文明施工方案(天津地铁一号线东延线)

天津地铁1号线东延至国家会展中心

项目土建施工第6合同段

文明施工方案

编制

审核：

审批

中铁三局集团有限公司天津地铁1号线东延至国家会展中

心项目土建施工第6合同段项目

经理部

2014年9月30日

目 录

第一节 工程概况 . .................................................................................................................................. 1

第二节 文明施工目标及环境保护及职业健康目标 ........................................................................... 1

一、文明施工目标 . .......................................................................................................................... 1

二、环境保护及职业健康目标 . ...................................................................................................... 1

第三节 组织保证体系 . .......................................................................................................................... 2

一、文明施工管理体系 . .................................................................................................................. 2

二、环境管理体系 . .......................................................................................................................... 3

三、环境保证体系 . .......................................................................................................................... 3

第四节 现场文明施工措施 . .................................................................................................................. 3

1、概述 . ............................................................................................................................................ 3

2、现场围挡设臵 . ............................................................................................................................ 4

3、现场工程标志牌设臵 . ................................................................................................................ 4

4、临设布臵 . .................................................................................................................................... 5

5、成品、半成品、原材堆放 . ........................................................................................................ 5

6、现场场地和道路 . ........................................................................................................................ 5

7、运输车辆 . .................................................................................................................................... 5

8、饮食卫生措施 . ............................................................................................................................ 5

9、现场文明管理 . ............................................................................................................................ 6

10、现场安全、保卫 . ...................................................................................................................... 7

11、文明施工教育 . .......................................................................................................................... 7

第五节 环境保护措施 . .......................................................................................................................... 7

一、环境保护工作内容 . .................................................................................................................. 7

二、对影响环境保护的几个主要因素的控制措施 ....................................................................... 9

1、噪音控制措施 . ............................................................................................................................ 9

2、扬尘和大气污染控制措施 . ...................................................................................................... 10

3、工地排水和污水处理方案 . ...................................................................................................... 12

4、泥浆及固体废弃物处理、处臵方案 . ...................................................................................... 13

5、废气排放控制措施 . .................................................................................................................. 14

6、光污染控制 . .............................................................................................................................. 14

7、城市生态控制措施 . .................................................................................................................. 15

8、地下管线保护方案 . .................................................................................................................. 15

9、文物保护措施 . .......................................................................................................................... 15

第六节 健康保证措施 . ........................................................................................................................ 16

1、健康保护体系 . .......................................................................................................................... 16

2、健康保护措施 . .......................................................................................................................... 16

3、卫生防疫措施 . .......................................................................................................................... 17

第七节、文明施工责任、检查、奖罚等相关制度 ............................................................................. 18

一、责任制度 . ................................................................................................................................ 18

二、检查制度 . ................................................................................................................................ 20

三、奖罚制度 . ................................................................................................................................ 25

四、卫生管理制度 . ........................................................................................................................ 25

五、宿舍管理制度 . ........................................................................................................................ 26

六、治安保卫制度 . ........................................................................................................................ 27

七、材料管理措施 . ........................................................................................................................ 28

八、施工“不扰民”措施 . ............................................................................................................ 29

文明施工方案

第一节 工程概况

天津地铁1号线东延至国家会展中心项目土建施工第6合同段位于天津

市津南区双桥河西侧150m ，天津大道东北侧150m ，场区范围多为耕地。老

海河位于车辆段咽喉区（即车辆段入口）附近。

双桥河车辆段及全线铺轨工程（包括正线轨道、辅助线轨道、出入段线

轨道和双桥河车辆段场区轨道）。双桥河车辆段总建筑面积176000㎡，最

大单体56387㎡。铺轨辅助线长1.28km ，正线单线长30.48km （其中左线长

15.25km ，右线长15.23km ），双桥河车辆段场区轨道及出入段线长22.08km 。包括土建、装修、水电、暖通、消防、铺轨工程。

第二节 文明施工目标及环境保护及职业健康目标

一、文明施工目标

执行《天津地铁工程文明施工标准及管理规定》有关管理规定，施工现

场达到市级文明工地标准，并取得“市级文明施工”称号，争获“文明施工

样板工地”。

二、环境保护及职业健康目标

遵照《天津地铁工程施工环境保护行动计划》及天津市市容管理的有关

规定。在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体弃物进行全面控

制，对地下管线与文物、地上市政设施与建筑物、城市绿化等进行完善保护，达到天津市政府有关环境保护规定的要求。

杜绝工作场所职业病发生；杜绝重大食物集体中毒事件发生；杜绝重大

群众公共卫生事件发生；确保工作场所达到国家及行业职业卫生标准。

第三节 组织保证体系

一、文明施工管理体系

项目经理部成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长、有各部门负

责人参加的文明施工管理体系，按照《天津市建设工程施工现场文明施工管

理标准》及国家、天津市建委、甲方的规定和要求，建立文明施工管理制度，落实文明施工责任制。

文明施工管理组织机构框图

二、环境管理体系

随着社会的不断发展，环境问题日益受到普遍关注。为了适应当今社会

的潮流，实现社会经济的可持续化健康发展，在本工程施工的全过程中，我

们将全面运行ISO14000环境保护体系标准，系统地采用和实施一系列环境

保护管理手段，以期得到最优化的结果。

三、环境保证体系

环境保证体系见附图所示。

第四节 现场文明施工措施

文明施工是施工企业的追求，同时也是建筑业和社会的需要。文明施工

管理的水准是反映一个现代企业的综合管理水平和竞争能力的重要特征。按

照中铁三局集团及天津市地下铁道集团有限公司第一建设管理中心及天津

市颁发的相关建设工程现场文明施工管理办法及要求开展文明施工的工作，对进场人员进行教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌

展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要

求全体员工自觉自愿地积极参与。我公司采取以下规划和措施对现场文明施

工加强管理，争创文明样板工地。

1、概述

严格遵守国家、天津市有关文明施工的规定。认真贯彻业主有关文明施

工的各项要求。制定出以“方便居民生活，利于生产发展，维护环境卫生”

为宗旨的文明施工措施，达到天津市文明安全工地标准。

加强宣传教育，统一思想，使全体职工认识到文明施工是企业形象、队

伍素质的反映，是安全生产的保证，提高员工文明施工的自觉性。

2、现场围挡设臵

工地现场设臵连续、密闭的砖砌围墙，高度不低于2.0米，牢固完整，

整齐美观，围墙外部做简易装饰，色彩与周围环境协调。场地出人口庄重美

观，大门口设门卫室和升降栏杆。

3、现场工程标志牌设臵

严格按照业主和天津市有关文件《天津地铁建设工程文明施工标准化图

集》及中铁三局项目文化建设规定的尺寸和规格制作。

（1）现场设臵工程标牌（五牌一图）

（2）施工总平面图

（3）工程概况牌

（4）文明施工管理牌

（5）组织网络牌

（6）安全纪录牌

（7）防火须知牌

其中，工程概况牌设臵在工地大门入口处，载明项目名称、规模，开竣

工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工

单位、监理单位和联系电话等。

4、临设布臵

临时建筑物、构筑物包括办公用房、宿舍、食堂、卫生间及化粪池、水

池皆用砖砌，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，集体宿舍位于场地

内北面，与作业区隔离，人均床铺面积不小于2.5㎡，每间房屋不多于8人，适当分隔、防潮、通风。采光性能良好。室内照明采用36V 电压，严禁私搭

乱接，手机采取集中充电管理，严禁室内使用电炉和明火烧煮食物。

5、成品、半成品、原材堆放

严格按施工组织设计中的平面布臵图划定的位臵堆放成品、半成品和原

材料，所有材料应堆放整齐并设臵标示，禁止混放。

6、现场场地和道路

场内道路要平整、坚实、畅通。主要场地应全部硬底化，并设臵相应的

安全防护设施和安全标志。施工现场内有完善的排水措施，不允许有积水存

在。

7、运输车辆

（1）运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使。

（2）装运建筑材料、土石方。建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有

效措施，保证行使途中不污染道路和环境。

8、饮食卫生措施

（1）施工现场员工膳食、饮水、休息场所符合卫生标准。

（2）宿舍、食堂、浴室、厕所应有通风、照明设施，日常维护有专人

负责。

（3）食堂有相关部门发放的有效卫生许可证，各类器具规范清洁。

（4）炊事员持有效健康证。

（5）厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带定期消毒。

（6）生活区设臵密闭式容器，垃圾分类存放，及时清运。

（7）生活区定期灭蚊蝇、灭鼠、灭蟑等。

（8）施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，采取有效救

助措施，及时向发生地的卫生防疫部门和建设主管部门报告，按照卫生防疫

部门的有关规定进行处臵。

9、现场文明管理

（1）明确施工现场各区域的卫生责任人。

（2）食堂必须符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有

防蝇间或防蝇罩。禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持

有效的健康证明上岗。

（3）施工现场应设臵卫生间，并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或

集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。

（4）设臵足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施

药除“四害”。

（5）建筑垃圾必须集中堆放并及时清运。做到工完场清。

（6）工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。

（7）夏季施工应有防暑降温措施。

（8）配备保健药箱，购臵必要的急救、保健药品。

10、现场安全、保卫

（1）建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火管理责任人。

（2）施工现场配备专职保卫人员，昼夜值班，做好进入施工现场人员

的登记手续，防止外来人员随便进入施工现场。施工现场的车辆必须登记进

场，在场内要服从现场人员的调度安排。

（3）施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡，标明相片、姓

名、单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。

（4）现场不准留宿家属及闲杂人员。

11、文明施工教育

施工现场要利用黑板报和其它形式对员工进行法纪宣传教育工作，使施

工现场各类施工人员知法、懂法并自觉遵守和维护国家的法律法令，提高员

工的法纪观念，防止和杜绝盗窃、斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动的发生。

第五节 环境保护措施

一、环境保护工作内容

1、施工准备阶段

（1）成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，明确各级、各部门

在施工期间环境保护工作中的职责分工。

（2）建立、健全施工期间环境管理体系和各项环境管理规章制度。

（3）核实、确定本工程施工过程的重大环境因素。

（4）明确本工程各施工阶段遵循的环保法律、法规和标准要求。

（5）制订培训计划，建立培训、考核程序，定期对直接参与施工期环

境管理的人员进行环保专业知识培训，对各层次工作人员进行必要的环保知

识培训，对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训，新员工进场和员工转岗都要进行相关的环保培训和教育。

（6）将《环境影响评价报告》及周围实际环境状况作为编制《施工组

织设计》和分阶段《施工方案》的重要组成部分。并根据施工特点，制定噪

声控制方案；根据具体情况和环保要求，制定预防扬尘和大气污染工作方案，工地排水和污水处理方案，泥浆及固体废弃物处理、处臵方案，城市生态控

制措施，管线迁移和防护方案。工作方案通过审核后实施。

（7）安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、

培训、监测、检查等，计算环境保护工作的工程量和工作量，并作出经费预

算。

（8）按要求做好施工现场开工前的环境保护准备工作，对开工前完成

的列出明细表、明确要求、逐项完成。

2、施工阶段

（1）项目部制定环境保护管理实施细则，并上墙广泛宣传，认真落实。

指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作，完成施工环保工作方案

中的各项工作。

（2）将环境保护工作和责任落实到岗位、落实到人，在日常施工中随

时检查，出现问题及时纠正。

（3）根据不同的施工阶段和季节特征，及时调整环境保护工作内容，

保证工作质量。

（4）每周对环境保护工作进行一次例行检查，并记录检查结果，内容

包括：施工概况；污染情况(污染种类、强度、环境影响等) ；污染防治措施

的符合性、实施性和有效性分析；存在问题和拟采取的纠正措施；下步环境

保护工作计划；其它需说明的问题，如措施变更、污染事故的纠正处理等。

（5）在事故或紧急状态发生后，组织有关人员及时对事故或紧急状态

发生原因进行分析，编写事故或紧急状态分析报告，并根据分析报告制订减

少和预防环境影响的措施，报送业主批准后组织实施。同时，根据事故或紧

急状态发生后，内、外部条件的变化，对有关的应急计划进行评审、修订。

（6）接受监理、业主随时及定期进行的环保检查、监督，对检查提出

的问题，限期整改，并将整改结果书面报告监理和业主。

二、对影响环境保护的几个主要因素的控制措施

1、噪音控制措施

（1）合理规划平面布臵、加强机械操作管理，减少噪音以及噪音对周

围环境的影响。尽量采用低噪音的施工工艺和方法。

（2）施工场地噪音控制标准按《建筑施工场界噪声限值》(GB12423—

90) 要求执行，合理安排作业时间，尽量避免噪音较大的机械如钻机等在夜

间施工，施工时间控制在早7：00到22：00。确实需要夜间施工的需经过相

关部门审批，并做好周边群众的思想工作。

对施工场区噪音的规定

（3）对模板加工、铁件切割等极易产生较大噪音的作业，布臵在远离

附近居民区，可将噪音影响控制在最小；搭设作业棚，作业棚面向居民区、主要道路一侧均用木胶板密封，减小噪音影响。

（4）混凝土振动器在作业时不得直接与钢筋接触，以防产生刺耳噪音，

混凝土施工时间尽量安排在白天。

（5）运输材料的车辆进人施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿

轻放。

（6）加强工人素质教育，严格现场管理，严禁打闹喧哗、大喊大叫等

不文明的噪音扰民行为。

（7）采取空压机房外墙加铺吸音材料，邻近空压机房处围档设立隔音

墙，电动葫芦设臵隔音罩等消音措施，控制施工噪音，同时尽可能避免夜间

施工。

2、扬尘和大气污染控制措施

（1）场地扬尘控制设施及措施

1）对场地施工围挡内道路、加工区、材料堆放区等主要的地面均进行

地面硬化。

2）严禁现场焚烧垃圾。禁止现场搅拌混凝土和砂浆。

3）散料存放需砌筑不低于0.5m 的料池，并对物料裸漏部位实施苫盖。

4）生活区、办公区结合实际种植花草，美化环境；暂不施工的空地撒

麦种草，进行绿化。

5）施工产生的渣土，泥浆及废弃物应当随产随清。暂存的渣土应当集

中堆放并全部苫盖，堆放高度不得超出围挡高度，并与围挡及基坑周边保持

安全距离。

6）洒水车每日洒水降尘，遇有火情时兼做消防车功能。

7）机械设备等搭设专用机篷。

8）施工现场定期组织大扫除、场容评比等活动，对扬尘控制好的工区

给与表彰和奖励，提高全员环保意识。

（2）施工扬尘控制措施

1）渣土及时清运，不能清运的施工场地内设臵封闭的存土场，碴土集

中存放，堆土全部用密目网进行覆盖。

2）填土、桩体凿除等施工时应及时洒水以防止扬尘扩散；装载土方时

挖掘机应将土方轻放，避免扬尘。场地填筑至设计标高后，不能及时进行上

部施工的区域用密目网进行覆盖。

3）四级以上大风天气，停止地面土方作业。

4）运送土方时，现场领工员旁站监督，必须控制装土量不能超过车的

两侧挡板，严禁装载过满而撒出

5）在进出施工现场的大门处设臵洗车池，对进出场区的土方车辆轮胎、

车体进行清理，避免污损场外道路；在土方施工所经过的临时道路安排专人

对零星掉落的土石进行清理。

6）运土车优先使用密闭渣土车，非密闭车用篷布对车厢加以覆盖，封

闭严密。

7）选择资质信誉好的土方队伍，使用绿标车，垃圾渣土出场后，按照

批准的时间、路线运到制定消纳地点。

8）严禁现场搅拌砂浆，采用预拌专用砂浆和商品混凝土。剩余的混凝

土不能随意丢弃，做成覆盖孔洞混凝土板、混凝土垫块等。

9）砼罐车出料口下端放臵料兜，防止混凝土撒漏；对罐车指定专门的

洗车地点，防止水泥浆随处流淌污染土壤及周围环境。

3、工地排水和污水处理方案

（1）生活、生产污水排放管理

①施工现场污水必须达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

后排放。

②针对本工程工期紧张、工人数量众多的特点，场区规划时在生活区设

臵专用下水管道，并通至化粪池、隔油池等设施处理生活污水，经初步处理

之后再排到污水管网；清洗混凝土泵送设备所产生的污水首先要经过沉淀

池，将水泥浆、沙石等沉淀过滤后方能排放到临时排水设施内，并由工地排

水沟排至市政管网。隔油池、化粪池采用防水砂浆做防渗处理。使用时及时

疏通，避免发生堵塞、渗漏、溢出等现象，化粪池委托有资质的清运单位定

期抽出清运、处理。

（2）防止水污染的管理

本工程主体为钢筋混凝土结构，混凝土为商品混凝土；装修阶段所用材

料以为砂浆、腻子、涂料为主；安装材料全部采购成品料。以上材料对地下

水基本无影响。工程所用的油漆、大型设备机油渗漏是主要潜在污染源。

①油漆须封装在带盖容器中使用，使用完成后材料管理人员负责专门回

收，严禁乱扔。

②混凝土泵等大型设备加强日常检查维护，防止液压油泄漏。维护时用

专用容器盛接废旧机油，并安排专人处理废机油。

（3）土壤保护

保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。对基坑开挖过程中基坑四周产生

的裸露土层进行加固，以免流失。

4、泥浆及固体废弃物处理、处臵方案

（1）建立固体垃圾分类回收制度并设臵封闭式垃圾站。生活区设臵封

闭垃圾容器，施工现场生活垃圾实行袋装化及时清运。在生活、办公区内，对垃圾分类为有害、可回收、不可回收三大类，专门设臵垃圾桶，做好醒目

标识。对电池、墨盒等污染源废弃物回收集中处理，不能作为建筑垃圾及时

外运，避免污染土壤和地下水。

（2）建筑垃圾控制

1）严格控制施工质量，避免不必要的返工造成建筑垃圾增多。

2）积极推广环保材料、可拆卸、可周转使用的材料，从方案、工艺上

减少建筑垃圾产生。

3）坚持执行工清料净、班后清理制度。混凝土施工时施工技术人员严

格控制混凝土的方量，避免造成混凝土垃圾；粗装修施工时，下班前对砌筑、抹灰砂浆的数量进行预控，防止过多砂浆因工人下班而浪费；加强对工人的

培训教育，砂浆等材料在下班后不能随意丢弃。

4）加强建筑垃圾的回收再利用，对建筑垃圾进行分类，本工程主要主

要土石类、木质类、钢材类、塑料制品、污染物、其它等。对各类垃圾结合

实际区不同处理措施，积极采取再利用措施：如混凝土落地灰、碎石、碎砖

等可用在铺筑临时道路的基层进行废物利用；开挖原状土方可合理调配，用

作本工程其它作业面的回填土；木质、塑料可回收；钢材向社会公开招标，由专业公司回收再利用；污染物集中按相关规定处理，严禁随意处理，污染

周边环境。

5、废气排放控制措施

（1）施工现场严禁焚烧各类废弃物。

（2）施工车辆、机械设备等定期专人负责维修、保养，使其保持良好

的运行状态，填写维修、保养记录。

（3）积极支持天津市车辆限行等环保措施，减少车辆尾气排放量。

（4）优先采用无污染的建筑材料，含有害物质的材料进行复检，合格

后方可使用。

6、光污染控制

（1）尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，

透光方向集中在施工范围，合理调整灯光照射方向，减少对周围居民生活的

干扰。

（2）电焊作业可采用可移动式石棉遮挡帘对电弧光进行遮挡，避免电

焊弧光外泄。

7、城市生态控制措施

（1）对城市绿化，在施工范围内严格按照法规执行。合理布臵施工场

地，生产、办公设施布臵在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自

然环境。

（2）严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、

不多占地。

（3）对施工中可能遇到的各种公共设施，制定可靠的防止损坏和移位

的实施措施，向全体施工人员交底。

（4）施工场地按照图纸施工围挡，施工区的材料堆放、材料加工、出

渣及出料口等场地均设臵围挡封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材

料、工具、建筑垃圾等。

（5）工程竣工后搞好地面恢复，恢复原有植被，防止水土流失。

8、地下管线保护方案

对施工中遇到的各种管线，先探明后施工。妥善保护各类地下管线，确

保城市公共设施的安全。

9、文物保护措施

加强全员文物保护意识教育，做到不损坏文物，对施工中发现地下文物，

及时上报文物主管部门，配合文物管理部门做好文物保护。

第六节 健康保证措施

1、健康保护体系

按照GB/T28001职业健康与安全保证体系要求，组建由项目经理任组长，

项目技术负责人、劳动保护、医务人员为副组长，全员参加的本标段健康保

护体系，确保全体施工人员的施工安全和身体健康。

2、健康保护措施

（1）严格执行《中华人民共和国劳动法》、天津市政府、甲方有关职

业健康与安全的有关规定，对施工人员进行岗前、岗后和施工过程中定期检

查，建立健康档案，随时掌握每个人的健康状况。

（2）按照劳动保护的有关要求，严格控制施工作业时间、劳动条件、

劳动强度，为施工人员配备劳动保护用品，并由劳动保护人员检查施工中使

用情况和使用效果。

（3）劳动保护人员对施工方案、施工工艺的选定、对施工机械状况的

使用情况进行检查，对不符合劳保和健康要求的作业有权停止施工。

（4）医务人员在施工现场准备一定数量的药品和医疗器械，并与附近

条件较好的医院签订接诊协议，保证施工人员能及时就诊。

（5）加强施工人员住宿条件管理，配备必要的娱乐设施，生活区种植

花草，保持清洁，创造良好的休息环境，保证人员的休息效果。

（6）加强高空作业及特殊工种施工人员的健康和职业病检查，对有高

血压、心脏病、恐高症等疾病人员，不安排其从事不适应的工作。所有特殊

工种施工人员严格进行岗前培训，持证上岗。

（7）加强施工材料的管理，严格限制对身体、对环境有危害的材料进

场，避免误用对人员身体造成伤害。根据作业环境提供充分的劳动保护用品，保证作业环境达到健康要求。

（8）加强后勤保障工作，按照营养学的要求，为职工准备花样多、品

种全、营养丰富的饭菜，保证职工体能消耗得到及时补充。

3、卫生防疫措施

为了有效预防和控制突发公共卫生事件，特别是传染性疫病的发生与流

行，保障施工人员的身体健康和生命安全，对此特制定本措施：

1）积极采取措施进行控制，成立卫生防疫领导小组及办公室。积极开

展防治工作，做到发现情况，及时应对，及时控制。成立以项目经理为组长

的施工现场防治领导小组，认真分析可能传入或引发疫情的各种因素，提前

做好各方面的应对准备。

2）认真研究、部署和落实卫生防疫特别是近期发生的疫病防治工作，

根据国家下发的《突发公共卫生事件应急条例》及《关于加强流行性传染病

的防治工作的通知》文件精神，对防治工作做出部署。施工人员必须认真服

从民航、铁路、公路出入境检验检疫。对施工机械设备进行彻底消毒处理。大力开展爱国卫生运动，加强传染性疫病健康教育和法制宣传，清洁环境，提高职工防治意识，发动社会力量群防群控，切断传播途径。

3）对疫病特别是传染性疫病的疾病防治工作实施统一监督管理，对施

工区域内要进行必要的封闭。

依据国家有关规定宣传疾病防治科学知识，采取有效的防护措施和医疗

保健措施。

4）保护环境卫生，建立健全垃圾、污水收集和安全处理系统，集中处

理垃圾，建立定期垃圾清运制度，选择合适的地点填埋，并对生活垃圾处臵

场所和运输工具及公厕采取消毒措施。

5）施工过程中严格执行建筑工地封闭管理标准：

①严格实行封闭管理，实行出入登记制度；

②农民工宿舍达到每人2.5平方米、每间不超过8人，且通风良好；

③疫情传播期，工地农民工生活区做到每天至少消毒两次，每日测体温

两次，并及时记录；

④食堂必须有卫生许可证，炊事员必须有健康证明；

⑤工地设有独立的隔离室。

第七节、文明施工责任、检查、奖罚等相关制度

一、责任制度

为了更好地贯彻执行国家有关安全生产、文明施工的方针政策、法规、

法令和建筑施工有关的安全生产规程、规定，落实公司各级文明施工责任制，特制定本责任制。

1、项目经理：

项目经理是本单位的文明施工第一责任人，对本单位的文明施工负全面

的领导责任；主管生产的副经理，当好经理的助手，既管理生产又要协同管

好文明施工工作，对本单位的文明施工工作负有领导责任；对安全生产、文

明施工、劳动保护工作，负具体领导责任。

2、技术负责人：

（1）负责组织编制本单位施工项目的施工组织设计及文明施工方案。

（2）根据本单位情况，制定各工程的文明施工措施细则及规定。

（3）每月组织一次对本单位所有在建工程的文明施工情况进行检查，

发现问题，及时整改纠正。

（4）主持月检的总结，并组织各工区的文明施工措施提出有建设性的

改进措施。

3、安质环保部部长：

安质环保部部长是工程文明施工的直接组织和领导者，对工程的文明施

工情况负直接组织领导责任。

（1）组织领导和检查督促施工班组严格按照文明施工方案和有关文明施

工的文件规定进行施工。

（2）采取各种形式对各班组工人进行文明施工的教育，提高工人的文明

施工的意识，自觉地、积极地搞好文明施工工作。

（3）主持本项目每周的文明施工情况的检查工作，督促各班组落实各项

文明施工措施，对违章的班组和工人进行教育。

（4）在文明施工的工作中，对查出的问题和上级下发的整改通知书的整

改内容，组织实施和按期完成，并把整改的情况向经理部报告。

4、文明施工管理员：

文明施工管理员是单位工程的文明施工直接责任人，对所管工程的文明

施工情况负直接责任。

（1）认真执行文明施工生产责任制的规定和施工组织设计的文明施工

措施。

（2）根据工程进展情况。及时对各班组进行文明施工交底。

（3）教育并督促工人遵章守纪，遵守文明施工措施的规定。

（4）经常检查施工现场各部位的文明施工情况，及时排除不文明问题，

对上级下发的整改通知，要及时按要求整改的内容逐项整改落实，并向项目

经理汇报情况。

5、班组长：

班组长是本班组文明施工的直接责任人。

（1）认真执行文明施工的各项规定，带头模范地遵守规章制度，熟悉

本工程的操作规程。

（2）坚持每天开工前进行班前教育，认真执行文明施工交底，对本班

作业使用的材料、机具、环境随时进行检查，发现问题及时处理。

（3）坚持每周进行一次安全及文明施工知识教育，努力提高本班组工

人的生产操作水平，树立文明施工的意识。

6、操作（生产）工人：

生产工人是施工生产的直接操作者，也是文明施工实施的关键。

（1）热爱本职工作，努力学习，提高施工技术和操作水平，积极参加

文明施工的各种活动，提高文明施工思想意识。

（2）生产过程中爱护各种施工设施，合理堆放和使用施工材料，并能

做到工完场清。

（3）自觉参加公司、施工队、班组的基本功训练、知识竞赛等各种活

动。操作过程遇到问题积极根据实际提出改进的意见和建议。

二、检查制度

第一条 为了加强本项目工程建设的文明施工，争创“天津市文明施工

样板工地”，制定本检查制度。

第二条 本制度依据国家、天津市有关法律、法规及《天津市地下铁道

集团有限公司施工单位安全履约评价管理办法》制定。

第三条 本实施细则所称文明施工检查，是指中铁三局集团有限公司天

津地铁1号线东延第6合同段项目经理部对所辖区域组织进行的文明施工检

查。

第四条 本制度所称文明施工检查的检查对象包括：

（一） 本项目部所属各单位、各部门；

（二） 本项目部所管辖施工现场和现场内所有单位及人员。

第五条 本实施细则适用于中铁三局集团有限天津地铁1号线东延第6

合同段项目经理部所负责的施工工程。

第六条 检查依据：

1、国家和天津市现行的安全生产法律、法规，规范、规程和标准；

2、《天津地下铁道集团有限公司施工单位安全履约评价管理办法》

第七条 检查内容：

1、文明施工方案编制是否及时，是否经过上报审批；

2、大门设臵是否符合要求，门卫室是否昼夜有人值班，出入人员是否

登记，进入施工现场人员是否佩带工作卡；

3、施工围挡是否定期进行清洗维护，五牌一图宣传栏内容是否齐全、

规范、整齐；

4、大门内是否设臵洗车槽，现场主要道路是否及时硬化，临建外观是

否整洁，与平面布臵图是否一致等；

5、生活区与生产区是否隔离；是否设臵了学习和娱乐场所；卫生间设

臵冲水设备和化粪池情况；

6、食堂是否办理了卫生许可证；厨房卫生是否清洁；生熟分放等；

7、生活污水是否经处理后再行排入市政管网；

8、宿舍是否有乱拉电线和使用电炉现象；人均面积是否在2平方米以

上；

9、是否设臵了淋浴室，且内部设施是否符合安全要求等；

10、生活垃圾是否分类放臵，且是否有专人管理并及时清理等；

11、是否有保健药品箱、急救措施和急救器材；是否配备了经过培训的

急救人员，是否开展了卫生防疫等宣传教育等；

12、是否有防粉尘、防噪音措施，夜间施工是否有施工许可手续；现场

是否存在焚烧有毒、有害物质情况，是否建立了施工不扰民的措施；

13、是否有保卫平面图、现场保卫制度、保卫组织机构及活动记录；要

害部门、要害部位是否有防范措施；建筑材料、机具和成品是否有保卫措施；是否有保卫人员值班、巡查工作记录、检查及隐患整改记录；

14、现场环境设施是否齐全，扬尘治理是否达到要求；

15、是否有材料存放平面布臵图、堆料场平整坚实、有排水措施、料具

和构配件码放整齐；成品是否有保护措施、无零散碎料；现场是否有长流水、建筑垃圾是否及时清理等；

16、所有基坑、竖井等施工区域是否安装了门禁智能监控系统；是否有

专人负责等。

第八条 文明检查由项目领导和项目安全生产部组织相关部门进行。检

查单位可邀请有关专家参加检查组。

第九条 安全检查形式

（一）定期安全检查

系指对在建工程施工情况进行有重点的全面检查。

项目部组织的定期文明检查每两个星期进行一次，由项目部安全生产部

负责组织，有关部门和人员参加。

（二）专项检查

1、季节性检查：针对防火、防寒、防暑、防汛、防疫等各项工作，在

相应多发季节由项目部组织进行的专项检查。

2、节日前安全检查：在各重大节日及重大活动之前由项目部安全生产

部组织进行的安全检查。

3、由项目部针对普遍存在的问题组织进行的专项检查。专项检查可根

据情况采取相应形式进行。

（三）一般性检查

项目部组织的随机检查。

第十条 定期检查和专项检查，检查单位应成立检查组，确定检查人员、

被检查单位和检查内容，并通知被检查单位。

一般性检查，检查单位可不通知被检查单位。

第十一条 检查结束后检查组（人员）应将检查情况在安全例会上宣读，

并形成《隐患整改通知单》。

第十二条 对在检查中发现的问题或安全事故隐患，检查组（人员）必

须进行处理，处理可采取以下形式：

1、要求立即整改；

2、下达限期整改通知单；

3、下达局部停工整改通知单；

下达局部停工整改通知单应由项目部主管领导批准。

第十三条 检查人员提出的整改要求应以文字形式表述，整改内容和期

限要求应该明确，并由检查负责人签字。

第十四条 对检查中发现的问题，应严格遵循有关标准，在要求的时限

内完成整改。

第十五条 整改工作由存在安全事故隐患的分部负责组织进行，检查组

应对整改工作进行督促和检查。

第十六条 整改完毕后应由整改分部写出整改结果反馈单，由分管经理

签字后报各检查组，并由安全生产部组织复查。

第十七条 整改报告应包括以下内容：

1、对存在问题的描述及原因分析；

2、所采取的整改措施及整改后的状况（可附图片）；

3、整改完成时间；

4、避免以后发生同类情况的保证措施；

5、整改负责人及整改单位负责人签字；

第十八条 文明施工检查必须有检查记录，检查记录应包括以下内容：

1、检查单位、被检查单位名称、检查项目和检查日期；

2、检查方式、检测工具或仪器；

3、检查情况、发现的问题；

4、整改要求；

5、检查单位、被检查单位签字；

检查记录一式两份，检查单位、被检查单位各一份。

第十九条 安全生产部应建立文明检查档案，所有检查记录、整改报告、

整改复查验收意见、复工报告都应归档。

三、奖罚制度

1、上岗作业必须配戴工作卡，否则每次罚款20元。

2、严禁随处大小便，如有违反，每次罚款50元，并责令立即清洁干净。

3、严禁在工地及生活区内进行赌博、嫖娼、吸毒、酗酒、盗窃、聚众

闹事等违法犯罪活动，如经发现，即通知公安部门处理，并清退出场。

4、注意保持公共卫生，不准乱丢杂物、垃圾，如有违反，每次罚款20

元。

5、爱护公物，自觉维护工地及生活区各种物品和设施，如有损坏，加

倍赔偿。

6、严格遵守工地有关治安、卫生、消防管理规定及安全生产、文明施

工纪律，如有违反，则按有关条例进行处罚。

7、自觉维护个人、班组、工地文明形象，说文明话，做文明人，互谅

互让，和睦相处，坚决抵制违反社会公德的不文明行为。

四、卫生管理制度

1、每个班组均需明确环境卫生责任人，宿舍应设臵垃圾桶，由专人负

责清扫工作，保持环境整齐，清洁卫生及防止蚊虫的滋生。

2、宿舍内被褥、蚊帐、盆、桶和床架等日常生活用品应摆放整齐，养

成良好的卫生习惯，严禁随地大小便及吐痰。

3、厨房工作人员必须作定期体检，合格后才能上岗，工作期间必须注

意个人卫生和整洁，厨房应远离厕所、污水沟、垃圾等污染源20米以上，

设臵垃圾桶和泔水桶，并有专人负责及时清理。

4、保证茶水供应，严禁食用生水，设臵茶水桶并加锁。

5、严禁采购及食用变质食物；生熟食物严格分开，并有明显标志。盛

装食物的各种用具应定期消毒。

6、楼地面整洁，无积水坑，杂物、垃圾集中堆放且须及时清理及外运；

污水、废水不外溢。

7、由专人定期喷洒药剂进行灭蝇、灭鼠等工作。

8、设臵厕所，有水源供冲洗，有专人清洁。

五、宿舍管理制度

1、凡进入本工地宿舍内住宿的人员必须服从项目的安排和管理，遵守

各项规章制度；

2、进入宿舍内住宿的人员必须办理“三证”，各班组人员登记花名册，

分配床位；

3、各班组人员基本上集中统一宿舍，班组长要负责管理本宿舍的卫生、

治安；

4、一个宿舍如有不同班组人员居住，要有一个室长，负责管理本宿舍

的卫生、治安；

5、严禁在宿舍内赌博、喧闹，以免影响他人休息；

6、宿舍内床位每人一铺，要对号入住，不得挤占他人床位，不准带外

人进入本工地宿舍过夜，违者在班组工资中罚款伍佰元；

7、严禁男女混居，如有违反者，不准在宿舍过夜；

8、严格执行公司规定的作息时间，除加班人员外一律不准超过夜晚十

二时回宿舍；

9、宿舍内的物品要堆放整齐，脏衣服要及时清洗，不能乱挂乱丢；

10、宿舍内不准生火煮饭及乱拉电线、使用各种电器；

11、宿舍区不得随地大小便，要爱护公物，宿舍内卫生自理，如卫生较

差影响文明施工的罚款叁佰元。

六、治安保卫制度

（1）建立门卫管理制度，配备训练有素的专业保卫人员24小时轮流值

班，作好交接班和值班记录；施工人员外出或外部人员进场均要有保卫负责

人批准，并严格按要求登记。

（2）落实治安保卫责任制，项目经理对治安保卫负全面责任，并与驻

地干警、专职保卫人员、门卫人员签订治安保卫责任书，责任明确，落实到

人。

（3）执行治安保卫教育制度，所有施工人员登记造册，在北京市有关

部门登记，对进场施工人员进行治安保卫教育，提高自我保护和维护治安的

能力。

（4）施工人员外出执行请销假制度，说明外出地点和原因、外出时间，

经领导同意后外出，外出人员要按期返回，返回后销假。

（5）建立并执行治安保卫奖罚制度，对预防治安事件发生或有突出表

现的人员进行奖励， 对造成治安事件的人员进行处罚，充分调动全体人员

维护治安的积极性。

（6）加强施工人员的日常管理，避免酗酒闹事、打架斗殴事件的发生。

（7）驻地干警、专职保卫人员定期对驻地、施工场地及周围情况进行

巡视，发现问题，及时解决，切实作好治安保卫工作。

（8）驻地干警加强与附近派出所联系，定期汇报现场治安情况，以求

得指导和支持，严格按照北京市政府关于治安保卫的要求，对施工驻地、施

工现场、施工人员进行管理。

七、材料管理措施

1、材料采购

严格按质量标准订货、采购，实行货比三家，尽可能购进质优价廉的材

料。采购时按质量标准检查验收，核实产品合格证，并抽样进行材料试验，做到不合格的不采购。

2、现场管理

（1）进场材料实行验收制度，按施工总平面图规定的位臵堆放整齐，

认真检尺或过磅，把验收数量分类，分项分规格登记造册。

（2）班组使用材料由班长签名，材料员发放，每次只能领够一天用量。

（3）实行限额材料制度，根据材料消耗定额向班组下达用料限额并核

算经济效果，尽可能“定额供料，包干使用”。

（4）根据工程进度，经常性地进行材料核算，如发现有超过使用限额，

立即查明原因，采取控制措施。

（5）施工管理人员落实管理责任，加强现场监控，发现浪费材料现象

要立即制止，必要时进行处罚。如监控不力，则追究管理人员责任。

（6）各分项工程完工后，均实行消耗量核算，余料退库，做到工完料

尽、场地清。

（7）对于节约材料的班组或个人，按节约材料的价值给予一定的奖励

或提成，对于浪费材料者，按实际给予扣罚。

3、班组对材料的使用管理

（1）抓好计划上料。班组每天干多少活要做到心中有数，按工程量计算用料数量，特别是砂浆，要当天打当天用完，用不完就要不要浪费 。总的用料数量要控制在限额领料计划之内。

（2）抓好材料的配制和运输管理。配制材料时要严格掌握配合比，不能任意加大用；现场内运输材料时要保证道路的平整，不漏、不洒，开展边角废料的回收和综合利用。

（3）使用时要精打细算，控制好厚度和尺寸，随时清理和使用落地灰，以杜绝浪费。

（4）模板、支顶等周转材料的使用要预先计划，重复使用的位臵，数量要预先编排，综合考虑，尽量降低损耗。

（5）各种材料要放在指定位臵，堆放整齐，并标明使用的班组及用途，防止混用而造成损失，同时预防因气候变化而影响材料的使用。 八、施工“不扰民”措施

1、合理安排夜间施工时间，尽量做到不影响周围居民的休息。 2、封闭式施工，防止周围居民、小孩勿入施工现场。

3、生活垃圾及时清理，做好施工排水及生活排水的污水排放，做到不污染空气及周围居民的环境。

4、做好临近道路、通道口的安全防护及夜间照明，确保交通及行人的安全。

5、施工材料及施工垃圾的运输必须做到不洒、不滴、不漏。如有了生必须及时清理，确保道路干净、通畅。

6、做好住宿工地人员的管理教育及劳力办证工作，不使用无证劳力。

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防止打架、斗殴、盗窃、酗酒、夜间喧哗的事件发生。

7、控制施工尘埃不外扬以免影响周围环境。

8、主体结构淋水养护时，注意控制外泄，以免弄湿弄脏周围道路。

附图：

环

境

组 织 保 证

环保领导小组成员： 项目经理 项目副经理 项目技术负责人

工程部长 设物部长

项 目 部 各 业 务 部 室

各工区 各工班

制 度 保 证

保 证 体 系

环境管理手册

环境管理体系程序文件 作业指导书

环境管理活动记录

学习环境管理体系文件

培 训

学习有关环保法规

措施保证

环保措施

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结合本工程制定

上级单位监督检查 项目部例行检查

监督检查

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