2012年湖北事业单位综合应用能力

2012年湖北事业单位高分密卷及答案解析一

一、辨析题

1. 有商品就有市场，有市场就有市场经济。（12分）

1. 这种说法是片面的。商品是用来交换的劳动产品。市场最初是商品交换的场所。有商品，就有商品交换，因而就有市场。市场经济是指以市场机制配置资源的一种运行机制。只有商品经济充分发展，劳动产品和生产要素都成为商品，成为买卖的对象，商品经济才能成为在社会中占统治地位的经济形式，市场的作用也才能覆盖全社会，成为配置资源的主要形式，此时高度发达的商品经济才能发展成为市场经济。所以，不能笼统地说，有市场就有市场经济。

2. 个人合伙产生的债务由欠债的人偿还。(8分)

2. 这种说法是错误的。在个人合伙中，合伙人对于合伙经营产生的债务承担连带无限责任，即任何一个合伙人都有义务以自己的全部财产向债权人清偿合伙经营所欠的全部债务。偿还合伙债务超过自己应当承担份额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。

二、论述题

简述建设创新型国家的意义。（10分）

建设创新型国家具有十分重要的意义，具体如下：

（1）建设创新型国家是贯彻落实科学发展观、全面建设小康生活的重大举措。

（2）建设创新型国家是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。

（3）明确提出建设创新型国家的任务，既反映了党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，具有重大意义。

三、案例分析题

【案例一】

某市新建了一个化学工业园，引进了一批外商投资企业，主要是生产化工原料和设备，每年可以向市里纳税一千多万元。但这些企业为了节省生产成本，都没有上环保设备，偷偷将污水排到河流里，致使水里的生物大量死亡，周边居民的正常生活受到严重影响。居民向环保局进行了举报。环保局依法对该化学工业园进行了行政管理。

【案例思考】

1.从行政管理的角度分析环保局应当如何处理此事。（5分）

2.本案中体现了行政管理的什么特点？（10分）

1.行政管理是国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理。环保局应当责令这些企业在限定的时间内安装符合标准的环保设备，并且在此期间停止生产活动；责令其对造成的危害后果全权负责，交纳罚款并清理污染。

2.行政管理是一种以政府行政机关为主体的管理，政府行政机关扮演着管理者的角色；行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务；行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执法政策的活动。本案中环保局以国家行政机关的身份，依法对居民的举报进行管理，行使政府职能。

【案例二】

据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。

【案例思考】

1.请用行政改革的有关理论说明上述项目审批何其难的现象反映了当前某些行政管理部门中存在什么问题。（5分）〖=2〗

2.针对行政审批过多的问题应当如何解决？（10分）

1.行政管理部门中存在的问题是：审批事项过多过滥，妨碍市场机制作用的有效发挥；审批程序繁琐，审批环节过多，时限长，效率低，不能为群众提供优质高效的服务；管理方式陈旧单一，重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务，甚至以审批代替管理；责权脱节，审批权力与责任脱离、与权力主体利益挂钩的现象比较严重；审批行为不规范，自由裁量权大，办事透明度低，缺乏有效的监督制约，导致许多腐败问题。

2.取消不合理的行政审批项目，推动政府管理方式变革；简化审批环节，提高审批效率，方便人民群众办事；逐步理顺行政管理关系，促进政府职能转变；规范行政审批的设定和实施，促进依法行政；加强对行政审批权的监督制约，对从源头上预防和治理腐败进行有效探索。

四、材料作文

【材料】

气候与人类息息相关。18世纪中叶以来，全球气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化。进入21世纪，变暖的趋势还在加剧。全球变暖对人类的不利影响日益显现，如海平面上升、生态环境恶化、台风肆虐、热浪频袭、干旱洪涝此起彼伏，极端气候事件频发等等，其中对广大发展中国家的不利影响尤为严重。这是人类在21世纪面临的一大挑战，直接关系到人类的生存和各国的利益，还关系到世界的公平和正义，因此受到了国际社会的普遍关注。

科学研究显示，气候变化具有全球性特征，非一地或一国之问题，也非单纯的气候问题或环境问题。气候变化无国界。面对全球变暖，任何一个国家都不可能独善其身，也没有哪个国家可以凭借一己之力予以应对。国际合作、携手应对才是解决气候变化问题的唯一可行途径。

请根据以上材料，自拟题目，用不少于800字的篇幅进行论述，要求：观点鲜明，论证充分，有说服力。（40分）

“后天”的拷问

洪水、海啸、暴风、冰川融化、海水上涨——近年来，这一系列频繁的气候突变、自然灾害，以及随之发生的疾病、生产破坏和环境危机，正在有力地警示着人类要对自身发展方式进行反思和改变。二百年来，通过大量消耗地球沉淀的化石能源，人类工业发展在取得伟大成就的同时，也付出了沉重的环境代价。特别是现代工业发展过程中产生的大量二氧化碳等温室气体，逐渐改变了地球的大气成分，造成全球气候逐渐变暖，严重影响了人类自身生产生活的正常秩序，更为人类未来的生存敲响了警钟。今天我们的确获得了繁荣，但继续这样的发展模式，明天、将来，我们的子孙后代将如何发展？可以说，所有人都在面对这一“后天”的拷问。

近年来，为了应对越来越多的极端气候灾害，世界各国纷纷出台了环境保护、转变经济发展模式的政策，不断倡导新型能源、低碳经济等发展路径。2009年12月7日，全球领导人齐聚哥本哈根，为挽救气候变化作出了饶有成效的努力。然而，仅从大会成果有限这一事实即可看出，应对气候变化无法一蹴而就，在气候变化的博弈背后，是各国生存权、发展权的争夺。气候没有国界，发展却有国界。所有国家都面临着这样一种矛盾：一边是经济进步、人民富裕的要求，一边是气候变化的挑战，各国都必须在这个矛盾中探索出一条保持经济发展、转变发展方式的新道路。

我国经济总量自2000年以后增长非常快，2008年的GDP已达到30万亿人民币，在经济总量上排名世界第三，仅次于美国与日本。经济总量的增加，必然会加大对资源的需求，当然也会给环境带来巨大的压力，尤其是在我国经济增长中的资源高消耗与环境高污染的问题日益严重的情况下，我国的资源与环境问题的压力就更大，因而随着我国经济总量的不断增加，资源与环境问题就成为我国经济增长中必须要面对的非常重要的问题，我国必

须消除资源高消耗与环境高污染的问题，走出一条保持经济发展、转变发展方式的可持续低碳经济模式发展道路。这条道路具体来说要求：

首先，转变生产方式。一是宏观上调整经济结构，进一步加大服务业发展，降低第二产业在GDP中的比重，从而降低整体经济的耗能需求；二是提升第二产业层级，广泛应用新型生产技术，提高能源资源利用率，淘汰高耗能、高污染企业；三是发展和推广以风能、太阳能、核能为代表的新型能源技术，逐步替代传统能源，降低能源消耗的环境成本。 其次，转变消费模式。一是进行广泛的政策宣传，转变整个社会的消费观念，树立起反对奢华、追求节能节约的消费理念，并借助民众的自发力量，大力普及低碳消费理念；二是加强技术研发，辅以政府补贴和其他政策优惠，在全社会推广节能灯、电动汽车为代表的低耗能环保产品，转变消费结构。

经济发展方式的弊病已经严重影响我们未来的生存发展。只有真正建立起危机意识，逐步、彻底转变生产与消费方式，坚定地向环保经济和低碳经济转变，我们才能够为中国，乃至为全人类搭建一条可持续发展的通途大道。要实现这一理想，每个人都要作出自己的贡献。