关于全面落实科学发展观要求加强全民科学素质建设的实施意见

中共威县县委文件

威发〔20xx〕17号

中共威县县委

威县人民政府

关于全面落实科学发展观要求加强全民科学

素质建设的实施意见

（20XX年12月29日）

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观要求，组织实施好国务院《全民科学素质计划纲要20xx-20xx-2020年》，省委、省政府和市委、市政府提出的关于加强全民科学素质的各项工作，切实加强我县全民科学素质建设。现提出实施意见如下：

一、充分认识全民科学素质建设的重要意义

党的十七大提出，要把“提高自主创新能力，建设创新型国家”作为国家发展的核心和提高综合国力的关键，提高自主创新

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能力有赖于提高全民科学素质。推动科学发展，关键是要有大量的创新型人才不断涌现。加强全民科学素质建设，是贯彻落实科学发展观，营造创新环境、培育创新人才、建设创新型威县的一项基础性社会工程，对于加快威县跨越式发展，具有十分重要的推动作用，各级党委和政府要充分认识加强全民科学素质建设的重要意义。

二、全民科学素质建设的指导思想和目标任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，面对公民科学素质建设面临的新挑战和新机遇，要高举以人为本的科学发展观旗帜，按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，全面抓好《全民科学素质计划纲要》各项任务落实，努力把我县全民科学素质建设提高到一个新的水平，为实现威县跨越式发展奠定良好的人力资源基础。

目标任务：到20XX年底，全县基本形成“县乡党委政府领导、领导小组检查督导、成员单位各负其责、社会公众积极参与”的公民科学素质建设新格局；以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；科普组织网络和科普工作队伍不断发展，科普工作手段不断完善；科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力和科普基础设施建设得到加强；促进科学发展观在全社会的树立和落实，形成科学、文明、健康的

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生活和工作方式。到2020年，我县科学技术教育、传播与普及取得长足发展，形成比较完善组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，全民整体科学素质有大幅度的提高，与经济社会发展的需要相适应。

三、突出抓好重点人群的科学素质建设

我县公民科学素质建设以领导干部和公务员、农民、未成年、城镇劳动人口等“四类人群”为重点，实施全民科学素质行动计划。

领导干部是全民科学素质工作的组织者与参与者。要将领导干部和公务员科学素质教育纳入培训计划，通过增设培训课程、创建学习型机关、举办科普报告等多种渠道和多种形式，引导他们进一步解放思想，带头学习科学知识，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强学习实践科学发展观的自觉和坚定性，提高科学决策能力、科学管理能力和终身学习能力。

（1）对初任领导干部每年进行不少于12天的学习培训；对后备干部和新进入公务员进行培训不少于7天，培训结果计入当年考核档案作为评定等级的依据。责任单位：组织部、宣传部、党校、科协。

（2）开展科普知识进机关活动。各单位利用周五下午集中学习时间普及科学知识，每月至少一次。责任单位：组织部、宣传部、科协、各单位。

（3）组织好科技知识报告会、讲座，每年2次。组织部、科协、科技局及有关部门。

农民是社会主义新农村建设的主力军。要加大对农民进行科学教育和适用技术的培训力度，通过开展农村适用技术和市场经济知识培训、科技文化卫生“三下乡”和“科普惠农兴村”等活动，引导他们崇尚科学，反对愚昧迷信，革除陈规陋习，形成讲科学、学科学、用科学的良好风尚，提高他们依靠科技脱贫致富和改善生活质量的能力，为建设社会主义新农村培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（1）农口各部门年初要制定本部门针对农民的培训规划目标，报县全民科学素质领导小组办公室，作为领导小组督促检查和年终考核的依据。责任单位：农业局、林业局、畜牧办、扶贫办、开发办、科技局、水务局。

（2）建立完善覆盖全县的“科普惠农服务站”，以“科普惠农促增收”为宗旨，以科普惠农服务站为载体，加大农业新技术新品种的试验示范推广力度。责任单位：科协、各乡镇。

（3）继续利用移动科普信息机发布科普信息，每月3-5条，年受益群众10万人次以上。责任单位：科协、农业局、林业局、畜牧办、水务局、科技局。

（4）组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动，普及农业科学技术知识、倡导健康文明生活方式、构建和谐社会。责任单位：宣传部、科技局、文体局、卫生局。

（5）建立农技协、科普示范基地和农村科普带头人表彰制度。采取以奖代补的方式，表彰一批在调结构促增收方面做出显著成绩、辐射力强、社会效果明显的农技协、科普示范基地和科普带头人。责任单位：科协、财政局、各乡镇。

未成年人是国家的希望和未来。各类中、小学校要有专人负责青少年科学素质工作，坚持校内与校外教育相结合，通过开展科普进校园和科学小发明竞赛等多种形式上的学习实践活动，使未成年人从树立人与自然和谐相处和可持续发展的观念，增强创新意识和实践能力。支持和鼓励社会力量搭建未成年人科学实践活动平台。加强农村中学生、特殊家庭子女科学教育，积极创造条件，有针对性地为他们提供更多参与科普活动的机会，培养他们改善生存环境、提高生活质量及自我发展的能力。每年开展科普大篷车进校园活动1-2次。责任单位：教育局、科协。

城镇劳动人口是经济社会发展和城镇建设的重要力量。要在全县倡导和普及保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济发展方式的转变和科学文明生活方式的形成。加强全民科学素质工作的开展，加强对进城务工农民的技术培训和城镇居民的科学技术教育。责任单位：环保局、安监局、卫生局、人劳局。

四、形成推动全民科学素质建设的工作合力

县成立全民科学素质建设工作领导小组，由县委常委、政府副县长赵中强任组长，负责《纲要》在我县的实施工作。成员单位由县委组织部、县委宣传部、人劳局、财政局、科技局、教育局、农业局、畜牧办、水务局、广播电视局、民政局、文体局、卫生局、环保局、安监局和工会、团委、妇联、科协等人民团体组成。各乡镇及有关部门要结合各自实际，积极参与《纲要》的实施工作，保证公民科学素质建设有组织、有计划进行。

县领导小组办公室设在县科协，负责日常工作。

各乡镇要建立完善政府推动、社会参与的领导体制，把公民科学素质建设纳入当地经济社会发展和科学技术发展总体规划，纳入政府的议事日程和业绩考核，定期听取全民科学素质工作汇报，及时研究解决有关重要问题，为公民科学素质建设各项工作的顺利开展创造良好条件。各成员单位要各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，形成推动公民科学素质建设的合力。

充分发挥科技工作者参加全民科学素质行动的重要作用，围绕推进威县经济社会又好又快发展，把科技创新和科学普及结合起来，引导科技工作者开展多种形式的科学技术教育、传播和普及活动。

加大科普投入力度，努力改善公民科学素质建设的基础条件。科普专项经费到20XX年达到省规定的年人均0.15元以上，并随财力逐年提高，以保障科普工作顺利开展。开展科学素质工作的经费，要按照中央和省委、省政府的要求认真落实。以《全民科学素质计划纲要》提出的科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力和科普基础设施等“四项工程”为主线，把握“布局合理、管理科学、运行规范、符合需求”的要求，将科普设施纳入经济社会发展规划和基本建设计划，不断改善科普基础设施条件。

（此件发至乡局级）

主题词： 科普工作 科技素质 实施意见

中共威县县委办公室 20xx年12月29日印

（共印80份）