镇前半年经济运行情况及后半年工作安排

今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇紧紧围绕“工业强镇、人才兴镇、民营活镇”的指导思想，沿着“工业区块抓开发、特色园区抓建设、基础设施抓改善”的工作思路，创新发展环境，狠抓调产主题，主攻重点工程，全镇经济运行保持了持续快速健康发展的良好态势：民营发展势头喜人、农业调产项目明显、基础建设大有突破。截止6月底，我镇主要经济指标完成情况如下：乡镇及民营企业总产值完成23715万元，占年度目标的51.3%；乡镇企业增加值完成7650万元，占年度目标的50.2%；乡镇企业营业收入完成17958万元，占年度目标的50.1%；财税收入完成310万元，占年度目标的44.3%。
　　分析我镇今年前半年经济运行情况，主要呈现以下三大特点：
　　一是民营经济发展形势喜人，工业经济实力明显提升。今年以来，我镇工业经济的最大亮点，就是民营经济发展既快又好。截止到今年5月份，全镇共引进外资近千万元，民营经济实体已发展到107个，年总产值预计将达到26719万元。我镇民营企业发展在进一步延伸传统优势项目的同时，一大批养殖、农副产品加工以及与人民群众日常生活密切相关的企业也迅速发展成长起来，不仅有附**李**、***，**村郑**等人投资850万元兴建冶炼厂，而且在种植养殖业方面也有较大突破，如**村赵**封闭式养猪场，目前已初见成效，目前各新上项目大都已经开工在建。1—5月份，全镇民营企业总产值完成19368万元，占全年计划的41.7%；增加值完成4319万元，占全年计划的41.3%；企业营业收入达到14878万元，占到年计划的41.5%；企业实现利润820万元，占到年计划的42%。
　　二是农业经济结构调整不断向纵深推进，农民增收渠道进一步拓宽。在大秋作物种植方面，陵丰2号成为今年我镇农民最抢手的品种，仅此一个品种全镇种植面积达2万余亩。养殖业方面，今年，我镇继续以“千户农民养殖增收工程”为契机，以发展猪、羊为重点，集中精力先期在**村开发闲散土地99000平方米，投资50万元，规划建设猪舍200余间，该猪场建成后，年出栏优质生猪4000头，经济收入320万元。在中药材发展上，我镇主要以退耕地林药间作和荒山林药间作两个模式为主，带动全镇中药材种植面积达到6000亩。蚕桑养殖方面，今年我镇以**千亩桑园为重点，先后从**县引进了陕桑305新品种xx多棵，作为改造桑园的优质品种，扩大养殖规模，提升养殖效益打下了基础。
　　三是基础设施建设效果明显，发展环境进一步优化。今年以来，我镇立足于改善经济发展的软硬环境和人民群众生产生活条件为重点，科学安排了七大基础建设工程项目。目前各项工程进展状况良好，部分工程已经完工或接近完成。在这里，值得一提的是由**村组织实施的小城镇建设三项工程和北部山区三村组织实施的引磨河入**工程，更是为全镇树立了榜样，做出了表率。同时，**等东南部山区11个行政村的“村村通”程控电话工程和“村村通”光缆电视工程也基本接近完成。
　　经济运行中存在的问题及后半年工作打算
　　在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇经济社会发展等诸多工作还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。主要是：经济发展结构性矛盾和体制性障碍还比较突出，发展后劲相对不足；民营企业发展速度缓慢，融资渠道不畅；资金、项目、人才“三引进”工作亟待加强；农业调产尚未形成对农民增收有较强拉动和影响的支柱产业，市场化农业开发及农业加工企业发展比较滞后，农民增收基础不稳；个别村级组织工作和少数干部作风不扎实，思想不解放，工作不主动现象仍然存在。因此，我们必须在今后的工作中，牢固树立科学的发展观，紧紧抓住农村基层组织建设这个龙头不动摇，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务不动摇，紧紧抓住经济结构调整这个关键不动摇，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，开拓创新。
　　实现全年工作目标，任务还很艰巨，仍需要全镇干部群众共同努力，特别是在座的各位，还需进一步发挥好党员干部的先锋模范带头作用。具体来说，今年后半年，我们要继续抓好以下工作：
　　一、围绕提升经济实力这个中心，狠抓工业区块开发不放松
　　就我们附城的实际来讲，进一步提升全镇经济整体实力，完成县委县政府下达我镇各项主要经济目标，关键在工业，出路在民营。年初镇党委镇政府就充分地考虑到了这一点，并在科学分析广泛调研的基础上，推出了工业发展向区块集中的重大举措。这项举措就是以**、**、**一条路为重点，规模化进行工业区块开发。以实施合作引进资金项目为突破，本着冶炼求大，铸造求精的原则，狠抓工业项目开发。目标是区块规划内的重点村要发展一家投资在500万元以上的企业，其它村要发展一家投资在100万元以上的企业。以此带动全镇工业项目大突破、使工业经济项目大发展、带动周边地区各项产业大提升。与此同时，还要进一步理顺煤矿企业管理体制，继续抓好煤碳企业采改和安全生产。力争全年完成生铁产量80000吨，铸造30000吨，化工产品产量5000吨，煤碳产量180000吨，耐火材料xx0吨。全年完成固定资产投资1500万元。
　　二、以促进农民增收为核心，进一步深化农业经济结构调整
　　在农业上，把解决“三农”问题作为重中之重，以促进农民增收为核心，认真贯彻“多予少取放活”的方针，提高农村经济实力，增加农民收入水平。
　　一是要加大农业和农村工作政策落实力度。认真贯彻落实中央一系列惠农政策，强化良种示范推广，加强农田水利基本建设，增强全镇农业综合生产能力，进一步提高全镇粮食产量。完成粮食直补 万元、良种补贴 万元。
　　二是要加大农业结构调整力度。继续加快建设粮食生产基地，抓好圈舍养殖、蚕桑生产、中药材、林药间作四大特色产业，大力发展农村二、三产业，促进农民向非农产业转移，拓宽农民征收渠道。

　　三是要强化职能转变狠抓典型。以建设**、**、**规范化养殖园区为示范，继续实施“千户农民养殖增收工程”，力争年末全镇羊、猪存栏分别达到xx0只和10000头。以**、***、**、***等东部山区为重点，采取荒山林药间作、药药间作模式，种植中药材3000亩，通过示范带动作用，全镇荒山药材种植面积突破9000亩。以栽植陕桑305新品种为突破，以**区域推广种植为重点，积极推广大棚养蚕新技术，并抓好秋季养蚕。继续推广果品套袋技术和劣质果树改造，在**、**、*8等北部山区村庄建设优质果品示范园区，重点完成老果园改造1000亩。
　　四是要加大农业基础设施管理力度。注重“村村通”公路维护管理，在实现美化、绿化同时，结合当前防汛工作，注重抓好农村水利设施建设，小流域治理，田间道路拓宽改造等各项农田水利基本建设，进一步增强全镇农业生产综合能力，真正使农业产业成为稳定全镇的基础产业。
　　五是要继续加强基础设施建设。一是按照“村级主导、社会参与、市场运作”的原则，加快集镇西街二期改造工程建设和接轨路商贸一条街开发，**村要在今年前半年取得优异成绩的基础上，后半年继续加大建设力度，力争年底前完成主体工程。二是集中精力，采取多种措施，加大筹资力度，保质保量抓好***村7公里“村村通”工程，同时对**至镇办中学的道路进行水泥路面硬化。三是抓好兴教育人工程，加快建设**、**中心寄宿制小学，后山村中心寄宿制小学要抓紧开展前期准备，力争年内开工建设。四是高标准完成引磨河水入**，彻底解决镇域北部**、**、**三村共400余户的人畜用水问题。五是在基本完成东南部山区11村的村村通电话村和村村通电视工程的基础上，抓紧搞好扫尾工作。
　　三、进一步强化职责意识，更加注重安全生产
　　认真落实安全生产法律法规和政策措施，建立健全预防为主的安全生产保障体系。严格执行安全生产责任制和安全生产许可证制度，增加安全生产投入，消除各种隐患。重点加强煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品储运、烟花爆竹和人口密集场所的安全管理，严防重特大事故的发生。
　　对全镇的河道、水库、村庄、道路、学校、煤矿、危房等全方位保护，做到以防为主、查清隐患、制定措施、责任到人，力争把灾害降低到最低限度。各村、各单位要高度重视，立足于防大汛、抢大险、抗大洪，全力以赴抓好防汛的各项准备工作。
　　我们一定要以对人民群众高度负责的态度，坚决把安全生产的各项措施落到实处，确保人民生命财产安全！
　　四、责任到人，严厉打击私挖乱采
　　目前我镇私挖乱采猖獗，甚至有村干部直接参与，在全县造成了极坏的反响，严重影响了党和基层干部的形象。镇政府已采取了相应的措施，并联合公安、国土等部门进行重点打击，但由于受利益驱动，仍屡禁不止。今后，我镇仍要加大打击力度，尤其对参与的村干部要重处，责任到村、责任到人，严厉打击私挖乱采。
　　五、加强精神文明建设，推动社会和谐进步
　　夯实基础教育，推进素质教育，发展职业教育和成人教育，努力建设学习型社会。去年和今年前半年，我镇在加强农民职业技术培训方面做了一些有益的探索，并取得了一定成效。后半年，我们要继续加强这项工作，积极配合上级有关部门，开展种、养、加工等各类技术培训，完成培训1000人。继续开展文明村镇、文明单位创建活动，坚决打击和取缔黄、赌、毒等社会丑恶现象。正确处理新时期人民内部矛盾，认真做好人民来信来访工作，努力维护政治稳定大局。稳步推进农村社会养老保险工作。积极探索以大病统筹为目标的农村医保实践，大力改善人民群众的看病就医条件。坚持不懈开展爱国卫生运动，进一步改善人民群众生活环境，保障广大人民群众的生命健康安全。落实好人口，资源、环境三大基本国策，控制人口数量，提高人口素质。合理开发资源，促进持续发展，治理污染源头，改善生存环境，实现人与自然的和谐统一。继续推进政务公开，切实搞好依法行政，自觉接受人大监督，完善村民自治和企业民主管理制度，切实提高全民法制意识。
　　六、加强廉政建设，树立良好形象。
　　坚决贯彻中央和省、市、县委反腐倡廉的各项规定，全面落实领导干部党风廉政建设责任制，进一步规范从政行为，加大抓源头治理腐败的力度。规范资源、项目投资审批核准和管理以及工程承包程序，严肃查处行政过程中的以权谋私行为。要加强制度建设，堵塞漏洞，严防腐败滋生。
　　目前即将进入7月份，今年已经过去了一半时间，要完成全年各项工作目标任务，我们还有许多工作要做，还有许多困难等待我们去克服，希望大家继续保持良好的精神状态，勇于进取的工作状态，团结一致的纪律状态，在县委县政府和镇党委的正确领导下，以即将开展的第二批保持共产党员先进性教育活动为契机，带领全镇人民共同努力，拼搏奉献，克服前进道路上的一切艰难险阻，努力完成我镇全年经济社会发展各项工作目标任务