北京地铁公交调价听证会结束
北京地铁公交调价听证会结束
截止到10月28日下午5点36分,听证会结束,25位听证代表全部同意调价,在地铁调价中,一共有24位代表赞同方案2,1位代表赞同方案1;公交调价中,23位代表赞同方案2,1位赞成方案1,1位提出新方案。
据介绍,在听证会现场,所有听证会代表有两轮发言机会,第一轮五分钟,第二轮三分钟,代表发言要求简明扼要,对两套阶梯方案提出自己的意见和建议,会场设有计时器,发言倒数一分钟和时间结束时将给予提示。
此前针对地铁和公交票价调整已分别公布两套听证方案:
地铁:起步价2-3元,票价不封顶
方案一:起步3公里内每人次2元,3-6公里每人次3元,6-18公里每6公里加1元,18-42公里每12公里加1元,42公里以上每18公 里加1元,不封顶。
方案二:起步6公里内每人次3元,6-12公里每人次4元,12-32公里每10公里加1元,32公里以上每20公里加1元,不封顶。
公交听证方案:起步价1-2元,一卡通或5折优惠
方案一:起步5公里内每人次1元,以后每增加10公里加价1元;取消一卡通普通卡刷卡优惠,学生卡刷卡5折优惠。
方案二:起步10公里内每人次2元,以后每增加5公里加价1元;一卡通普通卡刷卡实行5折优惠,学生卡刷卡实行2.5折优惠。
调价后单次支出5.1元以下乘客占98.58%以上
10月28日下午备受关注的北京公共交通价格调整听证会在首创股份新大都饭店国际会议中心多功能厅举行。 听证会上,管理处处长李虹对北京地铁调价作出如下陈述:
一、关于调价水平的考虑
本次方案的调价水平,是在前期抽样调查了解公共交通主要乘坐人群收入结构的基础上,综合考虑企业建设运营成本、国内同等城市票价水平、本市历史票价情况、以及调价对本市交通出行影响情况和对乘客的支出影响情况等多种因素,在坚持公益性、公平性和保障公交优先的大原则下,综合平衡的结果。
调价后,两个方案的平均票价水平比现行票价分别提高2.4元和2.3元,票价覆盖成本的50%左右,公共财政仍需承担50%左右的补贴和投入,乘客平均每人每公里价格(平均运价率)不高于国内同类城市价格水平,月平均支出占城镇居民人均可支配收入的比例不高于2007年票价改革前水平。
二、关于计价政策及折扣优惠的考虑
按照多乘坐多付费的公平性原则,本次方案提出实施计程票制。考虑到票制票价调整使较长距离出行及通勤人员的支出相比单一制增加明显,在方案设计中采取了针对性措施降低对其影响。
1、按照 递远递减的方式设计加价里程,每1元的加价里程方案一从3公里到6公里、12公里、再到18公里,方案二从6公里到10公里,再到20公里,每公里的加价费率随着乘坐里程的延长大幅递减,单位加价距离是国内最长的。
2、实施大幅度折扣 优惠政策。这个办法是在反复征求意见过程中形成的,是由最初的两个方案:100元以后打8折和150元以后打5折叠加而来。一方面打折的起点低,优惠覆盖面广;另一方面,打折力度大,中长途通勤乘客可以享受更多优惠,折扣优惠力度 在国内也是较大的。
3、实施折扣优惠封顶。按照每天2次、每月30天的通勤频率和最高单程票价,实施折扣优惠封顶,即充分保障了通勤人员出行需求,又避免了优惠政策的过度使用及可能引发的一卡通不正当交易。
三、关于计费方式的考虑
在征求意见过程中,大家提出了多种计费方式,如跨线加价、跨区域加价、按站计价、按里程计价,最近还有建议按时间计价等等,但大多数建议按照里程计价。
综合考虑计费的方便性和路网客流通行效率和 客流平衡,并借鉴国内外轨道交通主要为按照里程计价,考虑本市轨道交通两站之间距离差距较大的实际(如,最短1号线的南礼士路站至复兴门站的424米,最长的13号线的望京西站至北苑站6720米),方案设计了更为公平和方便的按里程计价方式。
实施里程计价后,路网计费系统将按照有利于乘客的原则,在多条可能出行路径中按最短里程计费,各站之间的票价表及站间距离也将明示。
四、关于对乘客的支出影响
对通勤乘客而言,按照平均每天乘坐2次轨道交通,每月22个工作日测算,乘客月平均支出分别为194元和189元,93%的乘客月支出在200元以内,单次支出在5.1元以下的通勤乘客占98.58%或99.76%.