卫生系统政风行风建设工作汇报

各位领导：

根据会议的安排，我就孝昌县卫生系统政风行风建设工作汇报如下：

一、工作成效

遵照国家、省、市卫生部门的统一部署，结合我县实际和行业特点，围绕政风行风的评议标准，我们有针对性地不断强化政风行风建设，取得了一定成效。

（一）着眼于基础设施建设，卫生服务网络完善。共投入2300万元对卫生基础设施进行改造，基层医疗卫生服务条件明显改善，三级医疗网络有所完善，服务能力显著增强。

（二）着眼于医疗环境净化，市场整治力度加大。整顿医疗机构5家，责令停业整改27家，处罚非法行医31家，人民法院强制执行15家，公安机关已拘留非法行医者4人。

（三）着眼于医德医风建设，群众满意程度提高。健全医院“质量、安全、服务、费用”等各项管理制度，探索建立政风行风建设的长效机制，不断提高服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。

（四）着眼于源头治理腐败，药品购销程序规范。在医疗器械购置上，实行局监察室审核，招投标全程监管。12个乡镇卫生院和县医院的新建或改建国债基本建设项目，涉及资金2700万元，局项目办均实行专班统一管理，无一项暗箱操作，从源头上预防了腐败。。2010年，县第一人民医院、县妇幼保健完成了850余万元的年度采购合同，占医院用药总金额的88%。

（五）着眼于规范收费行为，行风建设不断加强。各医疗单位实行了电子收费管理，推行药品价格公开制、病人选择医生制和住院费用一日清单制、住院费用查询制、农村合作医疗患者报销金额公示制以及中心窗口办事程序公示制。

（六）着眼于职业道德教育，卫生形象快步提升。县一医院获国家二级优秀医院，县疾控中心获全国结核病防治先进集体、省级预防接种示范门诊，县妇幼保健院积极创建国家二级优秀保健院，第一轮初审通过。

二、具体做法

（一）打宣传牌、优化舆论环境，为政风行风建设注入动力。一是党组织搭“舞台”。成立了活动领导小组，下设办公室，制定了《孝昌县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》和相关文件，聘请了行评代表，聘请了10名监督员。二是纪检当“主角”。局纪检室充分发挥牵头组织作用，主动为行评工作出主意、谋思路，想办法。7月25日召开了全县卫生系统行评动员会议。三是部门奏“乐曲”。组织、人事、宣传、医务、护理、工会和共青团等职能部门充分发挥职能作用，积极支持参与行评工作。四是群众唱“大戏”。通过生动活泼的宣传教育形式，调动广大干部职工的积极性，引导和吸引他们参与到活动中来，增强活动的有效性和针对性。

（二）举服务旗、优化素质涵养，为政风行风建设植入活力。一是各医疗卫生单位积极推行政务（医务）公开，接受群众监督。公开办事程序、服务项目、服务流程、收费标准、药品价格；严格执行住院费用 “一日清单”和费用查询制度。二是疾控部门按规定为艾滋病人提供免费抗病毒治疗，为肺结核病人提供免费抗结核治疗；规范实施国家扩大免疫规划，确保免费接种政策落实到位。三是县妇幼保健院落实农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费政策，进一步提高农村妇女儿童健康水平。四是落实惠民医疗政策，缓解贫困患者看病贵问题。进一步办好惠民医院，落实低保户就医惠民措施“三优惠、八减免”。

（三）抓创新法、优化活动载体，为政风行风建设引入磁力。一是在局机关开展了政风行风评议大讨论。二是县一医院在医务人员中开展“视病人如亲人”的大讨论活动。三是各医疗单位全面开展“医疗质量乡乡行”活动。四是开展送医送药送健康活动。县医院于7月30日赴光荣院、福利院义诊，并捐赠价值xx余员的药品。8月13日，县妇幼保健院、小悟卫生院联合在小悟陆冲进行义诊。8月20日，县卫生局在王店镇高岗村组织了“送医送药送健康”下乡活动，共选派医务骨干50余人，调集车辆9台，b超机3台，现场查治1200人次，发放2万余元药品，进行政策解答、卫生科普知识宣传。五是县卫生监督局进一步规范行政审批流程管理，卫生许可证，健康证实行网上公开办理，规定健康证3日内办结，卫生许可证经审核条件符合的7日内办结。六是县疾控中心将此评议工作与疾控机构绩效评估工作结合起来，同安排，同部署，同考核。七是县合管办出台多项便民恵民措施。提高新农合补偿封顶线，由15000元调高到25000元。对特殊对象提高报销比例，简化转诊手续。缩短了报销时间。投资40万元在卫生局办公楼一楼设立新农合服务大厅。八是公开承诺，接受监督。8月4日，卫生局局长宁卫生平就卫生系统政风行风工作接受县电视台专题采访。8月14日，在《孝感日报》刊登六项承诺。。

（四）行整改路、优化工作格局，为政风行风建设导入推力。 一是敞开去问。设立了行评专用意见箱、专用电子邮箱和投诉电话，接受社会和群众的来函来访。二是走出去访。发放调查问卷、征求意见表，走出去，诚恳接受社会的监督。三是寻上门问。深入社区，深入服务对象，上门走访。四是请进来谈。召开不同层次座谈会，听取各方面意见和建议。五是坐下来找。剖析单位、科室和本人存在的问题有则改之，无则加勉。

三、主要问题

（一）宣传氛围不够浓。对外宣传、宣传力度不大，先进经验、先进典型报道不强，开展行评工作与市县职能部门联系不多，社会对卫生行业了解不深，卫生系统形象宣传不广，社会舆论还一定程序存在误导。

（二）发展环境不够优。经费不足，补偿不到位。卫生系统目前负担重、责任大、日子不好过。正面临医疗技术有待进一步加强、医疗市场有待进一步整治、高层次卫生人才有待进一步引进、医患关系医院周边环境有待进一步改善等发展的“颈瓶”。

（三）服务机制不够活。“把病人满意作为医疗服务的准则，把病人的健康当作第一追求，把病人的利益作为第一目标，时刻想病人所想，急病人所急”的服务理念有待进一步加强，服务措施还未建立切实可行的制度与办法，收效还不能立竿见影。

（四）人才引进不够用。卫生系统人才不足、结构不合理。

（五）治本之策不够全。卫生系统政风行风建设方面的能力增强机制、联系群众机制、民主监督机制、自我约束机制、责任落实机制、先进激励机制、队伍纯洁机制等纠建并举、标本兼治、常抓不懈的治本之策还有待进一步建立健全。

四、下步打算

（一）抓思想认识，把思想工作做深。克服厌倦、畏难情绪，坚持教育与制度并重，认真开展评议工作。各乡镇卫生院下一步将相继开展辖区内送医送药送健康活动。县疾控中心结合甲型h1n1流感防控工作，将投入10000元，在流行季节前，为县福利院老人免费接种流感疫苗。

（二）抓自查自纠，把查纠工作做细。坚持把解决损害群众利益的不正之风作为纠查重点，提高服务质量和办事效率，确保自查自纠工作取得预期效果。县卫生监督局将开展三项具体活动，即城区医疗市场大监督，突击性“升学宴”大检查，工业园区职业病监督大排查。

（三）抓整改建制，把整改工作做实。认真办理县评议办反馈意见和群众提出的意见与建议，切实做到边查边改，未评先改，以查促改，纠建并举。县医院将兴建简易病房1000平方来，拟添加病床80张，以缓解病房紧张的问题，添置一批实用性新设备。提升服务功能，搭建服务平台，对部分抗生素类药降价5%让利于民。

（四）抓检查评议，把检查评议做准。认真负责地开展检查评议，并做到集中打分、集中汇总、当场密封，确保检查评议结果真实可靠。

（五）抓总结表彰，把总结表彰做明。通过表彰先进、总结经验，探索新形式、新思路，推动卫生系统政风行风建设广泛、深入、持久、健康地发展。