城厢镇人民政府2013年秋季动物防疫工作总结

接县秋季动物防疫通知后，我镇立即于9月8日召开我镇秋季动物防疫动员会，将秋防工作布置到工作队和村干、村兽医员。按照“政府包密度，畜牧部门包质量”双轨并行的动物防疫模式开展秋防工作。
我镇在秋防工作中做到早调查早准备，提前做好畜禽存栏摸底，并在8月28日做好免疫疫苗的存库准备工作。根据本镇动物存栏（笼）情况，准备了猪口蹄疫疫苗、猪高致病性蓝耳病疫苗37500毫升、3xx毫升，猪瘟疫苗10000头剂，牛、羊口蹄疫苗17500毫升，鸡新城疫疫苗、禽流感疫苗各xx0羽剂、15500毫升，另领回75%的酒精15公斤、5%碘酒10公斤及相关防疫药械、标识等，基本上满足了秋防物资需要。药物到位后，虽然还没有接到县委县政府的秋防通知，但我镇为了及时抓住群众农闲这个有利时机，马上通知各村防疫员根据本村实际情况开始领药开展注射工作。
召开动员会后，9月9日，全镇秋季动物防疫工作正式全面拉开。开展以来，全镇防疫工作人员精心组织、密切配合，采取先易后难、先外后内、各药种分片同时进行的方法全面展开秋防工作。截止10月30日，完成注射面100%。注射密度已完成情况为：猪、牛、羊口蹄疫疫苗注射分别为17511头、5512头、135头，占应防牲畜的84.2%、85.9%、46%；猪瘟、猪高致病性蓝耳病疫苗注射分别为9917头、16590头，占应牲畜的47.7%、79.75%；鸡禽流感疫苗注射13579羽，鸡新城疫疫苗5007羽，防疫密度分别为34.6%、12.7%；注射鸭禽流感受疫苗5726羽，防疫密度为36.6%。圆满地完成了本次动物秋防工作任务,达到了预期的目的。
一、主要做法是
1、领导重视，开展及时。
镇领导对防疫工作从始到终做到“四到位”：认识到位、组织准备到位、人员安排到位、督促检查到位。县动物防疫动员会于9月5日召开后，我镇于9月8日马上召开了秋季动物防疫工作专题会议，为防疫赢得了时间，取得了工作的主动。防疫过程中，对工作人员进行明确分工：镇村干部负责组织动员群众配合防疫工作，填写防疫档卡，村兽医员具体实施免疫注射，包注射密度；水产畜牧兽医站干部职工负责注射质量。
为了及时掌握防疫中的问题和漏洞，镇党委政府派有关领导带领镇督查室每15天进行一次督查。及时发现和纠正防疫进程的问题，确保工作顺利开展。
2、健全防疫机制，确保防疫密度和质量。
我镇把全面推行“双轨目标责任制”作为抓好防疫工作的主要措施。一是镇政府每年聘任一次各村工作队长，作为各村中心工作的责任人，签订《工作目标管理责任状》，其中将动物春秋两防的防疫密度与风险抵押金挂钩；二是镇政府与村签订各责任状，其中将动物防疫工作纳入各村年度评优级和村干年终考核指标；三是与水产畜牧兽医站签订防疫质量责任状；四是成立城厢镇督查室，专门从事中心工作的督查。多项措施使得防疫工作呈现出上下一心、齐抓共管、双轨运行的良好态势，极大的调动和促进了防疫人员搞好防疫工作的积极性，有力地推动了全镇防疫工作的顺利开展。
3、加大宣传力度，提高群众对动物防疫工作的认识
针对部分群众对动物防疫工作的认识不够到位情况，镇政府就充分利用广播、标语等宣传工具，大力宣传动物疫病防治工作的重要性和必要性，使广大干部群众，人人从思想上、行动上重视起来。特别是对防疫中出现免疫副反应，要求工作队和水产畜牧兽医站等相关人员要及时登门诊治，消除群众顾虑。出现畜禽死亡事件的，要及时查清死亡原因，符合赔偿条件的免疫副反应死亡畜禽要及时为群众办理理赔手续，同时要对那些影响防疫免疫的言行进行澄清和制止，为我镇动物防疫工作顺利开展提供重要的思想保障。

4、加强防疫业务培训，严格操作规程，确保防疫安全。
为了认真搞好秋防工作，我镇专门对防疫员进行防疫知识培训，重点培训对象是村防疫员，由镇水产畜牧兽医站技术员进行了系统的培训。在防疫过程中，要求防疫人员从严遵守免疫技术操作规程，避免因技术环节的因素出现免疫安全事件。要求从疫苗运输、保存、注射等各个环节都严格操作。在注射中要按照一畜一禽一针头、一棉球；猪牛羊一免疫证、一耳标；禽一户一免疫证；免疫器械半天一高温消毒的操作规程，切实做到“消毒严、部位准、剂量足”，杜绝了防疫注射中“打飞针、打跑针”现象发生。并且广泛宣传防疫24小时值班制和防疫“回头看”制度，从而最大限度地控制了免疫副反应和死亡的发生，提高了防疫密度，保证了防疫效果。
5、加强部门工作职责，提高防疫面密度。
由于今年畜禽市场价格一直居高不下，农户发展畜牧生产的积极性高涨，畜禽存栏明显增加。因此，今年的秋防工作显得尤为重要。为了把秋防工作抓紧抓好，落到实处，使防疫面达到上级要求，秋防一开针，水产畜牧兽医站4位同志就分片深入到各村（社区）督促指导防疫工作，解决防疫中出现的实际问题，镇政府分管畜牧工作的领导，在防疫期间也经常深入村屯了解防疫进度，协调解决有关问题，从而有力促进了防疫工作的开展。各村（社区）也跟根据畜牧兽医部门的建议和督查发现的问题开展自检、自查、自补等工作，以确保防疫质量和密度。
二、存在问题
由于我镇点多面广，畜禽存栏数量多，北面与云南接壤，南与本县多个乡镇相邻，中间有通往动南的省道，受外来疫情影响的概率较大，群众思想复杂，村防疫员业务技术水平参差不齐，待遇不高等绪多因素的影响。秋防中我镇虽然尽力做了大量工作，但不可避免的存在一些不足之处，具体是：
1、口蹄疫疫苗反应大，免疫副反应多，而且往年因注射口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜补偿没有及时兑现或兑现数额较少，部分群众拒绝免疫，有些群众甚至威胁、谩骂防疫员。防疫人员产生畏难情绪，影响防疫工作的开展，这是造成防疫密度低的一个重要原因。
2、目前农村的家禽基本上散养，白天根本无法开展禽流感免疫工作，只有在晚上7点钟到10钟三个小时的时间段内内时行免疫，防疫难度较大，影响了工作的进度。
3、镇水产畜牧兽医站的冷链设备损坏严重，必须更换。防疫使用的猪瘟疫苗需要冷藏保存的温度要求比较高，而水产畜牧兽医站1999年发放的29个冷藏包已损坏26个，只在3个冷藏包尚能使用。由于损坏的冷藏包没有及时得到补充，不少村上没有冰箱、冰柜的村防疫员不得不疲于奔波在村镇之间，为疫苗的冷藏付出了昂贵的代价，浪费了大量的人力物力。另外，镇水产畜牧兽医站只有7把免疫耳标钳，不足于29个村使用，从而影响了免疫耳标的挂耳率。
4、我镇点多面广，防疫经费严重不足，致使全镇没有办法集中兽医员统一开展，只能各村各打，独自进行。
5、一些村的工作队员不到位，让防疫员独自开展工作，造成免疫档卡填写不及时、不齐全，挂标率跟不上免疫。
6、兽医卫生监督执法不力，未能达到“以法促防”目的。依照《中华人民共和国动物防疫法》未免疫未挂免疫标识的家畜家禽不能进入流通领域，由于县兽医卫生监督机构执法不力，未免疫未挂免疫标识的畜禽同样能上市出售，部分农户、养殖场为避免畜禽出现免疫副反应,拒绝免疫拒绝挂免疫标识。
三、对以后工作的建议及打算
1、加强对村防疫员进行技术培训，提高村防疫员的理论及实践能力。
2、建议上级加大口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜补偿力度，改变口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜补偿滞后的现象，及时足额地发放口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜补偿金，争取广大人民群众对动物防疫工作的支持。
3、镇水产畜牧兽医站要争取上级业务主管部门的支持，及时补充冷藏包和耳标钳等防疫物资，保障防疫工作的顺利进行。
4、认真填写畜禽档案卡，随时掌握全镇畜禽的存出栏情况，为今后的防疫工作打下基础。
5、在基层检疫员没有监督执法权的情况下，县兽医卫生监督机构应敢于执法严于执法，坚决消除未免疫未挂免疫标识畜禽上市的现象,以达到“以法促防”的目的。
总之，在这次防疫中，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有差距，希望上级领导能帮助指出，使以后的工作再上一个台阶。