农业局局长述职报告

各位代表： 根据县人大常委会述职评议工作的决定和实施方案，下面，我向各位代表作述职报告，请予评议。 **年12月，我被县八届人大常委会任命为县农业局局长。2003年3月，经九届人大常委会重新任命担任现职。几年来，我在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会和各位代表的监督支持下，团结带领全局千部职工，始终不忘群众这一根本，以富民强农为已任，恪守自身职责，围绕。三农，发展，积极调整思路，狠抓协调服务，为全县农业和农村经济的快速发展做出了积极贡献。县农业局连续6年被县委、县政府评为“先进集体”，并多次受到市、县科技、招商、计生等部门的单项表彰；我本人也多次获市级立功、嘉奖等奖励。
一、认真履职，“三农”工作实现新跨越
作为一名主管全县农业和农村经济发展工作的部门主要负责人，我深知“三农”工作在全县经济中的重要位置，深知部门工作的神圣职责，深知肩负组织的信任和重托。为切实抓好全县“三农”工作，我在深入调查研究的基础上，确立了“一二三四五六”的“三农”工作发展思路。即围绕结构调整这一主线，抓住减少农民、减轻农民负担两个关键，着眼农民增收、农业增效、财政增长三个重点，巩固蔬菜、林果、畜牧、桑蚕四大产业，实施项目带动、科技推动、市场牵动、示范驱动、政策引动五项工程，实现农业产业化、市场化、科技化、标准化、组织化、法制化六大突破。几年来，围绕这一思路，重点抓了以下几项工作，呈现出明显成效。
（一）结构调整优化升级。加快优质农产品产业带建设，进一步推动优势产业向优势县域集中。全县蔬菜种植面积近40万亩，总产近137万吨；全县林果面积发展到18万亩，经济林发展到15万亩；全县养殖专业村发展到137个，养殖小县106个，肉、蛋、奶总产量达到3800万公斤；全县各类经济专业村达到169个，市级经济强村10个；2004年全县农业增加值达到6.62亿元，农民人均纯收入达到3729元，分别比03年增长12%,、21.1%。
（二）产业化经营进展良好。通过采取培强做大一批、引进新上一批、巩固发展一批的办法，全县现已形成农字号企业16家，带动基地面积15万亩，4家企业步入市级农业龙头企业行列。
（三）农产品营销不断加强。不断加大市场营销工作力度，成功组织参加了历届中国蔬菜果品产销联谊会、北京国际农展会，配合县政府举办了省首届引智成果展示会。在我们的努力下，我县鲁南蔬菜批发市场于2004年被列入农业部“农产品定点批发市场”；全县有9个农产品被国家和省评为名牌产品；我县与全国20多个大中城市40多家市场建立了蔬菜营销业务，80%以上蔬菜顺利外销。
（四）科技兴农进程不断推进。以农为本，大力实施科技兴农战略。两年多来，全县共引进蔬菜、玉米、小麦、畜禽、林果等作物优新品种80余个，推广间作套种、立体种植等新技术、新成果10余项，申报专利3项，累计开发面积80余万亩次。同时，积极创新服务手段，开展科技下乡和走千家进万棚活动，累计举办培训班120期，科技下乡60余场次，发放技术资料8万份，培养科技专业户6000余户，全县科技贡献率达到61%。
（五）农业合作经济组织迅速发展，坚持“因地制宜、积极引导、规范运作、强化服务、促进发展”的原则，不断加强农业中介组织建设，发展县级各类农业合作经济组织36家，入社农户7143户，带动农户30306户。其中有6家协会被列入市级合作经济组织。
（六）标准化建设步伐加快。将实施农业标准化战略作为全县外向型农业的突破口来抓，进一步建立健全农产品质量监测体系、农产品认证体系，加快了农业标准化建设的步伐。到2004年全县被农业部评为无公害农产品24个，培育省级标准化基地1处，市级标准化基地8处，标准化覆盖面积达25.2万亩，总数居全市第一。
（七）农业综合执法成效明显。近几年来，我们在县人大领导和人大代表的有力监督下，正确行使职权，不断加大依法治农力度，先后成立了农业综合执法大队，自筹资金配备了执法车辆，使农业执法逐步进入科学化、规范化和法制化的轨道。近年来，累计查处违法经营案件80余起，查扣伪劣种子6吨，农药5.12吨，立案查处3起，刑拘2人：吊销经营证照10余家，尽最大努力保证了农业生产安全。
二、立足职能，协调工作迈向新水平
协调农口各部门工作是农业局工作的职能之一。我牢固树立了全县农业系统一盘棋思想，充分发挥牵头作用，与农口各部门一起，共同致力于全县“三农”事业。在林业建设上，同林业战线上的同志并肩奋战，迎来了林业新的发展机遇，两年多来，新建绿色通道93公里，新开发经济林4万亩，我县公益林列入省级示点。在畜牧业发展上，紧密团结在县委、县政府周围，与全县人民一道克服了禽流感、口蹄疫等重大疫情的影响，肉蛋奶总量持续上升。在农村政策落实上，严格按照中央、省、市有关规定，协调农经局积极稳妥地完成了土地延包和税费改革任务。积极落实“二减三补”政策，取消了农业特产税，核定农民承担税赋总额360万元，人均承担12元，比03年减轻1882万元，人均减负64元，我县减负工作始终走在全市前列。认真落实粮补政策、农机具补贴政策，两年间共发放粮补资金993万元，8.12万农户直接受益；落实农机具补贴资金45万元，农机总动力达到20.4万千瓦。在农业综合开发上，积极参与实施了国家级农业综合示范推广项目、**土地治理项目建设，共开发中低产田10万余亩，平整土地6万亩，进一步提高了农业抗灾增产能力。认真抓好农业高新技术园区建设，2003年争取国家无偿资金1000余万元，为我县农业高新技术示范园成功申报为“省级农业科技示范园”奠定了坚实基础。

三、以民为本，服务水平有了新的提高
我始终将群众的利益放在心上、抓在手上、落实到行动上，坚持实践标准和群众标准。一方面千方百计为民解困。我县芸豆品种退化、价格不高始终是困扰群众发展芸豆产业的头等难题，在积极争取县主要领导和分管领导的支持下，于2004年进行了130亩芸豆新品种和栽培模式改良试验，从16个品种中筛选出的超级无筋架豆王亩产可达6000斤以上，比普通半架高近1倍，价格高出0.2元／斤，对我县芸豆改良起到了积极的推动作用。与此同时，针对我县石榴包装简单、工艺落后、内涵不深的现状，我们根据县主要领导安排，对石榴包装箱进行了改造，以精美的造型、先进的工艺，印制了2个装、4个装、6个装、9个装四个型号石榴包装箱，自筹资金4万余元投放市场，吸引了深圳、上海、北京、临沂、泰安、淮安等地客源，从而激活了石榴市场，提高了我县石榴的知名度。另一方面想方设法为民谋利。牢牢把握中央一号文件带来的新的机遇，加大争项目、跑项目的力度，2004年我县成为国家级“阳光工程”示范县，争取国家扶持资金20万元，用于2000名农村劳动力转移培训。今年又落实资金40万元，用于2500名农村劳动力的转移培训。经我局多方努力争取到的国家级小麦良种补贴项目200万元，现已进入实施阶段，将使4万余户农民直接受益。

四、廉洁勤政，机关建设再上新台阶
（一）以身作则，狠抓廉政。作为主要负责人，正人先正已，做官先做人，要求别人做到的，自己首先做到。这一直是我秉承的工作信条。在出思路、定决策、严监督的同时，从“严”字上入手，在“俭”字上做文章，建立健全了工作、学习、财务等十四项内务管理制度，并做到了率先垂范，严于律已。在日常生活上，始终保持一身正气，勤俭节约；在工作招待上，严格执行廉洁勤政有关规定；在财务管理上，积极推行“四把关、一审计”；在水电管理上，实行站室包干，量化管理。两年多来，在局无资金来源、无较好的交通工具、无较好的办公条件、无较高福利的情况下，想尽千方百计解决了15名职工投保和干部职工医疗费报销问题，并投资近20余万元，整修了会议室，安装了内部程控电话，新上了微机设备，修缮了办公楼顶，购置了执法用车，硬化了院内外水泥地面，使全局职工办公条件逐步得到改善。与此同时，尽最大努力有效偿还局历史遗留欠款120余万元，使局经济压力逐步得到缓解。
（二）加强团结，凝聚合力。我始终坚持以人为本的原则，把班子团结、人员团结放在工作的重要位置。一方面在工作作风上诚心纳谏；重大问题，集体讨论，形成共识，不搞“一言堂”；另一方面在生活作风上，严于律已，宽以待人，不拉派系，不任人唯亲，堂堂正正做人，老老实实办事，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己。积极开展谈心活动，将民主决策、执行责任、考核监督等工作形成了长效机制，并长期坚持，从而密切了党群、干群关系。广泛开展教育活动，周一学习形成制度，雷打不动；廉政教育、先模教育、党性教育形成惯例，每年必抓。由于班子团结，思想统一，全局上下人心思上，士气高昂，从而形成了风正气顺心齐、团结和谐稳定、开拓创新发展的良好局面。
（三）强化监督，提高效能。围绕提高工作透明度，积极推行政务公开，挂牌服务，重新制作政务公开栏，公开工作职责、办事流程和服务承诺，尽力扩大社会参与和监督。对良种补贴、农村劳动力转移等重大项目，积极听取县人大领导的建议和意见，邀请人大、政协、纪检、检察、法院等部门参与，进行全过程监督。精简审批事项，压缩办事时限，极大方便了群众。2004年，我局被市委组织部表彰为“五好涉农部门”。
以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是县人大常委会和各位代表监督帮助的结果，是各乡镇街道党委、政府大力支持的结果。虽然工作取得了一定成绩，但也存在一定差距。一是业务水平有待于进一步提高。由于牵头部门的性质决定了日常工作的多、乱、杂，尤其是接待性、应急性事务多，学习不够系统。二是农业产业化有待于进一步加强。受到资金、技术、信息等方面的制约，农业产业化还处于一个较低的发展水平，产业链条短而脆弱。三是农业执法力度还有待进一步加大。执法人员素质不高，力度不够，手段不强，还需进一步下大力气加以解决。四是个人在工作方法上还有待于进一步改进，工作有时情绪化，对待同志批评的多，表扬的少。
在今后工作中，我将正视困难，改进不足，重点抓好以下工作：一是认真实践“三个代表”，始终保持先进性，将广大群众想什么、盼什么、最想解决什么作为工作的出发点和立足点，在为农服务上求突破；二是大力实施项目带动战略，积极开展招商引资，在农业产业化规模上求突破；三是合理开发农村能源，加快农业标准化建设在生态农业建设上求突破；四是积极抓好惠农政策落实认真落实“二减三补”政策，在政策落实上求突破；五是进一步加大执法力度，严格执法程序，在依法治农上求突破：六是搞好调查研究，当好领导参谋，在为领导决策服务上求突破。
各位代表，身肩使命争朝夕，不用扬鞭自奋蹄。在今后的工作中，我将以这次述职评议工作为契机，虚心听取各位代表的批评和建议，在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会及各位代表的有力监督帮助下，扬长避短，努力开拓，拼搏进取，以认真负责工作态度，高效务实工作精神，廉洁勤政的工作作风，以一流的工作，一流的服务，一流的政绩，向党和全县人民交上一份圆满的答卷。