全区中小学安全工作督查情况的通报

渭南市临渭区教育局

关于全区中小学安全工作督查情况的通报

各镇办中心校、区直学校、初中：

为全面贯彻落实区局2011年5月6日“校园安全暨稳定工作会”精神，切实加强中小学校园安全工作，有效预防安全事故的发生，区局再次部署了校园安全隐患排查整改工作。5月17日至20日，所有包片干部深入包联乡、镇、办，对全区中小学校、幼儿园安全工作进行专项督查。通过查看现场、听取汇报、随机访谈、查阅资料等形式，对各校食品卫生、校车、传染病防治和管制刀具排查等安全管理进行了重点督查。现将本次督查情况通报如下：

一、总体情况

全区学校大多数能严格按照区局要求，加强对安全工作的领导，完善安全制度，强化内部管理，严格落实管理措施，深入开展安全隐患排查治理活动，安全教育与防范工作扎实有效。主要表现在以下几方面： 一是各校领导安全意识进一步加强，安全教育活动不断丰富，师生安全防范意识与技能进一步提高，学校与社会、家庭的安全责任得到进一步宣传和澄清。各校通过召开安全专题会议、安全知识讲座、国旗下讲话、主题班队会、知识竞赛、黑板报、宣传栏、广播站等形式对师生进行安全教育

培训，使广大师生安全意识及自护、自救能力得到进一步增强与提高。通过与家长签订安全责任书、发告家长书、召开家长会、建立家校联系卡等形式，向社会宣传学校安全工作的重要性和紧迫性，使学生家长认识到社会和家庭在学生安全防范中应尽的责任和义务。如：各学校结合3月28日第十六个全国中小学安全教育日，开展了主题为“强化安全意识，提高避险能力”的安全教育活动；田市中心小学召开了以“珍惜生命，安全第一”为主题的家长会；下吉二中、竞存中学召开了以“关爱生命，心系安全”为主题的家长会，并与学生家长签订《中小学生安全责任协议书》，明确了各自的责任，共同建立了学生安全监管体系，为促进学生健康成长形成了教育合力；阳郭高李小学等学校举行了防震演练；交斜镇初级中学进行了一次楼梯踩踏事件应急演练等。

二是各校积极开展校园安全自查自纠，重视安全隐患整改。各校在校舍安全、门禁制度落实、宿舍管理、楼梯楼道护道、危险品排查、食品卫生安全等方面开展了细致自查，措施到位，注重实效。如：官道一中校长深入学生餐厅，现场指导，发现问题及时处理；崇凝二中聘请专职保安，加强门卫管理，严格落实门禁制度；故市中心小学、官路初中和中心小学狠抓食堂卫生，保障师生的食品安全和生命健康；桥南完全小学对高年级段的“三小”问题能够做到早发现、早调处、有记录，刀具排查工作扎实细致，成效显著。

三是学校安全工作制度不断完善，各类应急预案不断丰富，制度和预案的执行更加规范有效。大部分学校安全工作注重过程记录，台帐资料完整，方法得当，措施得力。孝义中心校安全工作制度及预案制订完善，发现手足口等传染病能够及时处臵和上报；大王三官庙小学发现腮腺炎后能够按照预案妥善调处并上报；辛市中心小学安全领导机构人员的责任范围具体明确，校长、教师、学生层层签订了安全管理目标责任书；瑞泉中学、杜桥中学、贠张小学、官道二中等学校的大型集体外出活动能够按程序申请，并制定有详细的外出活动安全预案。

二、存在问题

在督查中发现，部分学校在安全管理方面明显存在认识不足、措施不力、工作不实等问题，检查组已经在督查现场下发了安全隐患整改通知书，提出了整改意见，要求限期整改。

现就在督查中发现的主要问题通报如下：

（一）门禁制度松懈、门卫值班人员不符合要求，少数学校实行教师轮流值日制度，门卫登记落实不规范。信义初中来客登记不及时、不详细，要求不严；人民办金色摇篮幼儿园校门未上锁；崇凝一中校门与校建施工通道隔离不严；崇凝中心小学校门不能及时上锁、来客登记不详，校内所设启蒙幼儿园门禁制度不严，有一名幼儿家长冲入幼儿园与教

师发生人身冲突，造成不良影响；大王三官庙小学仍有犬只进入校园。

（二）学生矛盾调处和校园隐患排查不严格、记录不及时、管理不系统。小寨小学、桃园小学、向阳办田家小学等学校对学生的刀具排查、“三小”矛盾排查无记录；桥南烟村小学班主任对班级学生进行了管制刀具排查，但学校没有校级的管制刀具排查；崇凝三谊小学学生厕所粪池暴露，无遮盖、无围墙，存在极大安全隐患；河西初中教学楼东有裸露电线，学生宿舍卫生状况差、个别宿舍灯具有掉落的危险。

（三）学校商店、食堂及食品安全问题较为突出，部分学校的商店、食堂“两证”不全，卫生条件差，原材料随地堆放，无采购、索证记录。龙背初中、交斜来化小学、官道寨子小学、双王丰荫幼儿园食堂“两证”不全；崇凝一中、官底新天地幼儿园食堂卫生状况差；渭南铁小、竞存中学食物留样制度执行不到位；桥南中心小学学生饮用早餐奶时发现有异味，学校虽然给学生进行了更换，但未对同批次的奶品进行更换，也未向上级部门报告。

（四）校车安全方面还存在较大隐患。一部分学校，特别是幼儿园，接送学生的车辆未办理校车通行证，如：双王宣化幼儿园、双王丰荫幼儿园、杜桥小堡子幼儿园、人民办菁华幼儿园、田市新天地幼儿园、来化小学、孝义揽月学校等；个别学校、幼儿园的校车通行证已经过期失效，需要尽

快续办，如：人民办新苗幼儿园、双王小清华幼儿园；个别学校、幼儿园有多辆接送学生的车辆，但只有一辆接送孩子的车辆办理了校车通行证，如：桥南十甲幼儿园、官底新建幼儿园；在接送学生、幼儿上下学时，大部分车辆存在超载现象。同时，学校、幼儿园缺少对校车驾驶员的安全教育，驾驶员安全意识淡薄，对学生、幼儿的态度冷漠，缺乏规范管理。

（五）传染病防控方面，部分学校传染病防控预案缺乏可操作性，个别学校对教室、宿舍、厕所等重点部位防疫消毒不及时，传染病防控存在侥幸心理。如：五里铺小学、南京路初中的部室消毒次数不够；向阳办孟家小学、解放办供电局幼儿园没有传染病防控预案；渭南铁中晨检记录不详；桥南一中的传染病防控预案中，人员已经变动，但预案仍然继续使用。

三、整改措施及工作要求

（一）各校“一把手”和领导班子要进一步提高安全意识，落实安全责任，加强安全管理，不断完善学校安全管理制度，定期开展安全培训和应急演练。要根据学生年龄心理、节假日心态和季节变化，有重点、有策略的对管制刀具、易燃易爆品、打火机等危险物品进行不定期排查收缴。通过多种形式，在班级、校园、家庭、社会中开展“学生安全牵动千家万户、学校家庭社会共同维护”的宣传教育，提高学生

家长的安全责任意识。

（二）进一步加强学校门卫管理及安保队伍建设。各校要严格落实门卫制度，坚持外来人员进入校园登记、验证制度；坚决防止无关人员、来历不明人员进入校园或幼儿园教学活动区域，禁止任何人员扰乱学校、幼儿园学生正常学习生活。

（三）切实加强学校安全隐患排查和安全工作日志制度。各学校要建立每天由值周领导、值周教师、门卫管理员（安保人员）、宿舍管理员、食堂管理员等进行校园安全巡查的机制；加强重点时段、重点地段巡查，发现安全隐患，确定整改措施和整改时限，及时落实整改，不能纸上谈兵。

（四）进一步规范食堂经营体制，加强对蛋奶工程、校内食堂、商店的监管力度。安排专人负责管理，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《渭南市学校食堂管理办法》等相关规定，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留样和记录制度，定期开展员工卫生培训，做好食堂和蛋奶工程试点工作，保障师生饮食卫生安全。

（五）加强校车的规范管理。随着教育的改革和社会的发展，部分学校和幼儿园购臵运送学生的车辆接送学生上下学，这是社会进步和教育革新的体现，但部分学校和幼儿园对校车安全认识不到位，管理亟待规范化。各校务必如实排查，加强整改，做好记录，及时办理相关手续。区局将把校

车规范管理作为对学校安全管理督查中的一项重点工作常抓不懈。

（六）各校长、园长是学校、幼儿园安全工作的第一责任人。在本次督查中存在问题的学校、幼儿园，一定要根据通报中点到的问题和隐患，采取有效措施及时落实整改。各高中、初中以校为单位，小学、幼儿园以中心校为单位，于5月31日前将书面整改报告上报给区局安全股。区局将对本次安全隐患排查的整改情况进行复查，复查中仍未整改到位的，将视其情节轻重，追究其责任；涉及到幼儿园的，责令幼儿园停业整顿，问题严重的，年终考核为不合格，依据相关法律法规，予以取缔。

二〇一一年五月二十四日