**县关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见

**县关于加强和改进未成年人思想道德建设的
实施意见(方案)

　　为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入贯彻落实中央、自治区和地区关于加强和改进未成年人思想道德建设一系列会议精神和部署，不断提高我县未成年人思想道德素质，结合我县实际，现制定如下实施意见。
　　一、充分认识未成年人思想道德建设的极端重要性
　　未成年人是祖国的未来，是中华民族的希望。加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策。面对国际国内形势的深刻变化，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，举全社会之力，培养和教育好未成年人，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业接班人是功在当代，利在千秋的长远之计。是确保建设中国特色社会主义事业后继有人，兴旺发达，长相永续的战略之举。
　　多年来，我县认真贯彻中央、自治区和地区加强未成年人思想道德建设的要求，坚持将青少年的思想政治工作与公民道德建设月，民族团结教育月，集中整治工作、基层组织建设工作、意识形态领域反分裂斗争再教育、兴起贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动紧密结合，坚持不懈地进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结、双拥传统教育，取得了明显成效。全县各族青少年的思想道德素质不断提高，热爱祖国、热爱家乡、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为我县各族青少年精神世界的主流。
　　在肯定我县未成年人思想道德建设成绩的同时，我们应该实事求是地分析国际国内形势的深刻变化，给未成年人思想道德建设带来的新情况、新问题。我们同地区其他兄弟县市一样地处反分裂、反恐怖斗争最前沿，国际敌对势力日益加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，境内外极端宗教势力和民族分裂主义分子与我争夺青少年的斗争从未终断过，渗透与反渗透的形势始终很复杂。在民族分裂主义和非法宗教活动的影响下，一些未成年人信教和参与非法宗教活动的现象时有发生，严重影响着社会稳定。与此同时，社会上道德失范、黄赌毒、消极腐败等现象不同程度的存在，也给未成年人成长带来了不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体在给学习和娱乐开辟新渠道的同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪歧途。
　　面对新的形势和任务，我县未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节：一些单位和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在；教师职业道德建设还有待进一步加强；随着人员流动性加大，-些家庭放松了对子女的教育；一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，放松了思想道德教育，甚至放任自流；我们的文化产品、活动场所还不能满足未成年人日益增长的精神文化需求；未成年人思想道德建设在政策机制、思想观念、内容方法、手段措施、队伍建设、经费投入等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起我们足够重视，并切实采取有效措施加以解决。
　　十年树木，百年树人。从未成年人抓起，培养和造就千万个具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我县有**万多名各族青少年和儿童，占全县总人口的**%，抓好青少年思想道德建设，把他们培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，是关系疏勒经济发展、社会进步的长远大计，对于加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一，确保长治久安，具有特殊重要意义。全县各级党政特别是各级领导干部，一定要充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性，把思想和行动统一到中央、自治区和地区的决策部署上来，保持清醒头脑，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项重大战略任务，摆到党政工作的重要位置，切实抓紧抓好。
　　二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想和主要任务
　　当前和今后一个时期，加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，依照中央、自治区、地区关于加强和改进未成年人思想道德建设会议要求精神，结合实际针对我县未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪、新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
　　加强和改进未成年人道德建设的主要任务是：一是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；二是从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；三是从加强民族团结做起，从小牢固树立坚定的政治立场，反对民族分裂，维护民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，牢固树立互相信任，互相尊重、互相学习、互相帮助和“三个离不开”的良好风尚；四是从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为，养成文明礼貌、爱护公物、爱护环境、助人为乐、遵纪守法等良好行为习惯；五是从提高基本素质做起，促进末成年人的全面发展。民族精神是灵魂，理想信念是支柱，道德情操是基础，全面发展是目标。力争经过1-2年的工作，经过全社会的共同努力，使我县未成年人的道德素质有明显提高，使全县未成年人的精神面貌有明显转变，更加符合社会主义四有新人的要求，从而大大提升全县城乡文明程度，为全县经济发展、社会稳定提供强大的思想基础保。
　　三、加强和改进未成年人思想道德建设的主要内容和措施
　　加强和改进未成年人思想道德建设是一项艰巨的民心工程、战略工程、系统工程，必须举全社会之力，周密安排，精心部署，狠抓落实。在具体工作中，我们必须紧紧围绕一个核心：爱国主义教育；牢牢把握两个关键：理想信念教育、文明行为习惯的养成教育；重点抓好三个环节：学校教育、家庭教育、社会教育；突出抓实四项工作：教育引导、丰富载体、环境氛围、组织保障，切实做到人人有任务，事事有人抓，件件有着落，实现未成年人全面发展的目标，确保未成年人思想道德建设取得明显效果。
　　(一)充分发挥学校的主渠道作用
　　我县有各级各类学校***所，在校生**万余人。教育系统要全面贯彻党的教育方针，转变思想观念，把德育放在素质教育的首位，贯穿于教育教学各个环节，真正发挥学校在未成年人思想道德教育中的主渠道、主阵地、主课堂作用。要在加大工作力度和讲求实效上下功夫，在认真调研的基础上，结合县委的安排，制定符合教育系统实际的、操作性强的加强未成年人思想道德建设的实施意见，并认真抓好落实，切实把德育教育抓紧抓实抓出成效。
　　1、坚持育人为本、德育为先。建立和完善学校德育工作体系，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。
　　2、加强调查研究。教育系统组织中小学校专题调查研究中小学生思想道德的现状，对存在的突出问题，提出针对性的措施，形成制度。坚持每年进行一次调研，并结合调研每年召开一次全县中小学校思想道德建设研讨会，做到年年有主题，年年有经验。
　　3、大力开展各种主题教育活动。教育系统要认真落实党的十六大的要求，按照中宣部和教育部印发的《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，并把每年9月份确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”。全县各学校要抓住契机，制定计划，充分利用教育月，精心组织，周密安排，各学校要把弘扬和培育民族精神教育作为新形势下学校德育工作的重要任务，不断培育青少年学生的爱国情感和民族精神，坚持把升旗仪式作为开展经常性爱国主义教育的重要形式，认真落实升降国旗制度。今年要以庆祝新中国成立55周年、自治区成立50周年为契机，以全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴为出发点，积极组织开展“中国了不起、中国人了不起，我要做了不起的中国人”为主题的爱国主义教育活动，大力宣传中华民族的奋斗历史，光荣传统和优秀文化，大力宣传改革开放和现代化建设的辉煌成就，进一步激发广大青少年热爱祖国、热爱新疆、热爱喀什和疏勒的深厚思想感情。
　　4、加强民族团结教育。结合新疆和我县实际，在开设好全国统一要求的思想品德、思想政治课的同时，突出对青少年学生进行“三维一反”（维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、反对民族分裂主义和非法宗教活动）教育，马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、新疆地方史，马克思主义“五观”(国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观)的教育，不断强化各族中小学生“四个认同”（对祖国的高度认同，对中华民族的高度认同，对中华文化的高度认同，对中国特色社会主义道路的高度认同）教育。保证教育内容进课堂、进课程。
　　5、积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。加强心理建康教育，培育学生良好的心理品质。在中小学校中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育、无神论教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教、反对非法宗教活动教育，坚决禁止毒品、迷信邪教和宗教活动进校园。
　　6、加强汉语教学。加快少数民族“民汉兼通”人才培养步伐，大力推广汉语普通话教学，推进民汉合校和混合编班，开展民汉学生、民汉学校、城乡学校“结对子、手拉手、一帮一”活动，教育和引导各族少年儿童从小建立友谊，刻苦学习科学文化知识，为将来报效祖国、服务社会、建设家乡奠定坚实基础。
　　7、减轻中小学生的课业负担。按照地区安排，教育系统必须采取有效措施，紧紧抓住改革课程设置、教材教法和考试评价制度三个环节，整体推进，下决心把过重的课业负担真正减下来，为学生全面发展创造条件。
　　8、切实大力加强文明行为习惯的养成和诚信教育。各中小学校要把贯彻实施《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和《公民道德建设实施纲要》作为德育的基础性工作，以培养文明行为和诚信品德为目标，通过多种形式的教育方法，使学生不仅了解掌握《守则》、《规范》、《纲要》基本要求，而且用以指导自己的言行。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。对小学生重点规范其基本言行，培养良好习惯；对中学生重点加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，养成良好的道德素质和文明的生活习惯。
　　9、积极开展丰富多采的课外文化体育活动。中小学校要充分利用课余时间，充分发挥学校教师特长，开展音乐、美术、舞蹈、朗诵、书法、体育类等课外兴趣小组活动，或组织学生参加公益劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。
　　10、加强教师职业道德建设。一是教育、引导教职员工认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》和自治区有关规定，使学校全体教职员工热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，做维护民族团结和祖国统一的模范。在反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上，始终做到敢讲、会讲、愿讲。教育系统、中小学校每年要结合公民道德建设月、民族团结教育月、教师节组织开展“坚定立场、为人师表、无私奉献、教书育人”弘扬教师职业道德的演讲比赛、论文大赛，自力提高教师本身的思想道德素质。
　　二是加强学校管理，严格依法治校，坚决抵制宗教对学校的渗透和影响，坚决制止教师和学生参与宗教活动及任何非法组织和活动。在抓实意识形态领域反分裂斗争再教育回访复查的基础上，建立健全一套对教师参与宗教活动和非法组织的责任追究办法并严格执行，对违反规定参加宗教活动并屡教不改的教师坚决清理出教师队伍，并依法严惩。
　　三是加强德育教育队伍建设。县教育局要专门设立德育科室和专干，建立德育教师(干部)培训制度，建立和完善德育工作表彰奖励机制。要特别重视加强学校校长队伍建设，教育系统要在组织人事部门的指导下，尽快实行公开选任制度，加快我县学校校长队伍建设。校长必须具备较强的政治业务素养，在政治上与党保持高度一致，善于做思想政治工作和学生的德育工作。同时要选好班主任，完善班主任制度，进一步改进班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任，为他们创造良好的工作环境，不断提高开展学生思想道德教育的工作水平。
　　四是开展教师职业道德评估。教育系统制定统一的教师职业道德评估方案，将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容，每个学期进行评估检查，并将评估结果予以公布。学生、家长和社会有关方面参与对中小学教师职业道德的监督和评议。今后校长的任用、教师的晋级、先进的评定，都要坚持把德育工作做为重要的考评内容。
　　(二)高度重视和发展家庭教育
　　家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。县妇联、工会、教育系统和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。
　　1、以家长学校为主阵地，充分发挥家长学校的作用，面向社会广泛开展家庭教育宣传。县妇联和教育系统每年要组织开展“争做好爸爸、好妈妈”、“更新家庭教育观念，科学育儿，为国教子”等专题教育、培训活动。普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，树立家庭教育的先进典型，开展有效活动引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率。在全县实施“六个一”行动，即推出一批家庭道德教育丛书，培训一批家庭教育工作骨干，组建一批家庭教育宣讲团，树立一批“以德育人”的好家长典型，表彰一批家庭教育工作先进集体，创建一批家庭教育工作示范点，带动和引导更多的家长重视子女思想道德教育，形成全社会共同促进未成年人健康成长的良好氛围。
　　2、县工会要教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养，支持子女参与道德实践活动。开展争做“女职工示范岗”、“五一文明岗”、“职工职业道德双十佳”等系列活动。妇联、工会要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。
　　3、教育系统高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题。建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。
　　4、关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。县民政局要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，做好孤残儿童合法权益的保护工作和孤儿的救助工作。劳动人事局、妇联、工会、教育局、关工委等部门要切实履行职责，坚决打击和遏制“童工”、“童商”、“童保姆”现象，维护他们的切身权益，使他们回到课堂、健康成长。
　　(三)充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用
　　共青团、少先队是青少年和儿童在实践中学习中国特色社会主义的学校。我县目前共有各级团组织***个，团员***名，团员青年比例达**％；少先队组织****个、少先队员***名，占少年儿童总数的***％。各级党委和政府要高度重视这些团队组织的工作，为他们创造良好的工作条件，充分发挥他们在学习教育、实践育人中的独特优势，支持他们探索和改进工作方式方法，鼓励他们创造性地开展工作。
　　1、把团队工作纳入教育发展规划，把对团队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。积极探索开展中学生业余团校，高中生业余党校工作，加强在初中、高中发展团员、党员工作。
　　2、中小学校党组织和行政部门积极支持团组织和少先队开展活动，并选派优秀青年教师做团的工作和担任少先队辅导员，把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。
　　3、积极推进社区少工委建设。团县委、妇联、少工委要充分发挥社区教育作用，主动与社区密切配合，利用节假日寒暑假和其它课外时间，共同组织少年儿童开展丰富多彩的主题实践活动。扎实推进未成年人做家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独立小主人“五小”活动和公民道德建设进学校(幼儿园)、进家庭、进社区、进公共场所的“四进”活动。每年“六一”举办合格“小公民”评选活动，“五四”举办优秀青少年评选活动，使3-18周岁未成年人争作合格青少年蔚然成风。疏勒镇社区基层组织和各乡镇村委会要把加强青少年思想道德建设作为社区和村委会建设的一项重要任务，做出具体规划和安排。要了解和掌握辖区内青少年的基本状况，充分利用社区和各村委会的各种活动场所，发挥人才资源优势，组织开展各种富有吸引力的思想教育活动和文体活动，全力防范社会不良现象对青少年的负面影响。
　　4、建立和完善校外辅导员制度。发挥关心下一代工作委员会在未成年人思想道德建设中的重要作用，动员组织离退休老干部、老战士、老专家、老教师、老工人和农村“三老人员”，担当报告员、校外辅导员、科技指导员、执法监督员等，教育、引导各族未成年人健康成长。
　　5、学校班、团、队干部要实行民主选举，定期轮流任职。
　　(四)深入开展形式多样、吸引力强的道德实践活动
　　思想道德建设是教育与实践相结合的过程，以实践活动为载体是切实加强思想道德建设的根本途径。宣传部、教育局、工会、团委、妇联、文体广电局等单位和部门要组织开展好全县未成年人思想道德建设实践活动。
　　1、开展传统教育活动。团委、教育系统、中小学校利用各种法定节日，传统节日，革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，重大革命历史事件纪念日以及未成年的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式。集中开展思想道德主题宣传教育活动，引导未成年人弘扬中华民族的传统爱国主义精神，维护祖国统一的精神，自强不息的精神，长征精神，延安精神，两弹一星精神，抗洪、抗震精神和雷锋精神、焦裕禄精神等，增进爱国情感，提高道德素养。
　　2、充分发挥爱国主义教育基地的作用。发挥烈士陵园、双拥展厅、***村等爱国主义教育基地对未成年人的教育作用，各中小学校每个学期要积极组织学生进行一次有针对性的主题活动，积极与驻军部队协调，每年组织学生参观部队营区，丰富爱国主义教育内容。
　　3、开展公民道德建设主题教育活动，结合一年一度的“公民道德建设月”和全国“公民道德宣传日”活动，在面向社会公众开展道德教育的同时注意组织开展好面向未成年人的宣传教育活动。重点加强未成年人文明礼貌、爱护公物、助人为乐、保护环境、遵纪守法等社会公德教育，积极开展“保护环境、爱护家园、消除白色污染”等主题活动。
　　4、积极开展社会实践活动。认真落实、严格执行中学生每年20天，高中学生每年30天参加社会实践活动的规定。城市学校组织参观农村经济发展示范基地，农村学校组织参观军营、工厂、企业、社区的活动。将社会实践活动与劳动技能培训、创新能力的培养及发展学生兴趣爱好紧密结合。确保活动时间、活动内容、活动效果。
　　5、抓好校园文化建设。校园文化是学校德育教育内容的一个重要方面，课堂教学是校园文化建设的主渠道和主阵地。学校要在提高教学质量上下功夫，教师必须遵循教育教学规律，通过课堂先进文化的渗透实现育人目标。要将校园文化艺术节、庆“六一”等各种活动和课堂教学相结合，以建设积极、健康、向上的校园文化，抵制和消除文化垃圾的传播，形成良好的教风、学风和校风。
　　6、积极开展校园精神文明创建活动。教育系统要把开展精神文明创建活动作为加强未成年人思想道德建设的一项重要内容，加大创建力度。要制定规划、目标，以精神文明建设为“龙头”，寓反分裂斗争教育、未成年人思想道德建设于精神文明建设中，充分利用两基成果，力争县直***所学校要在***年内全部创建成自治区级文明学校，乡镇中学和中心小学至少***%以上创建为自治区级文明学校，***%创建成地区级文明学校，***%创建成县级文明学校，各乡镇村级普通小学，力争要在***年内至少***%创建成地区级文明学校，***%创建成县级文明学校。
　　7、开展好主题班会、团队会活动。组织学生每个学期开展“十个一”活动，即：读一本好书，唱一首好歌，听一次英模先进人物的报告，观看一部爱国主义影片，参加一次有意义的劳动，参加一次公益活动，举行一次热爱家乡的作文比赛，举行一次“我做合格小公民”演讲比赛，参观一次爱国主义展览，开展一次“从小好好学习，长大报效祖国”的读书报告会，充分利用社会资源，积极发挥校外辅导员的作用，加强对学生进行国防教育、法制教育、安全教育等，并以主题演讲，知识竞赛，歌咏比赛或文艺演出等形式，增强教育效果。
　　8、开展学先进活动。要运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进。通过评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体等活动，为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。各级各类学校每个学期要邀请先进人物到学校做1次报告或开展1次读书报告会。
　　9、加强各项活动的评估。将开展主题教育，校园文化和社会实践活动的情况纳入中小学德育评估及教育教学评估。
　　(五)积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围和环境
　　1、宣传、文体广电等部门要增强社会责任感，牢牢把握正确的舆论导向，加强宣传报道，为加强和改进来成年人思想道德建设营造良好的舆论氛围。县电视台、广播电台做到宣传报道未成年人思想道德建设有年度计划、季度计划和月计划，并抓好落实，要办好涉及未成年人的科技、教育、环保、生活和法制等方面的节目、栏目。在寒暑假和重大纪念日举办爱祖国、爱人民、爱社会等各种主题的少儿影视片展播，原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。并协调教育部门做好中小学校的收听、收看、辅导工作。县有线电视台在黄金时段和节假日、寒假、暑假禁止播出涉及凶杀、暴力、恐怖等不利于未成年人身心健康的影视片。广播电视台要加强与新疆广电网络疏勒分公司的协调沟通，确保在20XX年暑假前完成中央电视台少儿频道的落地、覆盖和收看工作。
　　大力加强未成年人思想道德建设题材的广播电视专题制作、播出工作。在电视台、广播电台开设未成年人思想道德建设大家谈等专题栏目，将未成年人广播电视专题片列入年度计划，组织力量录制、拍摄未成年人题材广播电视专题片、展示我县未成年人积极进取，蓬勃向上的精神风貌。加强舆论监督，及时报道先进经验和典型，对存在的问题及时揭露批评。
　　2、加大优秀文化产品的推广力度，丰富未成年人的精神文化生活。文体广电局要切实做好面向未成年人的优秀影片、歌曲和图书的展演、展播、推介工作，使各族未成年人在学习娱乐中受到先进思想文化的熏陶。
　　县新华书店、县图书馆积极推荐一批维护祖国统一、加强民族团结和知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品、电子出版物等未成年人读物和视听产品。
　　县文化馆作为融艺术指导，艺术培训，阅览的群众公共文化场所，利用每年寒暑假、公休日举办少儿绘画班，少儿舞蹈班，少儿艺术班及中小学生假期汉语、英语辅导班，以此提高学生在休息日、假期内业余时间对艺术、外语的知识需求。尽快落实筹建“疏勒县青少年阅览室”。
　　县电影公司要加大电影进校园、进乡村力度。组织积极、健康、向上、富有教育意义的爱国主义影片、民族团结影片等进校园、进乡村，加大对未成年人的教育和宣传。
　　3、加强对文化市场的监管力度。宣传、县“扫黄打非”办、公安、工商等部门要坚持不懈地开展清除“黄、赌、毒”等社会公害活动，加强对文化市场的监营，坚决取缔非法出版物市场，查缴和封堵传播反动、淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信、伪科学和宣扬民族分裂主义、非法宗教活动的出版物。组织开展清查、上缴内容不健康的图书、报刊、音像制品和游戏软件等活动。
　　严格落实国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》，取缔非法，控制总量，加强监管，完善自律，创新体制，切实加强对网吧的整治和管理。要建立完善谁批准谁负责的领导责任追究制度。认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，加强对网吧的日常监管，建立公众监督举报奖励制度，坚决制止打击非法经营网吧、引诱容留未成年人进入网吧等违法行为。一经发现未成年进入网吧或网吧进行黄色非法活动，立即按规定依法关闭，发现一起关闭一起，绝不姑息。
　　加强对营业性歌舞娱乐场所、互联网土网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理。进一步优化校园周边环境，中小学校园周边200米内不得有互联网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。
　　4、加强对未成年人专门活动场所的建设和管理。县文体广电局和各乡镇、县直各单位要充分利用现有条件为全县未成年人提供一定规模的活动场所。县文体广电局要抓紧疏勒县青少年宫的立项上报工作，加强县城未成年专(兼)用活动场所和图书馆、文化馆、体育场、影剧院等场所的建设和管理，各乡镇要加强对文化站、图书馆的建设，指导上述场所积极开展面向未成年人的教育、科技、文化、艺术、体育等活动。有关部门制定相关政策，在城市建设、住宅新区建设中配套建设可向未成年人开放的基层活动场所，特别是社区和新建小区活动场所。
　　各基层的群众文化、教育、体育、娱乐等活动场所，要积极为未成年人的课外活动提供服务。各基层单位要有人负责组织所在单位的未成年人开展假期的活动。
　　四、切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导
　　青少年强则国家强，青少年兴则民族兴。加强和改进来成年人思想道德建设，是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务，需要全县各级党组织高度重视，全社会共同参与。各乡镇、县直各单位、各部门要抢抓机遇，坚持一切从实际出发，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，采取切实有效的措施，把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。
　　1、强化领导责任。各级党政要把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导，全县形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，把社会各方面的力量有效地组织起来。特别是宣传、教育、文体、广播电视、科技、民政、公安、工商、财政、税务等部门，要结合业务工作，分工负责，密切配合，形成合力。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥联系群众广泛的优势，组织动员各界力量积极参与未成年人思想道德建设，促进他们健康成长。各级党政对未成年人思想道德建设每年要有明确的工作计划，并要切实抓好落实，取得明显效果。各党委要加强未成年人成长规律的科学调研，每年调研2次，为做好未成年人思想道德建设提供科学依据。各单位、各部门要明确工作目标和要求，在人力、物力、财力和政策措施等方面给予充分的保证。
　　县文明委负责指导全县未成年人思想道德建设工作，加强对未成年人思想道德建设工作的督查。县文明委有计划地进行专项督查，每半年进行一次全面检查和总结，每年向县委和政府进行一次专题汇报，每两年召开一次未成年人思想道德建设总结表彰大会。县委组织部将贯彻落实未成年人思想道德建设工作作为领导班子、领导干部年终考评的一项内容。
　　2、强化舆论宣传。各级党政要把加强和改进未成年人思想道德建设舆论宣传作为重要内容，要充分利用横幅、标语、宣传栏、黑板报、宣传车的有效形式，营造有规模、有声势、有力度的贯彻中央8号文件、自治区6号文件精神的浓厚舆论氛围。宣传部要组织、协调广播电视等各类媒体，运用各种形式进行宣传，广泛开展以弘扬革命传统和民族精神为核心的宣讲活动。要着力宣传中央加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义和工作要求，宣传自治区和地区部署；大力宣传报道县上和各乡镇、县直各单位、各部门贯彻落实关于加强和改进未成年人思想道德建设的工作的动态举措和成功做法。近期，宣传部、县工会、共青团、妇联、教育局要分别就宣传贯彻若干意见组织开展一次主题巡回宣讲活动。同时要积极开展舆论监督，对危害未成年人健康成长的问题，对不重视未成年人思想道德建设的问题，及时揭露批评，推动改进工作。各乡镇、县直各系统党委和各单位要及时向宣传部、广播电视台等媒体报道工作动态信息，以便及时做好宣传报道工作。
　　3、强化建章立制。各乡镇、县直各单位、各部门要按照县委的实施意见，将任务目标逐项分解，责任明确到人，做到人人有任务、事事有人抓、件件有着落。县文明委要把未成年人思想道德建设作为重要内容纳入文明村镇、文明行业和文明单位等创建工作中进行安排部署和督促检查。要建立有效的督查和奖惩机制，开展专项督促检查；对在工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；对贯彻县委精神行动迟缓，工作不力的，要严肃批评，并限期改正，确保我县未成年人思想道德建设逐步走向规范化、制度化轨道，确保未成年人思想道德建设取得实效。
　　4、强化迅速落实。加强和改进未成年人思想道德建设既要加强经常性工作，又要迅速行动，按照实施意见的要求，抓几件立竿见影的实事，把实现长远目标和取得阶段性成果结合起来。教育系统要集中利用暑期对全县***千余名教师进行培训，深入学习领会中央、自治区和地、县关于加强和改进未成年人思想道德建设重大决策和工作部署的精神实质，切实提高全体干部教师的思想认识。各级党政领导班子要立即组织理论中心组，学习中央、自治区和地、县关于加强和改进未成年人思想道德建设的重大决策和工作部署，统一思想，迅速落实。立即动员和组织全县广大党员于部和群众深入学习，迅速在全县形成全社会高度重视关心加强未成年人思想道德的热潮，推动这项工作的深入开展。