在督导组和巡回检查组成员培训会上的讲话

同志们：
昨天上午，我市召开了第二批先进性教育活动工作会议，对第二批先进性教育活动进行了动员部署，并提出了明确要求。今天， 我们紧接着召开督导组和巡回检查组成员培训会。主要任务是，总结回顾市委第一批先进性教育活动以来督导组的工作开展情况，研究部署开展第二批督导和巡回检查的工作任务。下面，我讲四个问题。
一、第一批先进性教育活动督导工作情况回顾
我市第一批先进性教育活动从1月下旬正式启动以来，历时半年，现已基本告一段落。在第一批先进性教育活动开展过程中，督导小组的同志们深入到督导单位，按照市委的要求，认真履行督导职责，为全市教育活动的顺利开展作出了很大的贡献。从我平时掌握和了解的情况来看，督导组的工作主要有以下几个特点：
一是调查研究抓得细。每次动员大会后，督导小组迅速进入督导单位，把走访调研作为首要任务，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，广泛听取部门党组织、广大党员和群众的意见和呼声，了解党组织和党员队伍的状况以及存在的突出问题，了解先进性教育活动的启动和进展情况，掌握第一手资料，做到了心中有数，有的放矢，增强了督导工作的针对性。
二是审核把关抓得准。各督导小组在具体工作中都能认真负责地协助各督导单位及时修订和完善先进性教育活动实施方案，确保实施方案不仅充分体现中央、省委、市委的有关精神，又能切实反映各部门单位的实际情况。为开好动员会，各督导小组与所督导的部门党组织反复讨论，共同研究动员部署会议方案，认真审阅党组织主要负责人的动员报告稿，及时提出中肯的修改意见。动员会上，督导小组组长均作了讲话。为了把好转段关，督导小组组长亲自审核，达到工作要求的批准转段，不符合要求的进行补课，确保教育活动质量。
三是督促检查抓得严。学习培训阶段，督导小组对各部门单位学习培训情况、对党组织主要负责同志上党课、作专题报告、开展形势教育情况、对各部门单位开展先锋形象大讨论以及结对帮扶情况进行认真督查。分析评议阶段，紧紧围绕“七个环节”加强督导，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。整改提高阶段，各督导小组按照市委的总体要求，抓住关键环节，重点在八个方面加强督导，保证了各部门单位整改工作的落实，推动了全市先进性教育活动的顺利开展。同时，各督导小组还建立了工作例会、汇报联系等制度，及时向市委先进性教育活动办公室反映各单位的教育活动情况，反映动态，交流经验，当好参谋，推动工作。
四是自身建设抓得紧。各个督导组的组长在开展督导工作中充分发挥了带头表率作用，表现出良好的精神状态。特别在前一段时间，督导组的许多同志参加了xx工作组的工作，在xx夜以继日工作同时，不忘督导工作，兢兢业业，不怕苦不怕累，充分体现了共产党员的先进性。同时，各督导小组坚持边工作、边学习，对中央、省委、市委的精神做到先学一步、多学一点、学深一些，提高自身对先进性教育活动的认识，为更好地开展督导工作打下良好基础。

二、明确督导工作任务，认真履行督导组和巡回检查组的职责
督导组主要肩负沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的重任，其职责主要有四个方面。一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向督导单位提出意见和建议；二是总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。围绕上述职责，督导组必须着重做好四项工作：
　　第一，从调查研究入手，尽快掌握督导单位的基本情况。一是了解督导单位的党员、党组织、领导班子存在的问题；二是了解各方面对先进性教育活动的反映、意见和建议；三是掌握干部群众的思想动态；四是研究教育活动中出现的新情况、新问题。
　　第二，帮助搞好思想发动，精心组织学习。要帮助督导单位开好动员会，传达上级有关精神，做好思想发动工作，使广大党员深刻认识开展教育活动的重要性和必要性，真正把握本次教育活动的指导思想、目标要求，激发广大党员参加先进性教育活动的内在动力；要协助督促所督导的单位制定学习计划，明确学习内容，按要求认真搞好学习，特别是要指导各部门单位组织好“画溪事件”的反思活动。我市第二批先进性教育活动已经全面启动，各部门单位的动员会原则上要求在7月30日前召开，镇乡街道要求全体机关干部和站所工作人员参加动员会。在近段时间，督导组和巡回检查组都要到所联系的部门单位，帮助搞好先进性教育启动工作，动员会上，督导组组长要讲话。
　　第三，帮助搞好分析评议，切实找出不足和差距。一是搞好党性分析，二是搞好民主评议。要协助督促所督导的单位组织党员开展好谈心活动，召开好组织生活会和民主生活会，提出对每个党员的评议意见。
第四，督促整改提高，建立长效机制。搞好整改提高是教育活动的核心。一是要协助所督导的单位党员、党组织和领导班子针对查找出来的问题，认真制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任，切实搞好整改。二是搞好党员组织处理。三是建立长效机制。要协助和督促所督导的单位加强制度建设，把教育活动中创造出来的好经验、好办法，用制度的形式固定下来，建立起“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。
派出巡回检查组是加强检查督促工作的一项重要举措。巡回检查组的工作职责主要有三项：一是对所去部门和单位贯彻落实市委的有关要求、开展第二批先进性教育活动的情况，以及第一批先进性教育活动巩固和扩大成果，特别是建立长效机制的工作进行检查督促；二是进行调查研究，发现好的做法、经验以及带有苗头性、倾向性的问题；三是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况、提出建议，并同所去部门和单位党组织交换意见。
三、讲究方式方法，切实提高督导工作的质量和水平
由于第二批批先进性教育的单位类别广泛，党员人数众多，思想差异性大，难点问题集中，督导工作任务相当繁重。大家要认真研究、探索督导组工作的特点和规律，采取科学有效的工作方式方法，确保高质量地完成好各项工作任务。
一要深入调查研究，务必求真务实。先进性教育活动的不同阶段，都会有不同的情况，要把调查研究贯穿于先进性教育活动的始终。每到一个单位部门，首先要搞调研、明情况。工作态度要严谨，工作作风要扎实，深入基层要彻底，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料，不能只停留在听汇报、看材料上。
二要认真履行职责，积极建言献策。督导组的各位同志，都要把督查指导工作看作一项光荣的任务，讲党性，识大体，顾大局，以高度的政治责任感和强烈的事业心，全身心地投入到工作之中。各组员要在组长的带领下，边工作、边学习、边探索、边思考、边总结，积极反映基层单位教育活动开展的实情，及时总结基层党组织创造出来的新经验，主动为市委和市委先进性教育活动领导小组和办公室建言献策。
三要抓住工作重点，解决突出问题。督导组在开展工作过程中，必须抓住关键环节，突出工作重点。要重点抓住对市机关部门（单位）党组织领导班子成员参加先进性教育活动的督导工作，要重点督导党组织一把手，党组织一把手是搞好本单位先进性教育活动的第一责任人，既要督导一把手的学习情况，又要督导是否亲自抓好本单位的先进性教育活动工作。要注重发挥党员领导干部的示范表率作用；要重点分析所在部门（单位）党员干部思想上存在的突出问题，督促党委（党组）抓好教育工作；要注意抓住不同阶段的关键环节，高标准、高要求抓好各阶段的督导；要重点抓住可能影响全局、带有倾向性的问题，切实提高督导工作的质量和水平。
四要敢于坚持原则，讲究工作方法。督导组在工作中不能“喧宾夺主”、包办代替党组织的工作，但必须围绕先进性教育活动的开展，协助党委（党组）把好关、定好向，做到到位不越位、帮忙不添乱。对贯彻中央、省委、金华市委和市委部署要求不认真、不得力，出现影响和不利于先进性教育活动开展的党组织，要坦诚已见，及时提醒，加强指导。同时，要坚持正面教育、自我教育为主的原则，把握政策界限，讲究工作方式方法，紧紧依*督导单位党组织开展工作，多沟通、多协商，齐抓共管，形成协调配合的整体合力。
　四、加强自身建设，树立良好形象
身教重于言教。我们要指导别人参加先进性教育活动，要求别人保持先进性，首先自己要作学习实践 “xxxx” 重要思想的表率，把开展督导工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头保持共产党员的先进性。无论是从我们所承担的先进性教育活动的任务看，还是从党组织对党员干部的一贯要求看，我们都必须把加强督导组自身建设摆在突出位置。为此，向同志们提出五点希望。
一是要振奋精神。督导组虽然是为完成这次先进性教育活动而组建起来的临时机构，但我们从事的工作所产生的影响是深远的，它对我们每个同志锻炼成长的意义也是长远的。我们一定要认识到能够亲身参加这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对大家的高度信任，是对我们自身保持党员先进性的一次更为直接的考验，一定要以对党对人民负责的精神和饱满的政治热情，积极做好这项工作，完成市委交给的任务。
二是要刻苦学习。先进性教育活动是一项政策性很强的工作，必须把中央、省委和市委的精神学深吃透，把一些问题琢磨透。我们督导组的大部分同志是第一次参加这样大规模的集中教育活动的督导工作，这就要求大家认真学习好中央、省委和市委的有关精神，力求学得深一点，学得好一点。要通过学习，充分认识开展先进性教育活动的重要意义，对开展教育活动的指导思想、目标任务、指导原则、总体安排和方法步骤了如指掌，牢牢掌握做好督导工作的主动权。这次培训时间很短，不可能把所有具体问题都弄清楚。大家下去后，要始终把加强自身学习放在重要位置，结合教育活动的实际和遇到的问题，有针对性地进行学习，也可参加所去单位党组织的集中学习、辅导和讨论。同时，要虚心向基层党员干部学习，向群众学习，向实践学习。
三是要加强团结。我们督导组虽然人数不多，但来自不同单位，工作上的相互信任、谅解和支持比什么都重要。同志之间要注意思想上经常交流，工作上要及时沟通，团结协作，优势互补，集中大家的智慧和才干做好工作。组长要统筹兼顾，抓好协调，遇大事集体商量。中青年干部要把参加督导组工作作为提高锻炼自己的一次难得的机会，向基层学习，向身边的党员干部学习，向督导组中的老同志学习，同时要照顾好老同志。
四是要严格自律。督导组是市委先进性教育活动领导小组派出的，督导组的工作如何，督导组成员的作风如何，不仅直接关系到所去部门和单位的教育活动，也直接影响到市委形象。这就要求我们要模范地遵守各项工作纪律，发挥好表率作用，在基层单位和党员群众中树立良好的形象。
同志们，第二批批先进性教育活动任务很重，市委对此寄予厚望。希望督导组和巡回检查组的成员在充分借鉴第一批先进性教育活动督导工作成功经验的基础上，紧密结合第二批先进性教育活动单位的实际，积极探索巡回检查工作的特点和规律，创造性地开展工作，恪尽职守，不负重托，圆满完成市委交给的光荣任务！