"十佳执法标兵"先进事迹材料

刘士臣同志，1968年出生，中共党员，现任单县质量技术监督局稽查一室主任。自参加工作以来，他一直奋斗在质量技术监督行政执法工作第一线。他爱岗敬业，扎实工作，在行政执法工作岗位上，取得了突出的成绩。今年来，他共办理各类行政案件84起 (其中万元以上的案件达20起) ，查获违法产品货值近80万元，上交罚没款80万元，为消费者挽回经济损失100余万元，未发生一起行政复议或行政诉讼案件，案件准确率100%。他多次荣获市级“先进工作者”和“十佳执法标兵”称号，连续6年获得县级“优秀工作者”荣誉称号。他在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献，赢得了社会的良好赞誉和群众的好评。
一、刻苦钻研业务知识，努力提高自身素质
刘士臣同志坚信只有具备扎实的专业基础知识和良好的政治理论修养，才能更好地搞好执法和服务。在工作中他将丰富的理论与长期的实践有效结合，举一反三；在实践中遇到问题总是积极探索，不耻下问；在与相对人交流中，他“急企业之所急，想企业之所想”。他悉心研究行政相对人的心理，取得相对人对技术监督工作的理解和支持；在工作中，他及时更新知识，如饥似渴地潜心学习技术监督基础知识和新出台的法律法规，积极探索办案经验，不断开拓行政执法工作的新局面。还经常到兄弟单位去学习先进的执法思想和理念，借鉴别人的执法技巧，通过学习和实践，积累了丰富的办案经验，掌握了很多办案要决，撰写学习笔记20余万字，起草各类执法工作制度20余项，并将学到的知识熟练地运用到执法办案过程中，真正做到了学以致用，取得了显著成效。
二、坚持重拳出击，严查大案要案
刘士臣同志把维护社会主义市场经济秩序视为神圣职责，他敢于碰硬，不管多难啃的骨头，多难办的案子，总是以身作则，冲锋在前。别人不敢承办的案件他敢办，别人办不成的案件他能办成。他就象一个拓荒者，带领执法人员不断地开拓新的执法领域，规范一个个新的行业，依法查处了一批批大案要案，狠狠打击了违法分子的嚣张气焰。
2011年随着单县房地产开发掀起热潮, 一个个住房小区拔地而起，随之不断出现群众反映住房小区的建筑外窗出现封闭不严，材料变形等问题,局派出几批执法人员进行检查，由于种种原因，均未突破开发商的“铜墙铁壁”，一次次无功而返。刘士臣同志看在眼里，急在心里，下定决心要啃下这块“硬骨头”，规范房地产开发行业。他首先确立了对建筑工地用建材产品进行执法研究的课题，加班加点搜集有关资料，查阅有关数据，深入一线进行调查，眼睛熬红了，脚掌磨破了，终于寻找到了办案的突破口，这时，却有许多人劝他说，士臣，开发商都是大有来头的，他们的社会关系可不一般，别太认真了，罚的款又进不了你腰包，最后把人都得罪了，对你可没什么好处呀。这些并没有左右他规范房地产开发行业的决心，他义正严辞的说：“我既然选择了质监事业，就要把他干好，怕得罪人就不干质量技术监督了！”他果断地对某小区安装的建筑外窗展开了调查，经初步调查核实该小区一期工程建筑外窗是由某获证企业安装的，二期、三期工程却是由开发商自己购料组织人员私自进行生产安装。果不出所料，开发商闻风而动开始动用各种关系不断地向他进行“轮番轰炸”，种种黑势力的威胁和经济利诱手段没有动摇他依法办案的决心，面对种种困难，他带领其他执法人员从侧面搜集大量详实的证据材料。面对违法事实和刘士臣同志依法办案、严肃执法的态度，开发商最终心服口服地低下了头，接受了行政处罚，交纳了26万元的罚款，并积极改正了违法行为，至此他办下了单县局有史以来的第一大案！此案件使单县质监局在经营中使用无证建筑外窗的执法领域实现了零的突破，有力打击了开发商和建筑商的嚣张气焰，遏制了违法行为，也为今后单县局全面查办此类案件打下了良好的基础，有效规范了房地产建筑开发行业。
类似的案件还有很多，在办案过程中，无论是黑恶势力对执法工作百般阻扰，还是采取种种手段煽动一些不明真相的群众对执法人员进行围攻，他总是沉着冷静，面对威胁毫不畏惧，最终他总是能控制局面，化险为夷，用自己的实际行动捍卫了法律的尊严。

三、突出执法重点，确保“两个安全”
刘士臣同志始终绷紧安全这道线不放松，加大力度对特种设备高频率、高密度、高效率检查，并集中两个月的时间，在特监科的配合下对全县在用特种设备进行普查整治。2011年度共对220家特种设备使用单位进行了摸排，查清安全隐患，下发安全监察指令书104份，封存严重事故隐患设备13台。在检查中，针对锅炉非法安装现象突出，液化气站擅自充装非自有产权气瓶和气瓶检验率低的现象，进一步加大查处力度，帮助5家液化气站完善落实气瓶产权托管和各项安全规章制度，发现问题及时上报。并不定时进行突击查访，坚决取缔无证流动非法充装点。在专项整治行动中，他早起晚归，没有抱怨工作苦累，没有中途退缩，他怀着对人民群众生命安全负责的赤诚之心，兢兢业业，认认真真把特种设备行政执法工作做细，做实，做好。经过集中治理，他的辛勤劳动换来了一方平安。企业称赞说：“有质监人员来把安全关，我们生产更放心了。”
为确保食品质量安全工作的有效落实，保障广大人民群众吃上安全放心的食品，他对辖区23家食品企业的原材料仓库、投料车间、生产车间、包装车间、成品仓库及化验室逐一仔细检查。查看是否使用非食品原料，进货验收方式和记录是否规范完善，生产加工是否严格按照工艺流程操作，产品检验是否及时准确，产品标识是否符合要求。向车间工人耐心询问食品加工关键质量控制点每一道环节，认真做好检查记录，对每一家食品企业的生产加工现场进行拍照取证，抽取样品，对假冒伪劣食品现象做到早发现，早查处，早控制，彻底铲除制假源头，把好市场准入关。其次是做好群众举报工作，今年,根据群众举报,一举捣毁2家生产加工假冒白酒窝点,查封假冒白酒500余箱,违法标识物一宗，货值27000余元，有效地遏制食品安全隐患事故的发生。
四、注重和谐执法，强化服务意识
刘士臣同志始终牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，积极为企业排忧解难，为地方营造良好的发展环境。该同志在办案时做到心中有数，不说外行话，以情感人，以理服人，不是单纯的运用法律法规去进行处罚，找准为企业服务的切入点，寓监督于服务之中。先后帮助单县金路通电磁线有限公司等11家企业申请办理生产许可证，帮助3家企业获得质量管理体系认证，充分得到了企业的认同，有效地促进了当地经济的发展，进一步树立了质量技术监督部门良好的行业形象。
五、廉洁自律，正已正人
刘士臣同志牢记行风工作是质监工作的生命线，他依法办事、公平公正，不徇私情。在执法工作中，他无数次谢绝了行政相对人的送礼、请客，退回礼品15次，礼金2万元，有价证券3万元，礼品一宗等。他常说：“吃别人的嘴软，拿别人的手短。要搞好执法工作，必须自身要硬。”他深知手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能用来为自己谋取私利。
刘士臣同志长年坚守执法打假第一线，经常加班加点、夜以继日地工作，很少顾上家庭，有时孩子生病了，也顾不上照料，为此妻子没少抱怨他。他的父母都已七十多岁了，由于工作忙，他很少有时间去陪伴父母，今年7月份，父亲因心脏病住院治疗2个月，可时值执法打假任务繁重的关键时期，他仅去匆匆探望2次，没有请过一天假，没有向组织提过任何要求。他把对父母、对妻子、对孩子无尽的牵挂和愧疚之情深藏在心中，做着他深爱着的质监稽查工作。
刘士臣同志做为一名普通的质监执法人员，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，用自己辛勤的工作，为质量技术监督事业扬名、树威。他正和他的战友们一道，迎着希望的曙光，以飞翔的速度开始了新的征程。