关于2015年春节节后复工安全生产检查的通报

关于 2015 年春节节后复工安全生产检查的通报

发布日期：2015 年 04 月 03 日

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黔建建字[2015]123 号

关于 2015 年春节节后复工安全生产检查的通报

各市（州）住房城乡建设局，贵安新区规划建设管理局，仁怀市、威宁县住房 和城乡建设局，贵州建工集团有限公司、中铁五局（集团）有限公司、中国建 筑第四工程局有限公司贵州总部、中国水利水电第九工程局有限公司、七冶建 设有限责任公司，各有关单位： 按照《关于做好我省住房城乡建设系统 2015 年春节期间和节后复工安全 生产工作的通知》(黔建建通„2015‟79 号)要求，我厅于 2015 年 3 月 12 日 至 3 月 18 日对贵阳市的小河经开区、花溪区，安顺市的平坝县，毕节市的赫 章县，贵安新区，仁怀市的 6 个在建项目进行节后复工安全生产抽查。现将检 查情况通报如下： 一、责任主体情况： 1、贵阳市花溪区

工程名称 施工单位 建设单位 监理单位 工程地址 花溪万达片区棚户区改造项目一期（中铁城〃锦溪）1--7 栋 中铁二局第一工程有限公司 中铁二局贵州锦隆房地产开发有 限公司 山西省建设监理有限公司 项目经理 项目负责 人 项目总监 辛智高 宋盛福 周斌

贵阳市花溪区甲秀路与西南环线东南侧

2、贵阳市小河经开区

工程名称 贵阳万科劲嘉大都会商业综合体工程

施工单位 建设单位 监理单位 工程地址

中建一局集团建设发展有限公司 贵阳万科房地产开发有限公司 广东建科建设监理有限公司

项目经理 项目负责 人 项目总监

陈卫国 徐诚 叶毓

贵阳市小河区长江路

3、贵安新区

工程名称 施工单位 贵阳中医学院花溪新校区建设项目图书馆工程 贵州建工集团第四建筑工程有限 责任公司 贵阳中医学院 贵州省建筑设计研究院监理公司 项目经理 项目负责 人 项目总监 杨世富

建设单位 监理单位 工程地址

庄田 杨立光

贵安新区大学城

4、毕节市赫章县

工程名称 贵州省织金县同辉花园 5#楼 施工单位 贵州建工集团第三建筑工程有限 责任公司 建设单位 贵州华顺达房地产开发有限公司 监理单位 贵州建安土木工程监理有限公司 工程地址 项目负责 人 项目总监 姚永红 杨明海 项目经理 易飞

贵州省织金县金南路

5、安顺市平坝县

工程名称 平坝县城市棚户区改造一期（第一批次) 施工单位 四川任坤建设集团有限责任公司 项目经理 王加成

贵州希望玫瑰园房地产开发有限 建设单位 公司平坝项目部

项目负责 人 项目总监 王继华 黎炳如

监理单位 四川泰兴建设管理有限责任公司 工程地址

平坝县原老武装部

6、仁怀市

工程名称 施工单位 建设单位 监理

单位 工程地址 仁怀市城南大道盐津二桥（K2+780-K3-900）建设工程 中国建筑第五工程局有限公司 仁怀市城市投资开发经营有限责 任公司 贵州交通建设咨询监理有限公司 项目经理 项目负责 人 项目总监 任振江 周云波 徐新宝

仁怀市城南大道

二、检查情况 1、花溪万达片区棚户区改造项目一期（中铁城〃锦溪）1--7 栋

检查内容 检查情况 于 2 月 26 日项目三方开展 节后 复工 组织 建设、监理、施工单位有无按规定开展 了节后复工检查，有记录、 节后复工前的安全生产条件自查自纠工 作，并做好相关记录。 图文说明、有回复。3 月 11 日， 区站有检查记录单。 （但未限期） 人员 到位 及工 人安 全教 建设、监理、施工单位主要管理人员到 位履职情况。 新进工人或转岗工人接受三级教育、节 后复工教育、安全技术交底等安全教育 培训情况。 项目经理、总监到场，管 理人员均到位。 节后教育和安全技术交底 要加强。

育 起重 机械 检 查 项 目 危险 性较 大的 分部 分项 工程 设备

特种作业人员持证上岗情况。 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情 况。 设备维修保养情况。 是否按照有关规定进行专项施工方案编

符合要求。 齐全。

齐全。

制，并经有关部门和专家审核、论证及 有，但未按单位工程编制。 完善。 施工现场是否按施工方案进行施工。 春节放假期间超过一定规模危险性较大 分部分项工程有无变化。 是否使用前按规定履行检查验收手续。 是否使用合格的配电箱。 / / ①未满足“三级用电，二 级保护”。 ②未满足 PE 线重复接地不 少于 3 处。 ③漏保参数不符合要求。 临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 ④末端开关箱无紧急断电 开关。 ⑤线缆架设不符合要求。

施工 临时 用电

脚手 架、 模板 支撑 系 统、 卸料 平台 卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是 模板支撑系统各连接部位及稳定性是否 符合要求。 是否按照有关规定进行专项施工方案并 履行检查验收手续。

未认真组织验收（验收记 录不完整、未量化、无针 对性）。4#楼外架局部倾 斜。 水平杆有缺失。

/

否到位。 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 消防 施工 临时设施是否履行验收手续，职工宿舍 取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 施工现场实行封闭式施工，工地围挡设 施符合有关要求，施工作业区、办公生 活区划分明显，并有相应的隔离措施。 文明 检 施工 查 情 况 职业 健康 在建筑物外立面修饰美观，安全网张挂 符合要求。 及时、整齐。 施工现场主要道路、材料堆放场等要进 行硬化，建筑材料、设备设施需按施工 总平面图划定的区域

存放。 劳动防护用品发放是否有登记、施工人 员是否进行体检 有，但不具体。应针对劳 动防护用品建立台账。 符合要求。 符合要求。 没有履行验收手续。 无消防措施。

2、贵阳万科劲嘉大都会商业综合体工程

检查内容 节后 复工 组织 人员 到位 及工 人安 全教 育 建设、监理、施工单位有无按规定开展 节后复工前的安全生产条件自查自纠工 作，并做好相关记录。 （均有检查记录）。 建设、监理、施工单位主要管理人员到 位履职情况。 （报建设单位同意），其 余人员均到位。 新进工人或转岗工人接受三级教育、节 节后复工受教育 360 余人， 后复工教育、安全技术交底等安全教育 培训情况。 均做了考试试卷（当场进 行），并人人签名。 总监叶毓因单位开会请假 检查情况 3 月 3 日自检（复工），3 月 9 日区建设局检查，3 月 11 日作每周定期检查

因人员调整变动，正在进 特种作业人员持证上岗情况。 检 查 起重 项 机械 目 设备 设备维修保养情况。 危险 性较 大的 分部 分项 工程 是否按照有关规定进行专项施工方案编 制，并经有关部门和专家审核、论证及 完善。 施工现场是否按施工方案进行施工。 春节放假期间超过一定规模危险性较大 分部分项工程有无变化。 是否使用前按规定履行检查验收手续。 施工 临时 用电 临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 脚手 架、 模板 支撑 系 统、 卸料 平台 消防 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 符合要求。 卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是 否到位。 局部临边防护不严密。 是否按照有关规定进行专项施工方案并 履行检查验收手续。 模板支撑系统各连接部位及稳定性是否 符合要求。 / 是否使用合格的配电箱。 个别电器配置不符合要 求。 / 未进行复工验收。 / / / 齐全。 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情 况。 行登记，须报监理单位审 核批准。 3 台塔机已登记。 1 月 26 日进行年检，请检 测中心进行维护保养。

施工 检 查 情 况 文明 施工

临时设施是否履行验收手续，职工宿舍 取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 施工现场实行封闭式施工，工地围挡设 施符合有关要求，施工作业区、办公生 活区划分明显，并有相应的隔离措施。 在建筑物外立面修饰美观，安全网张挂 及时、整齐。 施工现场主要道路、材料堆放场等要进 行硬化，建筑材料、设备设施需按施工 总平面图划定的区域存放。 符合要求。 符合要求。 符合要求。 应专项验收。

职业 健康

劳动防护用品发放是否有登记、施工人 员是否进行体检

完善登记，下一步组织施 工人员的体检。

3、贵阳中医学院花

溪新校区建设项目图书馆工程 检查内容 节后 建设、监理、施工单位有无按规定 复工 开展节后复工前的安全生产条件自 节后复工有检查记录。 组织 查自纠工作，并做好相关记录。 检查情况

人员 建设、监理、施工单位主要管理人 建设、监理、施工单位 员到位履职情况。 主要管理人员均到位。 到位 及工 新进工人或转岗工人接受三级教 有，但针对性欠缺。 人安 育、节后复工教育、安全技术交底 等安全教育培训情况。 全教 育 检 查 特种作业人员持证上岗情况。

齐全。 /

起重 塔吊等大型机械设备领取使用登记 机械 证情况。

项 设备 目 危险 性较 大的 分部 分项 工程

设备维修保养情况。 是否按照有关规定进行专项施工方 案编制， 并经有关部门和专家审核、 论证及完善。 施工现场是否按施工方案进行施 工。 春节放假期间超过一定规模危险性 较大分部分项工程有无变化。 是否使用前按规定履行检查验收手

/

/

/

/ ①配电箱线距不符合 要求。 ②线缆拖地无保护。 ③不能使用家用电器 开关。 满堂架未抱拄。 无剪刀撑。 /

施工 临时

续。 是否使用合格的配电箱。

用电 临时用电电线是否浸水、老化、漏 电。 脚手 是否按照有关规定进行专项施工方 架、 案并履行检查验收手续。

模板 模板支撑系统各连接部位及稳定性 支撑 检 查 情 况 系 统、 卸料平台、临边洞口、电梯井口防 卸料 平台 现场防火、防冻、防滑措施是否到 消防 施工 位。 临时设施是否履行验收手续，职工 宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中 毒措施。 护是否到位。 是否符合要求。

施工电梯卸料台口架 体搭设不符合要求。

无灭火器材。

/

施工现场实行封闭式施工，工地围 挡设施符合有关要求， 施工作业区、 办公生活区划分明显，并有相应的 隔离措施。 文明 在建筑物外立面修饰美观，安全网 施工 张挂及时、整齐。 施工现场主要道路、材料堆放场等 要进行硬化，建筑材料、设备设施 需按施工总平面图划定的区域存 放。 职业 劳动防护用品发放是否有登记、施 健康 工人员是否进行体检 符合要求。 符合要求。 / 符合要求。

4、贵州省织金县同辉花园 5#楼

检查内容 节后 复工 组织 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后 复工前的安全生产条件自查自纠工作，并做 好相关记录。 人员 到位 及工 人安 全教 育 检 查 起重 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 有登记注册证书。 特种作业人员持证上岗情况。 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履 项目经理请假， 总监检查时 职情况。 不在现场。 检查情况

甲方、 监理证实已开展此项 工作

，但未见相关记录。

新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复 甲方、 监理证实已开展此项 工教育、 安全技术交底等安全教育培训情况。 工作，但未见相关记录。 有，部分是废证，请更换有 效证件。

项 目

机械 设备 设备维修保养情况。 有记录。

危险 是否按照有关规定进行专项施工方案编制， 性较 并经有关部门和专家审核、论证及完善。 大的 分部 分项 春节放假期间超过一定规模危险性较大分部 工程 分项工程有无变化。 是否使用前按规定履行检查验收手续。 施工 临时 是否使用合格的配电箱。 用电 临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 施工现场是否按施工方案进行施工。

是。

/

/

未组织验收。 配电箱已破损，请更换。 /

脚手 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行 有方案，未见检查验收记 架、 检查验收手续。 模板 模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合 支撑 要求。 系 统、 卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到 卸料 位。 平台 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 消防 施工 临时设施是否履行验收手续，职工宿舍取暖 设备是否有防一氧化碳中毒措施。 文明 施工现场实行封闭施工，工地围挡设施符合 检 施工 有关要求，施工作业区、办公生活区划分明 符合要求。 现场通道不畅，未见灭火 器。 有验收手续。 楼梯临边未防护。 录。 符合要求。

查 情 况

显，并有相应的隔离措施。 在建筑物外立面修饰美观， 安全网张挂及时、 整齐。 施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬 化，建筑材料、设备设施需按施工总平面图 划定的区域存放。 职业 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是 健康 否进行体检。

符合要求。

堆放场未硬化， 材料堆放零 乱。

有登记，未体检。

5、平坝县城市棚户区改造一期（第一批次)

检查内容 节后 建设、监理、施工单位有无按规定开展节 复工 后复工前的安全生产条件自查自纠工作， 组织 并做好相关记录。 项目经理， 总监不在施工现 建设、监理、施工单位主要管理人员到位 场， 施工单位只有一个项目 人员 到位 及工 新进工人或转岗工人接受三级教育、节后 检 查 项 目 人安 全教 育 情况。 架子工证全过期，未复审， 特种作业人员持证上岗情况。 未见电工证。 起重 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情 机械 况。 有使用登记证。 复工教育、安全技术交底等安全教育培训 无节后复工教育， 安全技术 交底记录。 履职情况。 副经理，一个安全员，三个 施工员。 无记录。 检查情况

设备

设备维修保养情况。

有。 施工单位所有方案的 审批手续全是扫描件

且一模一样。 /

危险 是否按照有关规定进行专项施工方案编制，并 性较 经有关部门和专家审核、论证及完善。 大的 分部 施工现场是否按施工方案进行施工。 分项 工程 春节放假期间超过一定规模危险性较大分部分 项工程有无变化。 是否使用前按规定履行检查验收手续。 施工 临时 是否使用合格的配电箱。 用电 检 查 情 况 脚手 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行检 架、 查验收手续。 模板 模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合要 支撑 求。 系 统、 卸料 平台 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 消防 施工 临时设施是否履行验收手续，职工宿舍取暖设 备是否有防一氧化碳中毒措施。 卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到位。 临时用电电线是否浸水、老化、漏电。

/ 验收手续不符合要 求。 配电箱不符合要求， 未做到“一机、一闸， 一箱、一漏”。 部分电缆在架在脚手 架上。 有检查验收记录。

符合要求。

部分临边未防护或未 恢复。

现场未见灭火器设 施。 符合要求。

施工现场实行封闭施工，工地围挡设施符合有 关要求，施工作业区、办公生活区划分明显， 并有相应的隔离措施。 文明 在建筑物外立面修饰美观，安全网张挂及时、 施工 整齐。 施工现场主要道路、 材料堆放场等要进行硬化， 建筑材料、设备设施需按施工总平面图划定的 区域存放。 职业 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是否 健康 进行体检。 未见体检表。 符合要求。 符合要求。

场地未硬化，现场零 乱，无标识。

6、仁怀市城南大道盐津二桥（K2+780-K3-900）建设工程

检查内容 节后 复工 组织 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后 复工前的安全生产条件自查自纠工作，并做 好相关记录。 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履 人员 到位 节后作了工人的安全 及工 新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复 人安 工教育、安全技术交底等安全教育培训情况。 全教 育 起重 检 机械 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 齐全，已登记。 特种作业人员持证上岗情况。 件。 钢筋、挂管施工） 有个别焊工持无效证 交底。 （模板予应力、 职情况。 均到位。 并有相关记录。（该 工程春节期间因工期 紧未放假） 检查情况 按规定开展自查自纠

查 项 目

设备

设备维修保养情况。 危险 性较 大的 分部 分项 工程 春节放假期间超过一定规模危险性较大分部 分项工程有无变化。 是否使用前按规定履行检查验收手续。 施工 临时 用电 临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 是否使用合格的配电箱。 是否按照有关规定进行

专项施工方案编制， 并经有关部门和专家审核、论证及完善。 施工现场是否按施工方案进行施工。

未按 JGJ196-2010 规 定执行。 方案未经公司总工批 准， 未盖公司行政章。 /

/

①PE 保护线重复接 地少于三处。 ②漏电保护器参数不 匹配。 ③个别线缆敷设不符 合要求。

脚手 架、 模板 支撑 系 统、 卸料 检 查 情 况 消防 施工 平台

是否按照有关规定进行专项施工方案并履行 检查验收手续。 模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合 要求。 符合要求。 齐全。

卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到 位。 符合要求。

易燃易爆物品使用距 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 离不符合安全要求， 随意吸烟。

临时设施是否履行验收手续，职工宿舍取暖 设备是否有防一氧化碳中毒措施。 施工现场实行封闭式施工，工地围挡设施符 合有关要求，施工作业区、办公生活区划分 明显，并有相应的隔离措施。 文明 在建筑物外立面修饰美观，安全网张挂及时、 施工 整齐。 施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬 化，建筑材料、设备设施需按施工总平面图 划定的区域存放。 职业 健康 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是 否进行体检 有登记。 硬化不足。 符合要求。 箱体挂篮端部上方应 设专用安全绳悬挂横 杆。 挂篮安全网较乱。

三、处理意见及整改要求要求 为加大建筑施工主体责任落实力度，依据《建设工程安全生产管理条例》、 《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》 （建质[2011]111 号）、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质[2014]123 号）的规定，我厅决定对平坝县城市棚户区改造一期（第一批次)工程项目经 理王加成、总监黎炳和贵州省织金县同辉花园 5#楼项目经理易飞、总监姚永红 作通报批评。 对存在的问题，请贵阳市(经开区、花溪区)、安顺市平坝县、毕节市织金 县、贵安新区、仁怀市等住房和城乡建设局加大督促指导力度，确保整改到位。 请各地、各单位按照《关于做好我省住房城乡建设系统 2015 年春节期间 和节后复工安全生产工作的通知》(黔建建通„2015‟79 号)要求，认真做好 复工检查，确保节后复工安全生产。

2015 年 4 月 2 日