在全市小学教育教学工作会议上的讲话

　　同志们：

　　近段时间，我们相继召开了全市高中教学工作会和初中教学工作会，对新学年的教育教学工作进行了认真研究和部署。今天，我们召开这次会议，就是专题研究和部署全市小学教育教学工作。刚才，各单位展示了工作亮点，先进单位进行了交流发言，看了和听了之后，触动很大，深受启发，切实感觉到小学教育教学工作成效突出、特色鲜明、亮点纷呈。张局长对小学工作的意见，我完全同意。下面，我强调三个方面。

　　一、肩负重托，认清形势，进一步提升小学教育教学质量

　　过去的一学年，各教办、小学紧紧围绕教育教学质量的提升，求真务实、开拓创新，做了大量卓有成效的工作，取得了比较明显的成绩。教育质量再上新水平。认真贯彻落实 《 关于在全市中小学开展素质教育质量效益双高工程的意见 》 ，坚持面向全体学生，促进了学生全面发展。对全市所有定点小学进行了全方位拉网式教学视导，进行了质量监测和质量分析，及时掌握了教情学情，增强了教学的针对性和时效性。在上学期期末考试中，我市小学及格率、优秀率均超过了省定标准，有的学校超出省定标准近 30 个百分点。教学管理迈上新层次。制定下发了 《 教育教学巡视制度 》 ，及时跟踪视导，实行了周工作重点挂网督办制度，教育教学管理水平得到进一步提升。各单位认真落实精细化管理要求，创新了一些管理方式和措施，严格落实了领导带班值班、一岗双责、一票否决和责任追究制度，完善了各种考核、评价办法，学校管理的责任更加明确。特别是及时结合教育局网上的周工作重点，超前谋划，科学运作，使工作的主动性、时效性得到进一步增强。教学研究有了新拓展。进一步坚持和完善了片区教研，充分利用了“网络教研”，较好地发挥了网络优势和集体智慧，沉淀了一些好的经验和做法。队伍素质实现新提高。根据市里要求，广泛开展了“以心换心”、“两个面对”、“三心”、“四好”、“五扬五弃”等一系列师德教育活动，提升了师德境界，强化了责任情怀。扎实开展了各种培养培训工程，认真组织了各类教学比武和多种形式的听评课活动，涌现出了一大批教学骨干，广大小学教师的整体教育教学能力得到了极大提高。办学条件得到新改善。今年，我们积极稳妥地把四中、五中的部分教师分流到了市直小学，新招聘了 47 名小学教师，及时缓解了小学教师不足的现状，进一步优化了教师队伍，壮大了师资力量。投资 3000 余万元新建校舍 3 . 4 万平方米，投资 700 余万元对危墙、危厕进行了改造，完成了教学仪器更新工程，教学的现代化水平进一步提高。目前，总投资 1 亿元、占地 150 亩的西区小学已完成主体工程，明年可正式招生。西区小学的建成将会有效解决人民群众日益增长的优质教育需求和优质教育资源相对不足的矛盾。校园安全得以新保障。各教办和学校在严格执行一系列责任制度的同时，严格落实了人防、物防、技防和心防的“四防”措施，尤其是监控设备安装率达到了 100 % ，为广大师生的学习和生活提供了安全保障。这些成绩的取得，是广大小学干部教师兢兢业业、拼搏奉献的结果，是大家精心育人、研究落实的结晶，为今后快速提升教育教学质量，积累了经验，夯实了基础，我们要认真总结，反思完善，发扬光大。在看到成绩的同时，我们还要看到工作中存在的问题和不足。坚持有问题不回避、有矛盾敢触及、有不足敢正视的原则，认真反思教学，把脉问诊管理，切实看一看、查一查质量意识是否得到加强、教育观念是否及时更新、素质教育要求是否落实到位、学校管理是否存有漏洞、队伍素质是否得到优化、条件装备是否尽力改善、安全保障是否得到强化、校园文化是否得到开发、留守儿童是否得到关爱、课业负担是否得到减轻、乱收费现象是否得到纠正、滥购教辅资料现象是否得到遏制、体罚问题是否得到制止、择校和大班额现象的解决对策是否有效、工作落实是否快速从优等等，立足实际，深入查找问题，逐一研究破解。

　　今年，党和国家立足于实施科教兴国和人才强国战略、促进和谐社会建设，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 ，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的 20 字工作方针。把育人为本作为教育改革发展的核心，把促进公平和提高质量作为教育改革发展的两大重点，把优先发展和改革创新作为实现重要任务的两大保证。万丈高楼平地起。小学教育肩负着打基础、起好步的重任，对于建设人力资源强国具有先导性、基础性和全局性的作用。可以说，办好小学教育、提高教学质量是经济社会发展所需。从另一方面讲，小学教育量大面广，是基础教育的初级阶段，是为孩子一生奠基的关键时期，是人生教育的最重要一环，具有非常特殊的阶段性特点。我们面对的是一群天真无邪、可爱单纯的孩子，他们基本都是独生子女，是家长的一切、家庭的希望、祖国的未来。家长对孩子的爱护、期望程度之高、社会关注程度之强，是其它学段无法比拟的，没有一个家长想让自己的孩子输在起跑线上。市委书记张瑞东同志和市长单传海同志在今年教师节庆祝大会上的讲话中更是对全面提高教育教学质量期望殷切。因此，办好小学教育、提高教学质量也是人民群众所盼。同时，办好小学教育、提高教学质量还是我们教育职责所系。全市小学干部教师面对家长的期盼、历史的重托，都应该有一种强烈的的责任感和压力感，像对待自己的孩子一样全力付出，像教育自己的孩子一样竭尽所能，切实关爱每个孩子，倾力促进孩子全面发展，努力提高教育教学质量，向市委、市政府和全市广大人民交一份满意的答卷。

　　二、尊重规律，创新作为，进一步抓实小学教育教学工作

　　办好小学教育必须尊重规律，按规律办学。要认真落实 《 山东省普通中小学管理基本规范 》 ，促进教育教学质量的全面提升。

　　1 、着眼促进全面发展，践行德育为先。提高教育教学质量、促进学生全面发展是深入实施素质教育的核心目标。要规范办学行为，坚决不撞红线。要开全开齐课程，切实减轻学生课业负担，规范作。息时间，严禁违规补课、有偿补课。要面向全体学生，促进学生全面发展，尤其要加强德育工作。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。构建中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性，让学生先成人、再成才。

　　2 、着眼提高管理水平，深化精细管理。教育教学质量的持续提升，不能靠吃老本，不能单靠原有学校管理的惯性来实现，要想实现教育教学质量的持续提升，必须依靠管理的进一步深化和细化。各教办和学校要按照 《素质教育质量效益双高工程》 要求，坚持“向管理要质量、向管理要效益”的思想，把精细管理当作树立良好校风教风学风、提升教育教学质量的突破口。在今年我市高中教学工作会上，我们提出了建立“三全管理工作机制”

　　的要求。各教办和学校一定要立足实际，着眼有效管用，领会好、

　　破解好、落实好。比如，全程管理，要在抓好学生一日常规管理

　　的基础上，把节假日、双休日纳入全程管理的范畴，考虑如何延

　　伸、做好节假日和双休日期间的学生管理工作，探索实施好“闲

　　暇教育”。全员管理，要在人人都是管理者的基础上，突破学校

　　范围，延伸管理阵地，考虑如何协调家长、社区、社会做好学生

　　管理工作。全方位管理，就是既要有校内管理，又要有校外管理；既要有教学上的管理，又要有行政上的管理；既要运用行政手段，又要注重情感方法；既要重视常规育人管理，又要重视文化育人管理；既要重视文化知识学习，又要重视实践能力培养；既要有对内部好经验、好做法的继承和创新，又要有对先进地区好经验、

　　好做法的借鉴和学习。小学生活泼好动、自理能力不高、自护能力不强。各学校尤其要加强课间管理，建立完善课间值班制度，堵塞管理漏洞，严防发生安全事故，进一步提高安全工作水平。要充分发挥评价机制的导向、引领和激励作用。根据国家、省、市的相关要求，研究制定好本单位的评价办法，通过评价考核，评出努力方向，评出工作激情，评出教师热情。

　　3 、着眼提升教学水平，努力创新教研。教育要发展，根本靠改革，关键在创新。要着重实施好“六大创新”。一要创新教学方式，注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，要让学生做学习的主人，帮助学生学会学习。要着眼于激发孩子的学习兴趣、提高课堂实效，加大课堂教学改革力度。要优选教学方法，总结教学模式，推行高效教学策略，提高教学效果。二要创新实践方式，注重知行统一。要充分重视和利用综合实践活动小课题研究、少先队活动、学校传统活动等载体，着力培养学生的问题意识、责任意识、感恩意识和劳动意识。三要创新育人方式，注重因材施教。根据孩子的不同特点和个性差异，发展每一个孩子的优势潜能。大胆推行分层教学，实施小组合作学习，推行小组评价。分层布置作业，分类设计试卷，尝试走班制教学，成立兴趣小组，开设校本课程，进行学分考核。各单位要搞好试点，推出典型。尤其是市直小学，要加强研究，大胆尝试，真正成为全市小学的经验推广中心、教学示范基地和教育科研基地。四要创新教研方式，推行网络教研。要充分发挥现代信息技术作用，实行电子备课，建立优质课程资源库，将各学科电子备课、经验集萃、典型案例、教学反思、教学录像等挂在网上，实现优质资源共享。各级教研室要把这项工作作为重点课题进行研究。五要创新质监方式，促进质量提升。强化过程性监控，开展“质量巡监百校行”活动，采取全面巡视和重点抽测相结合的方式，对全市144所小学的教学质量进行监控，确保教学优质高效。六要创新教育渠道，实现合力育人。各单位要充分发掘家庭、社会的教育资源，建立完善家长教育委员会，对家长进行系统培训，让家长成为教育改革的支持者、学校教育的合作者、教育决策的建言者，形成教育的合力。

　　4 、着眼促进教育公平，积极建设合格学校。把每所学校都办成符合国家办学标准的学校，是推进素质教育、促进教育均衡发展的基础，是实现教育公平的前提。目前，政府投入不足的状况虽然有所改变，但因多种原因，学校建设资金缺口依然比较大，这是我们不得不面对的现实。各单位要开动脑筋，创新实践，攻坚克难，努力提升办学水平。要加快布局调整，缩小校际差距。立足城乡发展的实际和广大人民群众的现实需要，力争在 3 年内完成全市统一的小学布局调整规划，建立城乡一体化的义务教育发展机制，实现小学教育的集约化发展。要加大经费投入，优化资源配置。各单位要以创建“山东省教育工作示范市”为契机，压缩日常事务性资金支出，努力加大可动产的投入，更新仪器、配备图书，装备好多媒体教室，为教师配齐电脑，努力改善办学条件。

　　三、烙尽职守，不辱使命，进一步强化小学教育教学职责

　　我市小学布局比较分散，一些偏远学校办学条件无法在短期内得到有效改善。要进一步提高全市小学教育教学质量，就必须把着力点放在强化广大干部教师的责任心和提升教育教学的能力上。总的要强化“六大管理主体”的职责。一要强化教育办公室的职责。教育办公室是区域教育的行政管理部门，对辖区教育负总责。特别是教办主任既是小学教育教学工作的指挥者，也是小学教学工作的保障者，是全面提升小学教育教学质量的第一责任人。要叫响“一切向我看齐”的口号，走进学校，深入一线，不做演说家，要做实干家，以实际行动当好校长的表率。要千方百计创优教学环境，注重践行人本关怀，探索实施人本管理的方法，激发全市广大小学干部教师的工作热情和工作干劲，提高广大教师的幸福指数。二要强化校长的职责。校长是学校的核心，可以说，一个好校长就是一所好学校。校长要把主要精力放在教学上，深入一线，研究课堂，在实践中探索，在探索中创新。要及时更新教育思想、总结教育模式、创新教育方法，科学民主治校。要率先垂范，变“给我上”为“跟我上”。继续落实好校长兼课制度，带头上示范课、上研究课，做改革的先锋、育人的楷模。三要强化业务校长和中层干部的职责。业务校长和中层干部是落实办学思想、实施高效管理的中坚。既要当好指挥员，又要当好战斗员。要把心思静下来、把脑筋动起来、把身子沉下去，盯靠课堂、深入师生，聚精会神抓教学，一心一意上质量，做教学的专家、教师的榜样。四要强化班主任的职责。班级是学校教育教学活动的基本单位。班主任是班级管理的组织者和学科教学的协调者。要注重班风建设，形成良好的班集体。特别要强化责任心，关注每一个学生，注重与家庭的配合，切实履行好应有的职责。五要强化教师的职责。教师是实施素质教育的主力军。广大小学教师要严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要公平对待每一个孩子，特别是要关注留守儿童和问题学生，给他们更多的关心和爱护。同时，广大小学教师要自觉提升业务水平，结合正在开展的“秋教秋学秋练”活动，钻研业务，提升素质。六要强化教研员的职责。专兼职教研员是指导各科教学的权威人物，是教师之师，担负着“研究、指导、引领、管理、服务”等多重职能。要积极探寻教学规律，指导教学改革，引领课改方向，瞄准课堂教学，带头上观摩课和研究课，深入到教学一线听课、座谈、调查、研究，在实践中研究，在研究中提高，及时将研究成果转化为提高教学质量的生产力，为学校、教师和学生搞好服务。要落实好教研员联系学校制度，建设好自己的学科研究基地，争取早出经验，多出经验，出好经验。要充分利用教育网站、教育博客、学科群组等网络平台，开展好网络教研，形成研究动态及时发布、教研成果及时上传、网络论坛定时召开和优质资源随时分享的良好局面。

　　同志们，过去只是序幕，奋斗只争朝夕。衷心希望全市小学干部教师以办好“让人民满意的教育”为宗旨，恰尽职守拿忠心对待事业，不辱使命拿爱心献给孩子，敬业爱岗拿诚心教化心灵，脚踏实地做好每一件事，潜心治教育好每一个人，把我市小学教育教学工作提高到一个新的水平！