2009年种子管理站年终工作总结

　　2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运会举办之年，是改革开放30周年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，2009年种子管理站在种植业服务中心的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大重要精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕为“平安奥运”做好服务，很好的完成了年初制定的工作计划，现简要总结汇报如下。

　　一、加强党建和思想政治工作，促进各项工作的开展

　　一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实，同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩防体系建设，取得了一定成效。

　　二、稳步完善各项制度，深入贯彻落实党风廉政建设责任制

　　1、紧紧围绕奥运会的成功举办，进一步严明纪律

　　在2009年北京奥运会即将召开的关键时刻，我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排，认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责，制定了突发事件应急预案，明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责，针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查，加强 “五无目标”落实情况的监督检查。

　　2、制度逐步健全，分工细化合理

　　我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法，层层签订责任书，把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人，确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。

　　3、领导干部以身作则，责任主体意识强化

　　站党支部成立后，支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书，向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。

　　4、加强沟通、深入群众，坚持“三谈两述”

　　党支部积极开展“三谈两述”，做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通，进行谈话，了解职工思想状态；二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施，使领导干部不断增强廉洁自律意识，筑牢思想道德和法纪防线，树立社会主义荣辱观，执政为民。

　　5、坚持自我检查，及时掌握情况

　　为了更好的开展党风廉政建设工作，及时掌握群众的反馈，我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用，有力地促进了工作顺利有效地开展。

　　三、加大源头治理力度，深入开展党风廉政宣传教育工作

　　1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神

　　在党的十七大胜利闭幕后，种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署，精心组织、统筹安排，务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入讨论大会精神，准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。

　　2、加强理论学习，不断提高党员领导干部整体素质

　　我们制定了党支部中心理论组学习制度，安排每月一次的集中学习，并认真制定了学习计划，安排了以十七大文件精神、胡锦涛同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《江泽民文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定，带头进行理论学习，通过学习，增强了领导干部的理论水平，提高了思想素质。

　　在此基础上，党支部还研究制定了党员学习制度，制定学习计划，安排隔周星期五下午为党员学习时间，以有关政策文件等为重点学习内容，通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习，同时严格考勤，做好学习笔记，认真撰写心得体会，通过学习，党员干部思想认识水平得到了很大的提高，干部队伍素质得到整体加强。

　　3、加强青年党员干部的培养和教育，提高其清正廉洁的自觉性。

　　组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习，通过学习，使他们的思想进一步解放，视野进一步拓宽，才干进一步增强，素质进一步提高，树立了学以立德，淡泊名利，廉洁从政的决心；树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养，为本单位本系统多做工作，为新农村建设贡献自已的才干，做一名称职的领导干部，一名合格的共产党员的决心。

　　4、深入开展“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育活动

　　按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育活动的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案，种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题，广泛动员党员干部认真学习活动精神，积极投入到开展主题教育活动中来，切实加强党员干部队伍的作风建设，结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求，积极拓宽思路，改进服务职能，以加强支部执政能力为中心，围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设，与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂，解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室，悬挂了政治思想主题宣传展板，安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度，时时刻刻教育广大党员干部廉政从政，执政为民。站党支部制作了党风廉政展板，悬挂在办公大楼内，使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染，收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间，鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体，使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检，关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系，提高了党组织的凝聚力，促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。

　　5、狠抓自身建设，组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动

　　按照中心党委的工作部署，管理站党支部于2009年7月上旬进行动员部署，制定了活动方案，现在处于深入学习、加强教育阶段，我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设，通过开展读书活动和个人自学等方式，利用参加百题竞赛等多种活动载体，有针对性地抓好组工干部的学习和教育。

　　四、强化制度约束机制，深入推进惩防体系建设

　　1、建立领导干部信访接待日制度

　　按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组，建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日，到现在为止，没有出现一例信访案件，为做好信访排查工作，确保职工队伍思想稳定做好保证。

　　2、严格落实“三重一大”和依法行政

　　我们坚持在工作中依法行政，规范行政决策能力和行政审批能力，加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度，规定了各科室的主要职责，建立了站内各项规章制度，包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项，均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板，公示了职责的主要内容，接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事，认真履行种子的行政许可审批的重要职能，在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏，在百余家种子经营场所悬挂了标牌，对外公布了种子执法热线电话，我们制定了一系列的有关程序性规定，严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中，对符合申办条件的，指导企业依法申报，在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的，提出意见，决不迁就，保证了法律的贯彻实施。

　　3、严格落实廉洁自律各项规定，认真遵守“十条纪律”

　　种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》，在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。

　　五、加强机关效能建设，促进党风廉政责任制的落实

　　1、抓好机关效能建设机构落实工作。

　　按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组，明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求，做到一级抓一级，层层抓落实。

　　2、开展效能建设收效显著。

　　一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》，向大家通报实地暗访情况，切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌，服务意识进一步加强。通过效能建设的开展，管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制，服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高，服务发展环境得到明显改善。

　　3、做好信息上报工作。

　　信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报，全年共上报信息30余篇。

　　二、做好种子执法为全区种业服务。

　　(1) 加强种子质量监督管理

　　2009年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法，规范农作物种子生产经营行为，保证农业生产用种质量，杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通，防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下，对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传，并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展，促进种子经营者销售合格种子，让农业生产安全发展，使农民购买放心种子，管理站对本区重点种子经营单位（亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等）的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测，经室内检测合格率为100％。今年6月，按照市种子监督检验站《关于开展2009年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神，我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇，七块小麦籽种田，抽查面积达4600亩，占全区小麦籽种面积40％。抽查品种有京9428、京冬17、京冬8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2％以上，抽检合格率100％。检查中，督促种子企业严把质量关，高标准生产小麦种子，促进了我区小麦籽种产业的健康发展。

　　(2) 认真搞好农作物新品种试验、示范工作。

　　今年我站全年完成了13套108个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括：1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜 区试7品种、生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。

　　完成了2009——2009年度北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。

　　(3) 抓市场，开展种子执法检查。

　　结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店，根据《农作物种子标签通则》规定，按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》，对每个公司经营的品种逐个进行检查，将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记；并针对单个品种写下处理意见，要求企业将标签不合格的种子立即下架，待整改合格后才可销售，并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查，使全区种子经营状况有了很大改善，保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查，转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次，组织执法活动30多次，其中联合执法8次，检查各类种子经营单位220余家次。在检查中，严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查，和工商部门一起，对未建立种子经营、销售档案的，责令限期整改；对档案不健全的，及时督促并指导其规范建档。

　　(4) 加大宣传力度，普及种子法律法规

　　以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点，结合“农资市场专项整顿行动”等工作，我站从今年一月开始，上下一齐动员，深入宣传种子法律法规，解答农民的问题，为农民提供法律知识，并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆 10 余次，宣传人员40 余人次，在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。

　　另外，结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程，规范农资经营单位的经营行为，我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌，使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。

　　(5) 抓稳定，积极调解处理种子纠纷，化解社会矛盾。

　　认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉，公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题，我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答，有必要的及时出现场，给与认真答复。属于非种子质量问题的，耐心帮投诉人分析发生问题的原因, 提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起，12316交办案件3起。通过我们的工作，合理调解种子纠纷，做到为群众排疑解难。

　　(6) 依法行政，严格做好行政许可的审批工作

　　严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核，对符合申办条件的，指导企业依法申报。不符合条件的，提出意见，决不迁就。

　　（7）积极开展工作，体现服务职责

　　我们努力完成区政府及农业局布置的“三秋”及“三夏”工作，在农忙的关键季节，种子管理站服从大局，抽调人员参加全区的小麦的保种、收获、秋收、秋种以及治理裸露农田的各项工作。向全区提供各类新品种信息，推荐农作物新品种。圆满地完成了区种植中心交给我站的各项业务工作。

　　(8) 开展农业转基因生物的执法检查。

　　在我区的种子科研企业、种子经营店、商场、超市当中，进行农业转基因生物生产、试验、标识管理的执法检查。为规范和引导农业转基因生物的生产和消费，保护消费者的知情权和选择权，种子管理站配合区农委共检查了一家科研单位、一家大豆油生产企业，6家种子店、10家超市，依照《农业转基因生物安全管理条例》的要求，重点检查研发单位的中间试验、棉花种子、大豆色拉油等转基因产品的标识。经检查，经营的棉花种子、桶装油基本符合法律的要求。在检查的同时，向商家和消费者进行了宣传。

　　三财务收支情况

　　2009年种子管理站全年各项收入共计483.7万元，其中财政补助收入94.2万元，专项收入388万元，其它收入1.5万元。全年各项支出合计298.6万元，其中事业支出165.6万元（工资福利支出103.5、商品和服务支出47.7万元、对个人和家庭的补助支出10.8万元、其他资本性支出3.6万元），专项支出133万元。全年收支节余185.1万元。

　　四、存在的主要问题

　　《种子法》实施以来，我区种子产业得到了快速发展，种子管理得到了巩固加强，但也面临着一些新情况、新问题。影响了农业生产安全和农民增收。

　　1、体制及人员问题：在编人员少，任务重，工作量大，还需要进一步在实践中锻炼队伍。

　　2、执法经费、设施不足、执法手段还有待增强：种子站组建时间短，体系不畅，尚有很多空白，无法很好适应当前工作的需要。执法公信力较差，市场复杂，农业执法力度不强，人员安全缺乏保障。

　　3、种子检验：种子的质量管理是一项重要任务。为把后置管理变成前置管理，把问题解决在发生之前，以保证农业生产的安全，需要建立一支现代化的检验检测队伍。

　　4、品种管理工作：种子管理站新品种试验基地已经投入使用，在实际运行中有不少现实问题，需要上级部门在资金和技术上给予支撑和帮助。

　　5、行政许可制度，有待进一步完善。除依法领证的种子企业以外，市场准入无限制；委托经营或经营代销种子无条件限制。实际操作中，委托经营实行备案没有法律依据。我们只能主动与工商配合要求先取得委托手续备案，再办照。但取得营业执照后就无法制约，无法摸清底数。

　　6、种子经营上的问题。首先是经营渠道多。目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面，加速了种子的快速流通，但同时给管理工作带来了一定的困难。其次是经营人员杂。多数经营者没有经过专门的培训，种子方面基础知识欠缺。种子包装标识通过近几年的工作，有了极大的改进，仍存在问题，标识不全，乱标生产许可证，进口种子无进口证号等现象时有发生。另外，北京周边地区管理松散，也对本区产生影响。经营散装种子或拆包装销售的现象也经常存在，有待进一步加强管理。

　　2009年工作计划

　　1、认真抓好党建和思想政治工作

　　2009年我们将以新的精神、新的姿态、新的工作作风，求真务实、开拓进取，结合中心实际，进一步加强党员群众思想政治工作，努力抓好党建和精神文明建设，促进种业中心各项工作的开展。

　　2、继续学习、宣传《种子法》和《北京市实施中华人民共和国种子法办法》，提高自身素质。

　　3、做好试验示范工作，加大新品种引进力度。重点搞好《农作物品种试验基地》、建设和优新品种引及试验示范干工作。培育优新品种，促进我区农作物品种更新换代。

　　4、认真落实《种子法》，进一步规范种子市场秩序。加强市场管理，维护法律尊严。严格种子质量检查，确保农民用上合格的放心种子.

　　5、贯彻执行国家《行政处罚法》、《行政许可法》和区农委制定的《农业行政人员行为规范》。

　　6、加大对种子经营企业的扶植与服务。

　　2009年种子管理站年终总结

　　2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运会举办之年，是改革开放30周年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，2009年种子管理站在种植业服务中心的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大重要精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕为“平安奥运”做好服务，很好的完成了年初制定的工作计划，现简要总结汇报如下。

　　一、加强党建和思想政治工作，促进各项工作的开展

　　一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实，同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩防体系建设，取得了一定成效。

　　二、稳步完善各项制度，深入贯彻落实党风廉政建设责任制

　　1、紧紧围绕奥运会的成功举办，进一步严明纪律

　　在2009年北京奥运会即将召开的关键时刻，我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排，认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责，制定了突发事件应急预案，明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责，针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查，加强 “五无目标”落实情况的监督检查。

　　2、制度逐步健全，分工细化合理

　　我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法，层层签订责任书，把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人，确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。

　　3、领导干部以身作则，责任主体意识强化

　　站党支部成立后，支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书，向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。

　　4、加强沟通、深入群众，坚持“三谈两述”

　　党支部积极开展“三谈两述”，做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通，进行谈话，了解职工思想状态；二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施，使领导干部不断增强廉洁自律意识，筑牢思想道德和法纪防线，树立社会主义荣辱观，执政为民。

　　5、坚持自我检查，及时掌握情况

　　为了更好的开展党风廉政建设工作，及时掌握群众的反馈，我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用，有力地促进了工作顺利有效地开展。

　　三、加大源头治理力度，深入开展党风廉政宣传教育工作

　　1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神

在党的十七大胜利闭幕后，种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署，精心组织、统筹安排，务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入讨论大会精神，准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。

　　2、加强理论学习，不断提高党员领导干部整体素质

　　我们制定了党支部中心理论组学习制度，安排每月一次的集中学习，并认真制定了学习计划，安排了以十七大文件精神、胡锦涛同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《江泽民文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定，带头进行理论学习，通过学习，增强了领导干部的理论水平，提高了思想素质。

　　在此基础上，党支部还研究制定了党员学习制度，制定学习计划，安排隔周星期五下午为党员学习时间，以有关政策文件等为重点学习内容，通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习，同时严格考勤，做好学习笔记，认真撰写心得体会，通过学习，党员干部思想认识水平得到了很大的提高，干部队伍素质得到整体加强。

　　3、加强青年党员干部的培养和教育，提高其清正廉洁的自觉性。

　　组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习，通过学习，使他们的思想进一步解放，视野进一步拓宽，才干进一步增强，素质进一步提高，树立了学以立德，淡泊名利，廉洁从政的决心；树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养，为本单位本系统多做工作，为新农村建设贡献自已的才干，做一名称职的领导干部，一名合格的共产党员的决心。

　　4、深入开展“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育活动

　　按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设，构建和谐通州”主题教育活动的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案，种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题，广泛动员党员干部认真学习活动精神，积极投入到开展主题教育活动中来，切实加强党员干部队伍的作风建设，结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求，积极拓宽思路，改进服务职能，以加强支部执政能力为中心，围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设，与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂，解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室，悬挂了政治思想主题宣传展板，安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度，时时刻刻教育广大党员干部廉政从政，执政为民。站党支部制作了党风廉政展板，悬挂在办公大楼内，使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染，收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间，鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体，使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检，关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系，提高了党组织的凝聚力，促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。

　　5、狠抓自身建设，组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动

　　按照中心党委的工作部署，管理站党支部于2009年7月上旬进行动员部署，制定了活动方案，现在处于深入学习、加强教育阶段，我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设，通过开展读书活动和个人自学等方式，利用参加百题竞赛等多种活动载体，有针对性地抓好组工干部的学习和教育。

　　四、强化制度约束机制，深入推进惩防体系建设

　　1、建立领导干部信访接待日制度

　　按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组，建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日，到现在为止，没有出现一例信访案件，为做好信访排查工作，确保职工队伍思想稳定做好保证。

　　2、严格落实“三重一大”和依法行政

　　我们坚持在工作中依法行政，规范行政决策能力和行政审批能力，加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度，规定了各科室的主要职责，建立了站内各项规章制度，包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项，均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板，公示了职责的主要内容，接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事，认真履行种子的行政许可审批的重要职能，在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏，在百余家种子经营场所悬挂了标牌，对外公布了种子执法热线电话，我们制定了一系列的有关程序性规定，严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中，对符合申办条件的，指导企业依法申报，在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的，提出意见，决不迁就，保证了法律的贯彻实施。

　　3、严格落实廉洁自律各项规定，认真遵守“十条纪律”

　　种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》，在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。

　　五、加强机关效能建设，促进党风廉政责任制的落实

　　1、抓好机关效能建设机构落实工作。

　　按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组，明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求，做到一级抓一级，层层抓落实。

　　2、开展效能建设收效显著。

　　一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》，向大家通报实地暗访情况，切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌，服务意识进一步加强。通过效能建设的开展，管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制，服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高，服务发展环境得到明显改善。

　　3、做好信息上报工作。

　　信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报，全年共上报信息30余篇。

　　二、做好种子执法为全区种业服务。

　　(1) 加强种子质量监督管理

　　2009年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法，规范农作物种子生产经营行为，保证农业生产用种质量，杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通，防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下，对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传，并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展，促进种子经营者销售合格种子，让农业生产安全发展，使农民购买放心种子，管理站对本区重点种子经营单位（亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等）的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测，经室内检测合格率为100％。今年6月，按照市种子监督检验站《关于开展2009年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神，我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇，七块小麦籽种田，抽查面积达4600亩，占全区小麦籽种面积40％。抽查品种有京9428、京冬17、京冬8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2％以上，抽检合格率100％。检查中，督促种子企业严把质量关，高标准生产小麦种子，促进了我区小麦籽种产业的健康发展。

　　(2) 认真搞好农作物新品种试验、示范工作。

　　今年我站全年完成了13套108个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括：1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜 区试7品种、生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。

　　完成了2009——2009年度北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。

　　(3) 抓市场，开展种子执法检查。

　　结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店，根据《农作物种子标签通则》规定，按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》，对每个公司经营的品种逐个进行检查，将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记；并针对单个品种写下处理意见，要求企业将标签不合格的种子立即下架，待整改合格后才可销售，并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查，使全区种子经营状况有了很大改善，保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查，转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次，组织执法活动30多次，其中联合执法8次，检查各类种子经营单位220余家次。在检查中，严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查，和工商部门一起，对未建立种子经营、销售档案的，责令限期整改；对档案不健全的，及时督促并指导其规范建档。

　　(4) 加大宣传力度，普及种子法律法规

　　以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点，结合“农资市场专项整顿行动”等工作，我站从今年一月开始，上下一齐动员，深入宣传种子法律法规，解答农民的问题，为农民提供法律知识，并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆 10 余次，宣传人员40 余人次，在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。

　　另外，结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程，规范农资经营单位的经营行为，我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌，使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。

　　(5) 抓稳定，积极调解处理种子纠纷，化解社会矛盾。

　　认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉，公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题，我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答，有必要的及时出现场，给与认真答复。属于非种子质量问题的，耐心帮投诉人分析发生问题的原因, 提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起，12316交办案件3起。通过我们的工作，合理调解种子纠纷，做到为群众排疑解难。

　　(6) 依法行政，严格做好行政许可的审批工作

　　严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核，对符合申办条件的，指导企业依法申报。不符合条件的，提出意见，决不迁就。

　　（7）积极开展工作，体现服务职责

　　我们努力完成区政府及农业局布置的“三秋”及“三夏”工作，在农忙的关键季节，种子管理站服从大局，抽调人员参加全区的小麦的保种、收获、秋收、秋种以及治理裸露农田的各项工作。向全区提供各类新品种信息，推荐农作物新品种。圆满地完成了区种植中心交给我站的各项业务工作。

　　(8) 开展农业转基因生物的执法检查。

　　在我区的种子科研企业、种子经营店、商场、超市当中，进行农业转基因生物生产、试验、标识管理的执法检查。为规范和引导农业转基因生物的生产和消费，保护消费者的知情权和选择权，种子管理站配合区农委共检查了一家科研单位、一家大豆油生产企业，6家种子店、10家超市，依照《农业转基因生物安全管理条例》的要求，重点检查研发单位的中间试验、棉花种子、大豆色拉油等转基因产品的标识。经检查，经营的棉花种子、桶装油基本符合法律的要求。在检查的同时，向商家和消费者进行了宣传。

　　三财务收支情况

　　2009年种子管理站全年各项收入共计483.7万元，其中财政补助收入94.2万元，专项收入388万元，其它收入1.5万元。全年各项支出合计298.6万元，其中事业支出165.6万元（工资福利支出103.5、商品和服务支出47.7万元、对个人和家庭的补助支出10.8万元、其他资本性支出3.6万元），专项支出133万元。全年收支节余185.1万元。

　　四、存在的主要问题

　　《种子法》实施以来，我区种子产业得到了快速发展，种子管理得到了巩固加强，但也面临着一些新情况、新问题。影响了农业生产安全和农民增收。

　　1、体制及人员问题：在编人员少，任务重，工作量大，还需要进一步在实践中锻炼队伍。

　　2、执法经费、设施不足、执法手段还有待增强：种子站组建时间短，体系不畅，尚有很多空白，无法很好适应当前工作的需要。执法公信力较差，市场复杂，农业执法力度不强，人员安全缺乏保障。

　　3、种子检验：种子的质量管理是一项重要任务。为把后置管理变成前置管理，把问题解决在发生之前，以保证农业生产的安全，需要建立一支现代化的检验检测队伍。

　　4、品种管理工作：种子管理站新品种试验基地已经投入使用，在实际运行中有不少现实问题，需要上级部门在资金和技术上给予支撑和帮助。

　　5、行政许可制度，有待进一步完善。除依法领证的种子企业以外，市场准入无限制；委托经营或经营代销种子无条件限制。实际操作中，委托经营实行备案没有法律依据。我们只能主动与工商配合要求先取得委托手续备案，再办照。但取得营业执照后就无法制约，无法摸清底数。

　　6、种子经营上的问题。首先是经营渠道多。目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面，加速了种子的快速流通，但同时给管理工作带来了一定的困难。其次是经营人员杂。多数经营者没有经过专门的培训，种子方面基础知识欠缺。种子包装标识通过近几年的工作，有了极大的改进，仍存在问题，标识不全，乱标生产许可证，进口种子无进口证号等现象时有发生。另外，北京周边地区管理松散，也对本区产生影响。经营散装种子或拆包装销售的现象也经常存在，有待进一步加强管理。

　　2009年工作计划

　　1、认真抓好党建和思想政治工作

　　2009年我们将以新的精神、新的姿态、新的工作作风，求真务实、开拓进取，结合中心实际，进一步加强党员群众思想政治工作，努力抓好党建和精神文明建设，促进种业中心各项工作的开展。

　　2、继续学习、宣传《种子法》和《北京市实施中华人民共和国种子法办法》，提高自身素质。

　　3、做好试验示范工作，加大新品种引进力度。重点搞好《农作物品种试验基地》、建设和优新品种引及试验示范干工作。培育优新品种，促进我区农作物品种更新换代。

　　4、认真落实《种子法》，进一步规范种子市场秩序。加强市场管理，维护法律尊严。严格种子质量检查，确保农民用上合格的放心种子

　　5、贯彻执行国家《行政处罚法》、《行政许可法》和区农委制定的《农业行政人员行为规范》。

　　6、加大对种子经营企业的扶植与服务。