2014年XX市公证岗位训练活动实施办法

　　为加强公证队伍建设，进一步提高公证队伍素质，司法部决定开展20XX年全国公证岗位训练活动，根据《司法部关于开展20XX年全国公证岗位训练活动的通知》和四川省司法厅《关于开展20XX年全省公证岗位训练活动实施办法》的部署，结合XX实际，提出我市以下具体实施办法：
　　一、训练目的
　　为贯彻实施好《公证法》，在20XX年全市公证队伍教育规范树形象活动基础上，围绕建设一支“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的高素质公证队伍的总要求，通过开展公证岗位训练活动，进一步内强素质、外树形象。内强素质，就是要通过开展岗位训练活动，使广大公证人员的政治素质、业务素质和职业道德素质得到新的提高，政治信念、法制观念、业务能力、诚信意识普遍得到强化。外树形象，就是要通过开展岗位训练活动，进一步树立公证法律服务诚信为民的社会形象，进一步扩大公证工作的社会影响力，以充分发挥公证工作在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的职能作用。
　　二、训练对象
　　20XX年开展全市公证岗位训练活动的对象是：全市各公证处执业公证员、公证业务辅助人员。
　　三、训练内容
　　根据我市公证队伍的实际，以及《公证法》和公证工作形势的要求，20XX年全市公证岗位训练活动侧重训练公证员和公证业务辅助人员从事公证工作应知应会的基本知识和技能，内容包括政治理论知识、宪法法律知识、公证职业知识、公证业务知识、公证技能知识、微机应用知识等。学习训练活动以司法部律师公证工作指导司组织编写的《20XX年全国公证岗位训练大纲》为主要依据。
　　四、训练要求
　　按照“内强素质、外树形象”的训练目的，通过开展集中训练活动，强化公证队伍的“四个意识”：
　　1、责任意识。广大公证人员必须把依法维护当事人的合法权益、促进法律的正确实施作为工作的出发点和落脚点，深刻认识公证工作在推动经济社会发展中肩负的社会责任，切实增强责任意识，在公证活动中坚持把社会效益放在第一位。
　　2、法治意识。广大公证人员必须牢固树立依法执业的观念，严格遵守法律、法规和规章对公证活动的基本规定，把法律的各项要求贯彻落实到公证活动之中。
　　3、规范意识。广大公证人员必须严格按照法律规定的实体和程序要求开展公证业务，不得随意扩大业务范围，不得随意减少办证程序，不得随意变更审查标准。
　　4、质量意识。广大公证人员必须把公证质量视为公证工作的生命，真正认识到公证质量是公证公信力的基石，公证工作职能作用的发挥应以高质量的公证文书为载体，不断增强质量意识，采取切实有效的措施确保公证文书的质量，做到对当事人、对法律、对社会负责。
　　五、方法步骤
　　公证岗位训练活动坚持“三个结合”，即：个人自学与单位助学相结合，学习基本知识与岗位技能训练相结合，学习训练与考试考核相结合。通过采取学习、培训、竞赛、考试等方法，确保岗位训练活动取得实效。
　　公证岗位训练活动从20XX年4月1日开始，到20XX年10月底结束，分三个阶段进行：
　　（一）准备阶段（4月-5月）
　　根据司法部的总体方案和省厅的《实施办法》，市局制定《20XX年XX市公证岗位训练活动实施办法》、组织订购和发放司法部统一编印的《20XX年全国公证岗位训练活动大纲》、开展宣传动员、组织培训师资等基础性工作。各区县司法局按照市局的统一安排，相应的做好具体计划、宣传等有关准备工作。
　　（二）实施阶段（6月-9月）
　　1、集中教育培训。市局按照司法部、省厅的统一要求，组织广大公证人员学习《20XX年全国公证岗位训练活动大纲》和司法部指定的参考书目，在个人自学的基础上，集中学习培训和送训，培训时间为40学时。
　　2、开展知识竞赛。在集中学习培训的基础上，市司法局统一组织开展一次公证知识竞赛活动，通过竞赛选拔出公证岗位技能能手，参加省厅和省公协统一组织的公证知识竞赛活动，选拔出我省公证岗位技能能手参加司法部和中国公证协会组织开展的全国公证知识竞赛活动。
　　3、开展理论研讨。围绕公证实务中的热点、难点问题，开展一次业务研讨活动，对评选出的优秀文章向省厅予以推荐，对文章作者予以表彰。
　　4、组织外出学习考察。市局将组织部分公证人员外出学习交流，通过此活动，学习先进管理制度、业务拓展经验，交流办证心得。
　　5、组织考试。公证岗位训练活动结束前，市局组织全体公证员和公证业务辅助人员参加司法部全国统一命题、统一时间进行的闭卷考试。考试不合格的，暂时停止公证执业活动，重新参加由省司法厅和省公协组织的学习培训。
　　（三）总结阶段（10月）
　　1、各区县司法局进行验收总结。各区县司法局于10月10日前对各公证处开展公证岗位训练活动情况进行评估验收；进行全面总结并书面报市局。
　　2、市局进行检查总结。市局于10月11日-15日组织力量，对各公证处开展公证岗位训练活动的情况进行验收；迎接省司法厅组织检查验收和司法部组织的全国性抽查；对全市公证岗位训练活动开展情况进行全面总结，书面报送省司法厅。
　　六、保障措施
　　1、统一思想认识，加强组织领导。开展全市公证岗位训练活动，是巩固公证队伍教育规范树形象活动成果，进一步加强公证队伍建设、提高公证队伍素质、提高公证质量的一项重要措施。各级司法行政机关、公证管理干部和广大公证人员，要充分认识开展这项活动的重要意义，自觉把思想认识统一到司法部、省厅和市局的工作部署和要求上来，扎实有效地开展岗位训练活动。全市公证岗位训练活动在市局党委和分管副局长的统一领导下进行，由局公律科和市公证协会具体组织实施。各区县司法局要高度重视，明确责任分工，精心组织实施。
　　2、建立基础档案，做好信息交流工作。各司法局和各公证处要将这次活动的计划方案、参加人员名册、考试竞赛成绩等方面的基础资料分类归档，以备查验。各区县司法局要通过电子邮件、传真等快捷方式及时向市局报送和反馈岗位训练活动的动态信息。市局将通过简报等形式，总结和推广各地好的经验和做法。
　　3、加强工作指导，推动活动深入开展。为切实加强对公证岗位训练活动的指导和监督，市局将根据司法部、省厅的要求，研究制定每一阶段活动的具体计划，对各个阶段工作的目标、任务、要求做出安排。活动时间，市局将适时派出巡查组到各地开展监督检查活动。各区县司法局也要采取相应措施，加强对本地的工作指导，及时发现工作中存在的问题，督促进行整改，确保整个活动顺利进行，取得实实在在的成效。
　　附件：全国公证岗位训练活动必读内容与参考书目
　　一、必读内容
　　1、《20XX年全国公证岗位训练大纲》；
　　2、《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》、《司法部贯彻实施〈公证法〉的若干意见》；
　　3、吴爱英部长、段正坤副部长在全国公证工作会议上的讲话。
　　二、参考书目：
　　1、《公证法讲话》（中国青年出版社）
　　2、《公证员办证参考》（法律出版社）
　　3、《中国公证制度研究》（上海社会科学出版社）。