广东省第二次全国残疾人抽样调查工作

广东省第二次全国残疾人抽样调查工作

简 报

第11期

2006年2月22日 广东省第二次全国残疾人抽样调查办公室编

目 录

●广东省召开电视电话会议，贯彻全国会议精神，部署全省残疾人抽样调查工作

●广东省开展残疾人抽样调查调查队医务人员培训 ●广东省召开残疾人抽样调查抽样结果专家论证会 ●广东省召开残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组座谈会

●广东省召开残疾人抽样调查模拟试点工作会议 ●积极投身排头兵教育活动，争当抽样调查工作排头兵 ●韶关市积极行动起来，确保按时按质完成残疾人抽样调查任务

广东省召开电视电话会议，贯彻全国会议 精神，部署全省残疾人抽样调查工作

2006年2月17日，第二次全国残疾人抽样调查电视电话会议之后，广东省套开电视电话会议，贯彻全国会议精神，部署省残疾人抽样调查工作。会议由省残联理事长、省残疾人抽样调查领导小组副组长郭德勤主持。省政府副省长、省残疾人抽样调查领导小组组长李容根出席会议并讲话。 会上，李容根副省长对我省残疾人抽样调查前阶段的准备工作给予了充分肯定，称我省抽调工作与全国的节奏保持一致，进展顺利，成效明显。同时，李容根副省长指出了我省残疾人抽样调查工作也存在不可忽视的问题，主要表现在：有些地方领导对残疾人抽样调查工作认识还不到位；有些市、县（市、区）领导重视程度还不够；少数地方工作经费没有落实到位；一些地方调查前的准备工作做得还不够细，有些环节还要进一步跟进。李容根副省长指出，这些问题如果不及时解决，必将影响我省残疾人抽样调查工作的进一步开展。因此，我们要正视这些问题，切实采取措施，尽快加以解决。李容根副省长要求各有关地级以上市、县（市、区）政府和相关部门要认真学习回良玉副总理和邓朴方同志

的重要讲话精神，抓好全国电视电话会议精神的贯彻落实，并以这次会议为契机，进一步推动我省残疾人抽样调查工作再上新台阶。要切实做到“六个到位”：

（一）认识到位。李容根副省长强调，各地区、各部门要进一步提高认识，统一思想，以高度的政治责任感，充分认识做好残疾人抽样调查工作的重要意义。李容根副省长强调，新形势下开展残疾人抽样调查，促进残疾人事业发展，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的重要体现；是贯彻和落实科学发展观的客观要求；也是构建和谐广东的迫切需要。李容根副省长要求各地、各部门要把思想认识统一到党中央、国务院的战略决策和省委、省政府的工作部署上来，扎实开展好这项工作。

（二）领导到位。李容根副省长重申，各市、县（市、区）分管领导即当地抽样调查领导小组组长，是抽样调查的主要责任人、直接负责人。各级政府，特别是政府的责任人要高度重视，加强领导和协调，做到一级抓一级，层层抓落实，把调查工作列入重要议事日程，多花时间、多花精力研究这项工作，把调查工作的人、财、物等落实好，解决好，采取得力措施，确保工作顺利开展。

（三）职责到位。李容根副省长要求，各相关部门、相关单位要树立整体意识和大局观念，各司其职，各负其责，通力合作，密切配合，共同完成好任务。要充分发挥统计、

民政、卫生等领导小组成员单位的各自优势，在残疾人抽样调查，特别是入户调查阶段履行部门职责，积极配合、共同努力做好工作。

（四）措施到位。李容根副省长强调，这次调查所采用的工作标准、工作手段都比过去要求更高，近阶段必须做好以下重点工作：一是确保调查队伍的培训质量；二是保证调查人员稳定；三是认真组织好模拟试点；四是对物资准备工作进行查遗补漏。

（五）资金到位。李容根副省长要求，各地在安排经费时，要充分考虑残疾人调查的特殊因素，适当加大投入。并参照省的做法，给所辖的经济困难的抽中县（市、区）适当补助。李容根副省长强调，残疾人工作要“特事特办”，特别是这次残疾人抽样调查工作，全国有统一的时间进度，不能等；要多方想办法，把所需要的经费尽快落实到位；同时，各级调查机构要精打细算，厉行节约，把有限的财力使用好，提高经费使用效益。

（六）宣传到位。李容根副省长指出，广东是外来人口大省，人口流动性比较大，给社会调查工作带来一定困难。要广泛宣传发动，争取调查对象的支持和配合，提高调查见面率。李容根副省长要求，各相关市、县（市、区）要精心组织、策划，搞好、搞活三月份全国残疾人抽样调查宣传周活动，配合全国统一行动，利用广播、电视、报刊、网络等

各种宣传阵地，采用多种有效形式，广泛深入地开展抽样调查宣传工作，在我省形成一个宣传高潮，在全社会营造一个尊残、助残、扶残和大力配合抽样调查工作的良好社会环境和舆论氛围。

会上，省残疾副理事长、省残疾人抽样调查办公室主任孙俊明作工作报告，总结了我省残疾人抽样调查前阶段的准备工作情况，全面部署了下一阶段的工作。省残疾人抽样调查领导小组成员单位负责人、抽样调查办公室人员及在穗参加残疾人抽样调查医务培训的代表共150余人参加了省级会场会议；各相关地级以上市、38个抽中市、县（市、区）政府分管领导、残疾人抽样调查领导小组成员、抽样调查办公室人员及调查队调查员、统计员在相关地级市分会场参加会议。

（省残疾人抽样调查办公室）

广东省开展残疾人抽样调查

调查队医务人员培训

2006年2月14日，广东省第二次全国残疾人抽样调查医务培训班开班仪式在广州市举行。省残联理事长、省抽样调查领导小组副组长郭德勤，省残联副理事长、省抽样调查办公室主任孙俊明出席开班仪式并讲话。省卫生厅、省抽样

调查办公室相关负责同志、省残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组成员、38个抽中市、县（市、区）调查队及省级预备队的330余名医务人员参加开班仪式。

孙俊明主任从践行“三个代表”、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深入浅出地阐述了开展第二次全国残疾人抽样调查的重要性、必要性和复杂性、艰巨性。孙俊明主任强调，医务人员是这次抽样调查的一支重要力量，医务人员的残疾鉴定、康复指导工作直接关系到调查的质量，甚至成败。孙俊明主任希望医务人员明白肩上的担子和责任，严格培训纪律，认真参加培训，把残疾鉴定的要求、标准吃透，把残疾鉴定的程序、技巧掌握好。

郭德勤理事长会上指出，最新的全国经济普查结果显示，广东是经济强省，全国的排头兵。郭理事长希望广东的残疾人抽样调查要把问题想在前，把困难估计足，把工作做在前，把准备做充分，争做全国残疾人抽样调查工作的排头兵。

根据全国的统一安排，调查队医务培训兼顾理论，注重实践，公共课统一上，视力、听力、言语、肢体、智力、精神及医务副队长等专业分开培训，并安排大量的现场实习，让学员接触更多的个案，提高了医务人员残疾鉴定与康复指导的实际工作能力。

培训班历时8天，于2月22日结束。

（省残疾人抽样调查办公室）

广东省召开残疾人抽样调查

抽样结果专家论证会

2006年2月9日，广东省第二次全国残疾人抽样调查抽样结果专家论证会在广州召开。省残联副理事长、省抽调办主任孙俊明，省统计局人口科技处处长彭启鹏、副处长刘建民，省抽调办常务副主任江明旭、副主任龚春光及省统计局相关抽样技术人员参加了抽样结果专家论证会。

与会专家一致认为，广东省第二次全国残疾人抽样调查抽样工作严格按照国家抽样方案和省的实施方案，全省12万人口样本量，38个样本县覆盖除珠海外的20个地级市，包括2个不设区的地级市、12个县级市、12个市辖区、11个县、1个自治县，基本体现了广东城乡比和人口分布特征；38个抽中市、县（市、区）样本单位中，152个街镇、304个村（居）委会的304个调查小区的抽样数据分布，与总体分布较为接近，样本分布与总体分布的偏差最小－0.21%，最大2.01%，小于国家5%的标准，对总体的代表性较高，可以作为本次抽样调查的调查总体。

孙俊明主任在抽样结果专家论证会上说，根据专家评估，我们的抽样结果是科学的，与广东的省情是吻合的。孙

俊明主任感谢省统计系统对残疾人抽样调查工作的大力支持和热情参与，希望省统计系统一如既往地支持此项工作，特别是在下一步的现场调查、数据处理和开发利用等工作中，加强技术指导，确保高质量完成党和政府交给我们的残疾人抽样调查任务。

（省残疾人抽样调查办公室）

广东省召开残疾人抽样调查

残疾鉴定与康复指导专家组座谈会

2006年2月9日，省卫生厅、省残疾人抽样调查办公室联合召开广东省第二次全国残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组成员座谈会，专题研讨即将在广州举办的残疾人抽样调查医务培训班课程、实习安排。省残联副理事长、省抽调办主任孙俊明、省卫生厅医政处处长吴少林、省抽调办常务副主任江明旭、副主任龚春光，及医务副队长培训导师和视力、听力、言语、肢体、智力、精神残疾评定专业培训导师参加了座谈会。所有培训导师均为省残疾人抽样调查残疾鉴定与康复指导专家组成员，分批于2005年11月参加了全国残疾人抽样调查医务培训导师培训。

（省残疾人抽样调查办公室）

广东省召开残疾人抽样调查

模拟试点工作会议

2月15日，省抽样调查办、番禺区政府联合召开残疾人抽样调查模拟试点工作会议，省残联副理事长、省抽样调查办主任、试点领导小组组长孙俊明，广州市残联副理事长梁左宜、番禺区政府副区长万志成等试点领导小组副组长及省统计局、省抽样调查办、广州市残联、番禺区政府相关部门、试点（街）镇、村（居）委负责人和番禺区调查队全体调查员近80人参加会议，专题研究、部署广东省第二次全国残疾人抽样调查模拟试点工作。孙俊明副理事长、万志成副区长从不同角度阐述了模拟试点在残疾人抽样调查工作中锻炼干部、检验流程、摸索经验的重要作用，要求各相关责任部门、单位全力以赴，精心组织，扎实工作，圆满完成试点任务，为广东省第二次全国残疾人抽样调查做贡献。

（省残疾人抽样调查办公室）

积极投身排头兵教育活动

争当抽样调查工作排头兵

2006年2月6日，省抽样调查办公室办公会议上，省残联副理事长、省抽调办主任孙俊明希望所有参加抽样调查工

作的党员干部，积极投身正在开展的共产党员排头兵教育活动，勤奋工作，扎实工作，创造性地工作，争做抽样调查工作的排头兵，为高质量完成我省第二次全国残疾人抽样调查任务做出应有贡献。会议专题研究了残疾人抽样调查医务培训、模拟试点、宣传发动等近阶段重点工作。

会上，孙俊明主任强调，20年一次的残疾人抽样调查任务重，质量要求高，各级残联、抽调办一定要头脑清醒，措施得力，工作到位，全力做好抽样调查各个环节的准备工作。孙俊明主任指出，现在离4月1日正式入户调查不到两个月时间，各项准备工作进入关键阶段，“非常时期”要用“非常办法”做工作。要充分调动目标管理、检查督促、分级分类指导及工作简报、网络宣传等多种有效的工作手段，进一步落实工作责任制，做到任务到队，责任到人。对因经费不落实、准备不充分、工作不得力而影响全省工作进度和调查质量的，要坚决追究领导责任。孙俊明主任要求各级残联、抽调办关键时候要不辱使命，站得出，担得起，冲在前，敢争先。

省抽调办常务副主任江明旭总结了前一阶段全省抽样调查准备工作情况，并对近期重点工作进行了认真梳理和详细分工。省抽调办副主任龚春光、省残联宣文部副部长肖培坚及省抽调办全体人员参加了会议。

（省残疾人抽样调查办公室）

韶关市积极行动起来

确保按时按质完成残疾人抽样调查任务

2月17日，韶关市及被抽中的南雄市、仁化县残疾人抽样调查领导小组、办公室、调查队代表60余人依时参加全国、省的电视电话会议，并套开市残疾人抽样调查工作会议。

市残疾人抽样调查协调小组副组长、市政府副秘书长黄建华要求，参会人员会后要及时向当地党政领导汇报，认真学习回良玉副总理、邓朴方主席和李容根副省长讲话，全面贯彻落实全国、省的电视电话会议精神，扎实做好入户调查前的各项准备工作，确保现场调查乃至整个调查工作圆满成功。

黄建华副秘书长强调指出，4月1日至5月底的现场调查，是整个调查工作最为关键的一个重要环节，也是工作量最大、动员力量最多、质量要求最高的一个阶段。抽中县（市）相关部门、相关人员一定要高度重视，马虎不得。如果由此造成失误的，要追究当事人的责任。政府、相关部门领导要进一步认识开展残疾人抽样调查工作的重要性、复杂性、艰巨性，加强组织领导，强化政府行为，纳入议事日程，分级分片负责，团结协作，形成合力，按照时间进度要求，保质保量完成任务，决不拖全省后腿。

（韶关市残疾人抽样调查办公室）

发：省第二次全国残疾人抽样调查领导小组成员，各地级以

上市残疾人抽样调查协调机构，抽中市、县（市、区）残疾人抽样调查办。全国和各省、自治区、直辖市残疾人抽样调查办

（共印300份）