开展"艰苦奋斗.廉洁从政.优化环境"教育的实施意见

　根据市委部署，决定从今年6月下旬开始到10月底，在全市党政机关的党员干部和国家公务员中集中开展一次“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”教育活动，局党组根据统计工作实际，按照市委的统一要求，特制定本实施意见。
　　一、教育活动的必要性和重要性
　　在全局党员干部中开展“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”教育，是新形势下教育引导广大党员干部牢记“两个务必”、倡导艰苦奋斗、转变工作作风、促进廉政建设的一项重要举措，是适应市委工作会议提出的经济要实现超常规跨越式发展的需要。近年来，我局全体党员干部弘扬艰苦的精神，优化发展环境，紧紧围绕市委市政府工作中心，踏踏实实地搞好统计服务，为全市的经济建设做出了积极的贡献。在新的历史条件下，能不能发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能优化经济软环境，能不能做到廉洁从政、勤政为民，对每个党员干部来说都是一个现实考验。对此，我们必须要提高认识，按照市里的部署，认真扎实地搞好这项教育活动。
　　二、教育活动的指导思想和目的要求
　　这次教育活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻党的十六大和中纪委二次全会精神，紧紧围绕我市改革、发展、稳定的大局，着力查找和解决工作中存在的有碍招商引资、经济发展的问题，切实转变工作作风，优化发展环境，廉洁勤政为民，把我局机关建设成观念新、活力足、效率高、形象好、业务精、服务优的新型机关，为全面建设小康社会、开创我市现代化建设新局面提供强大的精神动力和思想保证。
　　通过这次集中教育活动，在全局广大党员干部中树立起四种新形象：一是廉洁守纪、依法从政的新形象。认真学习党纪党规和法律法规，不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策，模范执行党风廉政建设的有关规定，严守党纪国法，坚持立党为公、执政为民，自觉做到堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实做事，始终保持共产党员、国家公务员的高尚情操和良好形象。二是敬岗爱业、开拓创新的新形象。立足本职岗位，一切从实际出发，求真务实，勇于创新，自觉做到说实话、办实事、求实效、重实绩，创造性地开展工作，争创一流工作业绩。三是牢记宗旨、勤政为民的新形象。牢固树立群众观点和全心全意地为人民服务的宗旨，把爱民、便民、富民、安民作为检验一切的标准，多为基层办好事、实事，忠诚地为群众谋利益。四是艰苦创业、勤俭持家的优良传统，进一步增强政治责任感和事业心，自觉做到认真履行职责，兢兢业业工作，为全市的招商引资、经济发展贡献一切力量。
　　三、教育活动的基本内容和解决的主要问题
　　（一）坚持牢记使命、长期奋斗，反对自满懈怠、放松斗志。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了我们必须长期艰苦奋斗、勤俭创业、廉洁从政。全局广大党员干部要居安思危，增强发展的压力感、紧迫感、责任感，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，努力做到奋发有为，有大作为，廉洁从政。
　　（二）坚持立党为公、执政为民，反对淡忘宗旨、脱离群众。坚持艰苦奋斗、廉洁从政的根本目的，就是要为最广大人民的利益不懈努力，把人民群众的利益维护好、实践好、发展好。每个党员干部都要牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化公仆意识，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，帮助他们解决实际困难，维护他们的自身利益，多为他们办实事、办好事，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。全体党员干部要深入基层，大搞调查研究，及时准确地反映全市经济发展中的问题。
　　(三)坚持艰苦创业、扎实工作，反对形式主义、官僚主义。全体党员干部要把奋发有为作为自己的努力方向，把艰苦创业作为自己的首要责任，把廉洁勤政作为自己的行为标准，把实现远大目标和切实做好当前工作统一起来，办实事、求实效、创实绩。切实解决耍花架子、作表面文章，推诿扯皮、敷衍塞责等不良现象和问题。
　　(四)坚持依法行政、热情服务，反对滥用职权、执法犯法。教育引导党员干部认真学习优化经济发展软环境的政策法规，深入学习讨论统计执法与经济发展软环境建设的关系，真正做到懂法守法，进一步明确在招商引资、加快发展、优化环境工作中，应该怎么办、不该怎么办，多为外商、为基层、为群众出思路、想办法、解难题，依法行政，以身作则，争当模范。杜绝执法不严、刁难群众、服务不周、效率不高的不良行为。
　　(五)坚持清正廉洁、严格自律，反对享乐主义、奢侈浪费。全体党员干部要严格遵守党纪党规条例和国家法律法规，严格执行廉洁自律各项规定，大兴艰苦创业、勤俭节约之风，在统计工作实践中自觉加强党性锻炼，切实解决好世界观、人生观和价值观的问题，使艰苦奋斗在思想上真正扎根，廉洁从政在行动上自觉体现，不断为党和人民建立新的业绩，把统计服务水平推向新的高度。杜绝盲目攀比、追求享乐、以权谋私失职渎职的腐败现象和不良行为。
　　四、教育活动的具体安排和方法步骤
　　这次教育活动，要以学习文件为主，正面教育为主，自我教育为主，按照“从群众中来，到群众中去”的方法进行。通过广泛征求基层单位和群众意见，抓住人民群众反映突出的问题进行整改，以达到理想的教育效果。按照纪委部署，具体分四步进行：
　　(一)动员学习(6月下旬至8月中旬)。按照纪委部署的《活动意见》，制定并印发全局实施方案和配档表。成立教育活动领导小组，组织全体党员干部认真学习有关文件，贯彻市委工作会议精神，围绕超常规跳跃式发展经济这一中心任务进行学习。学习内容包括：《“三个代表”重要思想学习纲要》、胡锦涛总书记“七一”重要讲话、胡锦涛总书记关于艰苦奋斗的重要论述；《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》、《（上级市）市公务员廉洁从政手册》、《（上级市）市党风廉政建设先进事迹报告》；《慕绥新、马向东典型案例》、《沉重的代价》等警示资料；张传林、刘德成同志在加强经济发展软环境建设工作会议上的讲话，（上级市）和延州市委、市政府关于进一步加强经济发展软环境建设的决定等文件。学习中，要把个人自学与全局集中学习、专题辅导相结合，个人写出3篇以上的心得体会，进行交流。
　　(二)征求意见(8月下旬至9月上旬)。根据上级统一要求，采取发放意见调查表、公开信和召开座谈会等形式，对单位、个人的工作情况广泛征求意见，自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督。
　　(三)整改提高(9月中旬至10月上旬)。在统一思想认识的基础上，召开领导班子会和民主生活会，针对反馈的意见和建议，按照“三个代表”的要求，从党性党纪、宗旨观念和中心意见、大局意见、服务意识等方面分析原因，查找不足，制定整改方案，向社会作出公开承诺，接受社会各界的监督。
　　(四)检查验收(10月中旬至下旬)。整改提高阶段结束后，全局要对教育活动全面总结。个人写出总结报局教育领导小组，全局写出总结报市教育活动办公室。积极组织全体人员参加全市的公务员学习成果考试。
　　五、教育活动的组织领导
　　局党组非常重视这次集中教育活动，成立“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”集中教育活动领导小组，焦金亮同志任组长，张瑞德同志任副组长，王升夫，王秀鹏，赵珊珊等同志为成员。