[政府与民间非营利组织会计]教学大纲
《预算会计》教学大纲
课程名称：预算会计 英文名称：budget accounting
课程编号：500108
课程名称：预算会计
学时数：32 学分数：2
先修课程：《会计学基础》、《国家预算》、《财政学》
适用专业：会计、财务管理
开课系：重庆工商大学融智学院会计系
一、课程性质与任务：
1．课程性质：预算会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是核算、反映、监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专业会计，本课程是会计专业与财务管理专业的专业选修课
2．课程任务：学生通过学习本课程，要掌握预算会计这门学科中的基本概念和基本理论，在此基础上要求能获得对政府与非营利组织会计的各种问题进行理论探讨和实践的能力。
二、课程教学基本要求
学习预算会计要求掌握预算会计的基本理论、基本方法、基本技能、并能运用所学知识解决实际问题，从事实际工作。在教学方法方面，由于本课程涉及到财政总预算会计、行政单位预算会计和事业单位预算会计三部分内容，因此，在课堂教学方法上采用课堂启发式教学、课堂讨论及课堂练习相结合的方法，使三部分各成体系，又相互区别地加以灵活掌握，并注意培养学生的创新精神与实践动手能力，培养学生对我国财政体制改革、事业单位市场化改革以及行政单位的依法行政、政府及非营利组织会计等社会热点问题更加关注。在教学中充分利用现代教育技术，多媒体教学、投影仪、网络教学等。习题作业起强化学生掌握知识的作用。平时成绩占20%，期末占80%。考试内容改革的思路：由原来注重考核学生对知识点的掌握情况向考核学生灵活运用所学知识解决实际问题的能力转变。
三、课程教学内容
第一章 预算会计概述
[教学目的]
：要求学生了解并掌握预算会计的定义、预算会计的构成体系、预算会计三大部分之间的关系、预算会计的改革与发展趋势、预算会计核算原则与会计假设、预算会计的作用与地位。
[教学重点与难点]
本章重点：预算会计的概念、预算会计的构成体系、财政总预算会计与行政单位、事业单位预算会计的关系。
本章难点：预算会计与企业会计的区别、政府与非营利组织会计与我国现行预算会计的区别、预算会计的核算原则与企业会计的核算原则的区别。
了解：了解预算会计的含义，预算会计的组成体系，预算会计的对象、特点
理解：会计核算的基本前提和一般原则。
掌握：预算会计的基本前提、一般原则和记账基础，预算会计的基本要素和会计等式
[教学时数]1课时
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容]
1.1 预算会计及其体系、对象和特点
1.2 预算会计的基本前提、一般原则和记账基础
1.3 预算会计的基本要素与会计等式
第二章 预算会计的核算方法
[教学目的]：了解事业单位、行政单位、财政总会计适用的会计科目，学会借贷记账法，熟悉会计等式，会计凭证、账簿、账务处理程序。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：会计科目
本章难点：会计科目
了解：各种会计凭证及会计账簿
理解：基本的会计科目。
掌握：借贷记账法
[教学方法与手段]：：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
2.1 会计科目
2.2 记账方法
2.3 会计凭证
2.4 会计账簿
本章知识点：会计科目、会计凭证、会计账簿
第三章 事业单位资产的核算
[教学目的]
：了解资产的分类；理解资产的概念；掌握资产的核算方法。
[教学时数]：2课时
[教学重点与难点]
本章重点：应收及预付款项的核算；存货的计价方法；事业单位固定资产的特点及其核算的方法；无形资产的意义及核算；对外投资的概念、投资种类及核算。
本章难点：现金管理制度；银行的转账结算方式；存货的计价方法；无形资产的意义。了解：事业单位资产类账户的核算方法
理解：各类资产的概念。
掌握：资产的核算方法
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
3.1 流动资产
3.2 对外投资
3.3 固定资产
3.4 无形资产
本章知识点：资产的分类、资产的概念、资产的核算方法
第四章 事业单位负债的核算
[教学目的]
：了解负债的概念、分类；理解负债的计价；掌握负债的核算方法。
[教学时数]：2课时
[教学重点与难点]
本章重点：负债的含义、计价原则；借入款项、应付款项、应缴款项的核算。本章难点：负债的计价原则。
了解：了解事业单位负债类账户的核算方法
理解：各类负债的概念。
掌握：负债的核算方法
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
4.1 借入款项
4.2 应付和预收款项
4.3 应缴款项
本章知识点：负债的计价原则；借入款项、应付款项、应缴款项的核算
第五章 事业单位净资产的核算
教学目的]
：了解净资产是指资产减去负债的差额；理解掌握事业基金、固定基金、专用基金等。教学时数]：2课时
本章重点：事业基金的核算；专用基金的核算；固定基金的核算。
本章难点：专用基金的核算。
了解：事业单位各类净资产的核算方法
理解：各类净资产的概念。
掌握：净资产的核算方法
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
5.1 事业基金
5.2 固定基金
5.3 专用基金
5.4 结余及其分配
5、本章知识点：事业基金的核算；专用基金的核算；固定基金的核算
第六章 事业单位收入的核算 [ [
[教学目的]：：了解收入是指事业单位为开展业务活动依法取得非偿还性资金；理解各项收入的意义；掌握收入的确认。
[教学时数]：4课时
[教学重点与难点]
本章重点：收入的含义、种类及核算
本章难点：收入的确认
了解：各类收入的核算
理解：各类收入的概念。
掌握：事业单位收入的核算方法
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
6.1 收入概念
6.2 拨入款项
6.3 各项收入
第七章 事业单位支出的核算
[教学目的]：：了解支出是指事业单位为开展业务活动和其教他活动所发生的各项资金耗费及损失；理解用于基本建设项目的开支；掌握支出的核算。
[教学时数]：4课时
[教学重点与难点]
本章重点：支出的种类及核算
本章难点：支出的核算
了解：成本费用
理解：支出的概念和分类。
掌握：拨出款项和各项支出的核算
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容]
7.1 支出的概述
7.2 拨出款项
7.3 各项支出
7.4 成本费用
本章知识点：支出的种类；支出的核算
第八章 事业单位会计报表
[教学目的]：：了解会计报表的意义、种类编制方法；理解会计报表的分析方法和分析内容；掌握会计报表编制方法
[教学时数]：2课时
[教学重点与难点]
本章重点：明确会计报表的意义、种类及编制方法。
本章难点：会计报表的分析方法和分析内容。
了解：事业单位的年终清理结算和结账，财务报表的编制 。
理解：会计报表的概念及其分类。
掌握：财务分析的意义、方法和评价指标
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容]
8.1 会计报表概述
8.2 财务报表的编制
8.3 财务分析
本章知识点：会计报表的编制方法
第九章 行政单位资产的核算
[教学目的]：：了解行政单位资产的概念；理解资产的分类；掌握资产的核算方法。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：各种资产的含义及核算。
本章难点：各种资产的核算。
了解：行政单位资产的概念
理解：资产的分类。
掌握：资产的核算方法
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
9.1 流动资产
9.2 有价证券
9.3 固定资产
本章知识点：资产的分类、资产的概念、资产的核算方法
第十章 行政单位负债的核算
[教学目的]：：了解行政单位负债的概念；理解负债的分类；掌握负债的核算方法。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：应缴预算款的核算；应缴财政专户款的核算；暂存款的核算。
本章难点：暂存款的核算。
了解：行政单位负债的概念
理解：负债的分类。
掌握：负债的核算方法
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
10.1 流动资产
10.2 对外投资
10.3 固定资产
本章知识点：负债的概念分类核算方法
第十一章 行政单位净资产的核算
[教学目的]：：了解行政单位净资产的概念；掌握固定基金结余的核算方法。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：净资产的含义、分类及核算。
本章难点：净资产的核算。
了解：行政单位净资产的概念。
理解：各类净资产的概念。
掌握：掌握固定基金、结余的核算方法。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ]
11.1 固定基金
11.2 结余
本章知识点：净资产的概念；净资产的核算
第十二章 行政单位收入的核算
[教学目的]：：了解行政单位收入的概念；掌握拨入经费、预算外资金收入、其他收
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：收入的含义；拨入经费的核算；预算外资金收入的核算；其他收入的核算。 本章难点：拨入经费的核算。
了解：行政单位收入的概念
理解：预算外资金收入的管理要求。
掌握：拨入经费、预算外资金收入、其他收入的管理与核算方法。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容]
12.1 拨入经费 入的管理与核算方法。
12.2 预算外资金收入 12.3 其他收入
本章知识点：行政单位收入的概念；拨入经费、预算外资金收入、其他收入核算。 第十三章 行政单位支出的核算
[教学目的]：：了解支出的概念和分类；掌握经费支出、拨出经费、结转自筹基建的
管理和核算方法。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：支出的意义、种类及核算。
本章难点：支出的核算。 了解：支出的概念和分类
理解：行政单位经费支出的管理要求。
掌握：经费支出、拨出经费、结转自筹基建的管理和核算方法。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容] 13.1 经费支出
13.2 拨出经费和结转自筹基建
本章知识点：经费支出、拨出经费、结转自筹基建的管理和核算方法。 第十四章 行政单位会计报表
[教学目的]：：了解会计报表种类；理解编制报表的含义；掌握各种会计报表的编制
方法。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：各种报表的编制。
本章难点：报表分析。 了解：会计报表种类 理解：编制报表的含义。
掌握：各种会计报表的编制方法。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ] 14.1 会计报表概述 14.2 编制年报的准备工作 14.3 会计报表的编制
14.4 会计报表的审核、汇总与分析
本章知识点：会计报表种类；含义；编制方法。 第十五章 财政资产的核算
[教学目的]：：了解资产的概念及内容；理解知道财政性存款的内容及管理原则；掌
握各类财政资产的核算。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：各项资产的核算。
本章难点：财政性存款的内容及管理原则。
了解： 资产的概念及内容。 理解：财政性存款的内容及管理原则。
掌握：各类财政资产的核算。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容] 15.1 财政性存款 15.2 有价证券 15.3 暂付及应收款项 15.4 预拨款项 15.5 财政周转金
本章知识点：资产的概念；各种资金的账务处理。
第十六章 财政负债的核算
[教学目的]：：了解知道负债的概念及内容；掌握暂存款、与上级往来、借入款、借
入财政周转金科目的性质、用途、结构和账务处理。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点] 本章重点：负债的核算。
本章难点：负债的核算。 了解：负债的概念及内容
理解：财政周转金科目的性质、用途。
掌握：应付及暂收款项、借入款项的核算。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容] 16.1 应付及暂收款项 16.2 借入款项
本章知识点：负债的概念及内容；负债的账务处理。 第十七章 财政净资产的核算
[教学目的]：：了解净资产的概念和内容；掌握预算结余、基金预算结余、专用基金
结余、预算周转金、财政周转基金科目的性质、用途、结构和账务处理。
[教学时数]：2课时
[教学重点与难点] 本章重点：净资产的核算。
本章难点：净资产的核算。 了解：净资产的概念和内容 理解：预算周转金的管理原则。
掌握：结余、预算周转金及财政周转金的核算。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ] 17.1 结余 17.2 预算周转金 17.3 财政周转金
本章知识点：净资产的概念和内容；净资产的账务处理。
第十八章 财政收入的核算
[教学目的]：：了解财政收入，一般预算收入，基金预算收入，专用基金收入，资金
调拨收入，财政周转金收入的概念；理解一般预算收入的内容、组织收入的机构、收入的收纳，划分和报解；掌握一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、调入资金、财政周转金收入、科目的性质，用途、结构和账务处理。
[教学时数]：2课时
[教学重点与难点]
本章重点：各种收入的核算。。
本章难点：各种收入的核算。。
了解：了解财政收入，一般预算收入，基金预算收入，专用基金收入，资金调拨收入，财政周转金收入的概念；
理解：一般预算收入的内容、组织收入的机构、收入的收纳，划分和报解。
掌握：般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、调入资金、财政周转金收入、科目的性质，用途、结构和账务处理。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容] 18.1 一般预算收入 18.2 基金预算收入
18.3 专用基金收入和财政周转金收入 18.4 资金调拨收入
本章知识点：财政收入的概念；预算收入的内容；预算收入的账务处理。 第十九章 财政支出的核算
[教学目的]：：了解财政支出，一般预算支出，基金预算支出，专用基金支出，资金
调拨支出，财政周转金支出的概念；掌握一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、补助支出、上解支出、调出资金、财政周转金支出、科目的性质，用途、结构和账务处理。。
[教学时数]：2课时
[教学重点与难点]
本章重点：各类支出的意义、种类及核算。
本章难点：各类财政支出的核算。 了解：支出的概念和分类
理解：一般预算支出的管理与核算要求。
掌握：各类财政支出的核算。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ] 19.1 一般预算支出 19.2 基金预算支出
19.3 专用基金支出和财政周转金支出 19.4 资金调拨支出
本章知识点：财政支出的概念；财政支出的内容；财政支出的账务处理。 第二十章 财政总预算会计报表
[教学目的]：：了解总预算会计报表的意义、种类和编制原则；理解年终清理的意义、
内容和年终财政决算结算单的填列；掌握总预算会计报表的编制；掌握总预算会计报表的审核和分析。
[教学时数]：1课时
[教学重点与难点]
本章重点：总预算会计报表的编制方法。
本章难点：总预算会计报表的编制方法。 了解：总预算会计报表的意义、种类和编制原则
理解：年终清理的意义、内容和年终财政决算结算单的填列。
掌握：总预算会计报表的编制；掌握总预算会计报表的审核和分析。
[教学方法与手段]：课堂讲授为主。
[本章课程教学内容 ] 20.1 会计报表概述 20.2 财务报表的编制
20.3 会计报表的审核、汇总和分析本章知识点：总预算会计报表的意义、种类和编制。
四、学时分配表
适用会计专业，学时分配如下：
五、教材及参考书
5、建议课程教材与参考教材
课程教材：1、李海波、刘学华主编的《新编预算会计》，立信会计出版社 2、陈纪瑜、郭平：《预算会计教程》，西南财经大学出版社 参考教材：1、邬励军、潘敏虹，《预算会计》，暨南大学出版社 2、陈纪瑜，《预算会计教程》，湖南人民出版社 3、赵建勇，《政府与非营利组织会计》，复旦大学出版社 4、肖玉秀，《预算会计》，中国物资出版社
5、王庆成，《政府与事业单位会计》，中国人民大学出版社 执笔： 审定：