题，从“党建精品项目库”中选取1―2个项目，提交区委组织部研究立项。 严格标准审定。由区委组织部部务会集体研究、充分论证，从区级部门、镇街申报的项目中，确定项目予以重点支持、管理，并给予每个项目5000―10000元工作经费支持。 项目化管理――精细实施，用经济项目的管理方法来推进每个党建项目 团队实施。明确镇街、部门党组织书记为党建项目“第一责任人”，组建“项目团队”，明确责任分工，落实工作职责，制订具体方案。 全程指导。选派区委组织部部务会成员定向指导、部机关科室定点联系、部机关干部定期跟踪，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。 过程监理。每个项目组每月组织一次自查，每个指导组每季度开展一次巡查、每半年听取一次汇报，并建立严格的责任追究和倒查制度。 质量问效。按照“完成一个、验收一个”原则，由区委组织部成立评审小组，对项目取得的理论成果、制度成果和实践成果进行评审验收。 品牌化推广――精心推广，用品牌经营理念把试点成果塑造成党建品牌 实施考核奖励。对评选出的精品、优秀党建项目，给予一定经费奖励，并将党建项目完成情况，以加分项目形式纳入镇街、部门党建工作考核内容。 推行价值评估。建立研讨交流制度，采取项目推进会、经验交流会等专题会议进行价值评估，对有推广意义的项目成果，帮助完善提高，发挥示范作用。 积极运用推广。对确有亮点和形成经验的党建项目，立即在全区推广，并向市级相关部门和区内外媒体推介成功经验，力争把每个党建项目都打造成品牌。 成效 落实了党建责任。推行基层党建工作品牌化，采取课题化设计方式，把党建工作任务分解立项、定责到人，夯实了党建“第一责任人”的工作责任，破解了基层党建工作落实难、无抓手的问题，使党建工作看得见、摸得着、评得了，有效助推了党建重点工作的落实。 搭建了载体平台。推行基层党建工作品牌化，借鉴经济工作“项目管理”的方式搭建工作平台，把党建工作转化为具体、有形、可操作的工作任务，使党建工作变“虚功”为“实作”，并以点带面推动全区党建工作，破解了党建工作区域不平衡、不规范的问题。 解决了工作难题。基层党建难题，既有当前面临的具体问题，又有事关长远的重大问题。而推行基层党建工作品牌化，以品牌管理的方式来定标准、定要求，使解决的基层党建难题经得起实践和历史的检验，破解了基层党建工作虚浮、空转等难题。 启示 推进基层党建工作，必须善用科学方法。实践证明，在经济工作中普遍应用的战略规划、项目管理、量化分析等现代管理工具，在党建工作中也同样适用。推进基层党建工作品牌化，就是要让党员干部用他们熟悉的工作方法抓党建，从而把党建工作纳入经济社会发展的总体布局一同推进。 推进基层党建工作，必须健全落实机制。实践证明，要像重视经济工作那样重视党建工作，就要建立诸如项目化管理等一套系统的落实机制，使党建工作可量化、好操作、能检验、有比较，倒逼党员干部的指标意识、进度意识、竞争意识，从而确保党建工作落到实处。 推进基层党建工作，必须优化资源配置。实践证明，推进基层党建工作，可以打破层级分离、条块分割的传统工作定势，以项目建设为导向，组建项目团队、调度工作资源，把一个个项目办结办好，投入与产出就能直接对应，党建工作就能成为党员干部的工作实绩，人人愿抓、人人愿干。