县教育局2011年工作总结和2012年工作要点

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，我局坚持以科学发展观为指导，以争先创优活动为载体，以强化校园安全管理、规范中小学办学行为、加快校安工程建设为抓手，全面推进教育改革与发展，大力实施素质教育，努力创办人民满意教育，取得了一定的成效。现总结如下：

一、2011年工作总结

（一）强化学校安全管理，维护教育稳定发展局面

学校安全责任重于泰山，安全是学校一切工作的基础。我们始终站在确保广大师生生命安全，维护教育和谐稳定的高度，采取有效措施，切实加强学校安全管理，维护学校正常的教育教学秩序。先后印发了《宿松县中小学安全年活动实施方案》、《关于进一步加强接送学生车辆安全管理工作的通知》、《关于在全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》、《关于立即开展全县学校安全大检查的通知》、《关于组织开展全县学校安全大检查的实施方案》等一系列安全工作文件，构建了学校安全管理的长效机制。通过与各中小学签订《学校安全工作责任书》，强化学校校长、分管校长、班主任、授课教师的工作职责；建立了重要时段、关键环节、重点部位安全监管包保责任制，形成了齐抓共管的工作格局。联合公安、药监、安监等部门对城区和乡镇学校采取地毯式、拉网式排查，先后排查各种安全隐患323处，并整改到位。开展了全县中小学校长消防知识培训，切实增强校长安全意识，最大限度消除校园安全隐患，共同构筑中小学学生健康成长的防火墙。

（二）规范中小学办学行为，稳步实施素质教育

规范中小学办学行为是深入实施素质教育的基础和保证。年初，我们从抓常规、促规范入手，竭力推动素质教育不断深化。制定全县义务教育学校常规管理评估方案，从德育教育、教学常规、艺术教育、安全文明校园建设和特色办学等方面，开展义务教育学校常规管理评估。采取察看校园、查阅资料、推门听课、调查问卷、意见反馈等方式，对全县义务教育阶段中小学进行了教育常规管理考核，并将考核结果纳入年度综合考核。同时对学校收费行为、教辅资料征订行为进行了规范，有力地推动了学校的持续、协调、稳定发展。围绕“规范办学行为构建和谐校园”主题，召开了小学校长联谊会，结合当前学校规范发展中的热点、难点、焦点问题，进行了交流与探讨，深化了规范办学行为的思想认识，提高了规范办学行为的自觉性。成功举办了全县中小学第四届科技创新、2011年中学生田径运动会、中小学生艺术节和爱国主义读书教育等活动，发展了学生个性特长，丰富了校园文化生活。举行了初中毕业生中考体育考试，对全县7091名普通高中（综合高中）应届毕业生进行综合素质评价和学分评定，极大地推动素质教育深入实施和高中课程改革，促进了学生全面、健康发展。

（三）深化人事制度改革，建设高素质教师队伍

重视师德建设。开展了以“学规范、强师德、树形象”为主题的师德教育活动，积极引导广大教师严格遵守师德规范，着力解决师德中存在的突出问题，弘扬了高尚师德，树立了新风正气。开展了第二届学科带头人和骨干教师评选活动，评选出61名县级学科带头人、240名县级骨干教师；推荐13名教师参评市级学科带头人、133名教师参评市级骨干教师。启动新一轮中小学教职工编制核定工作，核定教职工编制7384人。本着“尊重历史、以人为本”的方针，按照“过去从宽、今后从严，农村从宽、城区从严”的原则，对人编岗分离的人员办理了核编手续，彻底解决困扰学校发展的问题。稳步开展事业单位岗位设置工作，变全县教职工身份管理为岗位管理。出台了《宿松县义务教育学校绩效工资（奖励性部分）考核分配指导意见》，保证了各初中、小学奖励性绩效工资分配的顺利实施。拓宽教师补充渠道，规范教师招录行为，顺利完成面向全省选聘140名中小学教师，选聘特岗教师18名，签约研究生1名，为全县教师队伍补充了新鲜血液。

（四）加快校安工程建设，改善中小学办学条件

根据全省校安工程“路线图”及时间表的要求，组织专班对全县中小学校舍防灾抗震逐校逐栋排查并进行鉴定，创造性地将抗震鉴定和加固方案任务打捆发包，按照“先急后缓、突出重点，与布局调整和学校标准化建设相结合，分年实施”的原则，筹措资金4765万元，完成加固类项目69个，加固面积为61536平方米；重建项目43个，建筑面积25060平方米。完成对全县校舍安全工程三年规划编修工作，明确了2011年全县校安工程318个项目（加固类项目149个，重建类项目169个）的工作任务，并上报省市校安办备案。在确保工程质量和施工安全的前提下，加快工程进度，在全市校安工程年度考核中名列前三位，一改上半年后进位置。与四川省双流县建立友好合作关系，开展广泛交流合作，宿松中学、实验中学、洲头中小分别与四川双流县学校结成友好学校，双流县政府捐资1500万元支持我县发展职业教育。

（五）协调发展各类教育，促进全县教育均衡发展

努力做活学前教育。开展了全县私立幼儿园摸排工作，对不符合办学条件的幼儿园下达了停办通知书；对基本符合办园条件的，督促加大资金投入，强化内部管理，创造条件取得办园许可证。从而规范了私立幼儿园办学行为，促进了学前教育健康发展。继续做实义务教育。配合财政部门及时足额拨付了中小学生均公用经费，确保中小学正常运转；进一步做好全县中小学教师定编定岗和义务教育阶段教师绩效工资的核发工作，理顺了管理关系，提高了广大教师的工作积极性。进一步做优高中教育。程集中学、宿松中学稳步发展，九姑中学、宿松二中、复兴中学、隘口中学顺利通过市办学水平督导评估，九姑中学、宿松二中正积极创造条件申办市示范学校。不断做强职业教育。在充分调研、反复论证的基础上，提出了大手笔、高起点、高质量建设县职业教育中心，力争用2—3年的时间推动全县职业教育进入全市先进行列。目前，成立了县职教中心建设指挥部，完成规划区内居民地面建筑物及附属物测量登记、地形图的测绘和概念性规划等工作，并积极争取中央预算投资和进入省“861”重点项目计划。

（六）重视教育科学研究，全面提升教育教学质量

以深化课程改革为重点，强化教育的内涵发展和质量提升。加强对高中学校的调研，对课程设置、必修和选修课程的开设进行了指导。召开了全县初中物理和小学语文学科教研会，组织人员对韩文初中、程集中学、宿松二中、九姑中学、凉亭中学进行了教学视导。加强教育科研队伍建设，注重教育科研形式、内容的创新，着力打造教育科研精品，进一步提高教育科研的针对性和实效性，各校申报省级课题8项、市级课题7项、县级课题16项，省、市课题数量位居全市前列。组织50多名课题负责人参加省、市课题会议和课题考察活动，参与并指导了山区、洲区、城东、城西北四大小学教科研协作区研讨活动，创新了教科研形式，丰富了教科研内涵，培养了一大批科研型教师。县教育局获得“全国教育科研先进单位”。2011年被教育部确定为全国基础教育质量监测样本县。成功组织了国家教育质量监测统一考试。2011年我县高考在生源质量相对薄弱的情况下，文理科本科达线人数首次突破3000大关。文理科本科达线3076人（不含艺体达线数），与去年比净增225人，其中一本达线630人，二本达线2191人，文科三本以上达线680人，理科三本以上达线2396人，应届生达线1676人，历届生达线1400人。

（七）加强学生资助工作，构建贫困学生救助体系

全面实施中等职业学校国家助学金、奖学金制度，义务教育阶段实施免杂费、免课本费、免作业本费政策。2011年，我县享受国家助学金学生2795人，发放受助金200多万元。进一步做好贫困大学生生源地信用助学贷款工作，编印了《宿松县2011年国家开行生源地信用助学贷款办理须知》，简化办事程序，方便学生和家长办理手续。学生资助中心签订合同3060份，帮助学生申请贷款1749.375万元。切实加强到期助学贷款催收工作，对可能存在的违约风险及时跟踪服务，营造诚实守信，按期履约的良好氛围。做好彩票公益金资助工作，资助普通高中学生1175人，资助金额117.5万元。2011年秋，利用普通高中国家助学金资助学生4328人，资助金额为325.275万元。积极争取香港基督教会慈善机构的资助，救助我县孤儿230名，救助金额32万多元。不断整合各项资助政策，吸引社会各界积极参与，初步建成从小学到高中、从普通教育到职业教育的覆盖各级各类教育的扶贫助学体系，为教育和谐发展创造了条件。

（八）着力实施农村远程教育，推进教育现代化

不断推进教育现代化建设，以电教教材建设工作为中心，以课堂电化教育观念和模式探究为突破口，以多层次现代教育技术培训为重点，深入持久地开展电化教育，创建一流的电化教育效果。对各校的安徽教育资源网台安装、使用、总结进行了全面检查，配发了2011年春季畅言语音教材和电教器材。组织了13000多名初中毕业生的理化实验加试、200名小学英语教师参加空中课堂远程培训。举行了中小学教师自制多媒体教学软件评比和全县初中化学教师基本功大赛活动，推动了信息技术在教育教学中的应用。启动国家二期现代农村远程教育工程，逐步实现农村小学“校校通”“班班通”，构建了基本覆盖全县农村中小学的远程教育网络，有力促进了全县教育的信息化、现代化。

（九）大力开展招商引资，提高服务经济社会的能力

全面落实招商引资“一把手”工作责任制，调整了全县教育系统招商工作领导小组，制定了全县教育系统招商引资“百日竞赛”活动实施方案，出台了《关于进一步做好我县教育系统招商引资工作的通知》，印发了《宿松教育系统招商引资工作考核与奖惩实施办法》，建立了全县教育系统招商引资信息报送制度，提高了广大教职工参与招商引资工作的积极性和主动性。组织招商小分队奔赴深圳、温州、成都、上海等地开展招商活动。通过亲情招商、学子招商等方式，成功引进安孚铝合金加工厂、斯贝琪服饰有限公司、晶科电子企业、刘超峰牙科医院等多个项目，有力促进了我县经济社会的快速发展。

（十）坚持依法治教方针，不断强化党风廉政建设

坚持教育、制度、监督并举的方针，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，完善各项工作制度，落实党风廉政建设责任制。印发了《2011年教育系统党风廉政建设和反腐工作实施方案》，明确局领导班子成员在党风廉政建设中的责任，并分解到人。以效能建设为抓手，采取明查暗访等方式，对全县教育系统上下班签到、去向告知、中餐违规饮酒、上班情况进行全面督查，加强了教育系统工作作风建设。下发了《关于认真做好义务教育阶段学校收费自查自纠工作的通知》《关于进一步规范办学行为，做好开学工作的通知》《关于规范收费行为的紧急通知》等文件，通过实地调查、突击检查等形式，查处了2起乱订教辅资料、2起有偿家教、4起违规办班行为，处分了13名相关人员。积极开展“廉政文化进校园”活动，完成11所学校的内部审计工作，扎实推进“安庆市规范教育收费示范学校”的创建工作，趾凤初中获得“全市规范教育收费示范学校”称号。

此外，为优化教育发展环境，提高宿松教育形象，进一步加大教育宣传的力度，编辑了《宿松教育信息》28期，在省、市、县等网站发布新闻400余条，在本局网站发布新闻800余条，与中安在线、安徽教育网建立了长期合作关系，提高了教育新闻的发布量，提升了宿松教育的知名度。

但是我们也清醒地认识到，我县教育发展的整体水平还比较低，教育发展环境有待优化，高考质量内涵亟待提高，职业教育和学前教育严重滞后，城乡教育发展极不均衡。

二、2011年工作要点

（一）指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻全国、全省、全市教育工作会议精神，认真落实国家和安徽省中长期教育规划纲要，全面推进素质教育，大力发展学前教育，均衡发展义务教育，优化发展高中教育，加快振兴职业教育，不断满足人民群众对优质教育的需求，努力创办人民满意的教育，为实现全县教育“十二五”发展目标开好头、起好步。

（二）主要工作任务

1、实施学前教育普及工程

编制学前教育三年行动计划。加大政府投入，新建、改建、扩建县城区和乡镇中心幼儿园。积极鼓励、支持行政事业单位、村（社区）、企业以多种形式举办幼儿园,逐步达到中心村“一村一园”工作目标。进一步发挥示范园作用，探索实验小学、松兹小学、城关小学等市一类幼儿园园外办园，扩大规模，形成品牌效应。

2、实施义务教育均衡发展工程

基本完成县工业园新建初中、小学建设任务，启动东北片区中小学建设规划。撤销二郎初中、铜铃初中，完成新二郎初中一期建设任务。实施学校“一托一”“一托二”工程，促进城乡教育均衡发展。继续面向农村薄弱学校定向招录选聘教师，安排一定比例的优质学校教师与薄弱学校教师交流任教。

3、实施高中优质发展工程

实现九姑中学、宿松二中成功申办市示范高中，启动花凉中学创办省示范高中工作，鼓励慧德高中等一般普通高中创办市示范高中。狠抓高考质量，力争高考本科达线率达到全市平均水平，全国一流大学录取人数有明显增长，不断提升我县高考质量内涵。

4、实施职业教育振兴工程

调整职业教育布局结构，通过政府投入、友好共建、社会参与等方式，启动县职教中心建设。支持宿松电子、安庆阳光、安庆松安（筹）等职业学校走校校联办、校企合作之路，提高职业教育质量，增强办学吸引力。认真做好许岭职中双流班的招生与学籍管理、学生安全工作。积极探索建立以就业、创业为核心，与我县经济发展相适应、与市场需求和劳动力就业紧密关联的职业教育发展模式。

5、实施教育质量提升工程

以纪念建党90周年为主题，深入开展弘扬和培育民族精神教育活动。切实把德育工作摆在首位，持续开展诚信教育和法制教育。重视科技创新教育，培养学生的创新精神和实践能力。深入开展阳光体育运动，组织开展小学生体育运动会、第五届中小学生艺术节和2011年科技创新等活动，促进学生全面发展。严格按照国家课程方案，开齐课程，开足课时，建构科学的教育教学质量检测评价体系和激励机制，促进教育教学质量稳步提高。

6、实施人才强教工程

进一步强化师德建设，评选一批教书育人师德标兵，树立师德先进典型。出台《宿松县中小学校干部管理规定》和《宿松县中小学校教师管理规定》，逐步形成德才兼备、结构合理、充满活力的管理团队。以庆祝第27个教师节为契机，举行全县教师文艺联欢会，进一步营造尊师重教的社会氛围。充分发挥县教师进修学校的作用，扎实做好中小学教师继续教育工作。继续做好新教师选聘和特岗教师招录工作。启动“十百千工程”教育培养工程，努力培养10名专家型校长、100名优秀班主任，1000名骨干教师，促进教师队伍素质整体提高。

7、实施科研兴教工程

坚持把课程改革作为实施素质教育的突破口，着力培养学生实践能力和创新能力。召开全县普通高中教学工作会和高三各学科备考研讨会。进一步加强教研队伍建设，聘请兼职教研员团队，建立县、乡、校三级教科研网络。加强教育教学研究，优化教学方法，造就一批课改示范校。完善教育教学质量监测、评价体系，将办学思想、办学特色、办学质量等纳入评估内容，科学评价和衡量学校的教育质量与发展水平。

8、实施学校特色发展工程

严格执行高中招生“三限”政策。进一步强化学校管理，规范教育教学行为，建立科学化、民主化、精细化管理模式，不断提升学校管理水平。丰富以“一训三风”为学校精神文化的内涵，通过学习借鉴、总结提炼，逐步形成“校校有特色，一校一品，一校多品”的发展模式。

9、实施平安校园建设工程

健全安全工作包保责任制、事故报告制、责任追究制，完善应急预警机制，全面落实安全管理岗位、职责、任务和措施，切实加强安全、法制、心理健康教育等，认真做好应急演练、交通安全、防火安全、食品卫生安全等工作，提高师生自我保护意识和能力。充分发挥公安、卫生、药监、工商、文广新等职能部门作用，强化校园周边环境综合治理，营造安全文明校园环境。

10、实施教育民生推进工程

改革义务教育管理体制，完善农村义务教育保障机制，继续实行“两免一补”。健全中等职业学校在校学生助学金、中等职业学校涉农及家庭困难学生学费减免、大学生生源地助学贷款和普通高中家庭困难学生资助制度。加快建设农村“留守儿童之家”，扎实开展“十个一”活动，促进留守儿童健康成长。大力实施中小学校舍安全工程，确保工程质量和施工安全，促进中小学办学条件显著提高。

11、实施教育规范发展工程

进一步规范中小学收费、教辅资料征订、招生和教师有偿家教行为，切实加强中小学干部人事管理、财务管理，扎实开展廉政文化进校园活动，认真落实教育系统党风廉政建设“一岗双责”，高度重视教育系统信访维稳、计划生育、招商引资和机关效能建设。