旅游局下半年工作思路

一、推进旅游项目开发建设

一是准确把握下半年旅游市场需求变化，加快推进南湖景区革命纪念馆新馆和周边配套工程、南湖区梅花洲休闲旅游景区、平湖九龙山旅游度假区二期工程、嘉善大云温泉生态旅游区等全市11个重点旅游项目建设，形成一批国内外知名的旅游景区品牌。二是想方设法做大做强市区旅游项目。充分挖掘市区历史文化资源，打造新的旅游经济增长点。通过科学规划，把市区人文资源与“船游”项目巧妙融合，增强市区旅游的吸引力。从细节处入手，把整个城市作为旅游目的地来开发建设，使市区旅游发展水平与中心城区地位相匹配。三是继续推进酒店项目建设。针对当前我市高档次酒店不多，酒店管理服务水平不高的现状，进一步修订完善《嘉兴市区饭店业发展规划》，推进经济开发区富悦大酒店、秀洲区新洲戴斯大酒店、嘉兴港区杭州湾海景大酒店等酒店项目建设，创造条件吸引国内外高星级品牌酒店和酒店管理集团进驻我市，加快落成一批高星级酒店，努力形成集聚效应，以此提升我市旅游接待规模和服务水平。

二、加快优化旅游产业结构

准确把握国内旅游市场消费需求多元化、组织方式散客化的发展趋势，优化旅游产品结构，实现向集观光、康体、休闲、度假等综合职能转型。下半年要发挥资源优势，大力发展生态旅游、康体旅游、海洋旅游、游轮游艇、自驾车俱乐部等新业态，培育特色休闲度假产品。通过行政与市场的双重作用，进一步提升整个产业主体活力、增强创新能力、扩大旅游经济效益与增强旅游产业竞争能力，充分发挥“大嘉兴”、“大旅游”的组合优势，探索嘉兴旅游产业新的发展模式，以实现嘉兴旅游产业的转型发展。

三、推进旅游产业与其它产业融合发展

一是推进文化产业与旅游产业融合发展。下半年要充分发挥旅游产业对我市创建历史文化名城的推动作用，不断丰富旅游产品的文化内涵。在产品开发和市场推广的过程中，注重历史文化的挖掘和保护，注重民俗文化和人文精神的传播，科学开发建设能够反映我市地域文化和传统民俗特色的旅游项目，打造新的旅游经济增长点。全力以赴办好“嘉兴端午民俗文化旅游节”等具备品牌效应的文化节庆活动，提升嘉兴民俗节庆活动的知名度和影响力。市区要以南湖、运河古城和三大历史街区、京杭大运河嘉兴段、马家浜遗址公园的保护与开发为重点，充分挖掘红色文化、名人文化、历史文化、水乡民俗文化等特色文化资源，在有效保护的同时，大力开发文化旅游产品。二是推进农业与旅游业的融合发展。把握“两分两换”统筹城乡综合配套改革给旅游产业带来的发展机遇，以打造省级特色旅游村为抓手，结合国家级生态村创建工作，鼓励和引导各类资本投资乡村旅游和农业旅游，努力打造我市乡村旅游、农业旅游品牌产品。三是推进商业与旅游业的融合发展。继续发挥五芳斋、嘉兴丝绸、海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、崇福皮草市场等综合性市场的资源聚集优势，进一步开发旅游购物市场，把拓展旅游购物市场作为提高旅游经济效益和增强旅游吸引力的重要环节，加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导。利用6月下旬在义乌举办的“第二届中国国际旅游商品博览会”等平台加大对我市特色旅游产品的市场宣传和推广力度。通过拍摄专题广告、举办主题活动、参加展示会等渠道，把我市特色旅游商品介绍给国内外游客。

四、推进旅游目的地体系建设

一是抓好“世博体验之旅”的推广。上半年，越韵吴风水乡绿城——嘉兴水城文化、品味时尚的网络型城市 ——嘉兴卫星城、“粽情”深深悦客香——嘉兴端午文化、钱江古海塘——嘉兴滨海胜景、枕水人家 江南民宿——水乡民宿和宜居汾湖精致生活——嘉善和谐乡村6条世博体验之旅示范点，成为我市旅游的一大亮点，成功吸引大量世博游客来禾度假旅游。下半年，全市旅游系统要加强与世博指定旅行社的合作，加大对这6条旅游线路的推广力度，力求发挥联动效应，吸引更多国内外游客来我市旅游。二是加快推进“三个中心”建设。在世博会开幕前，我市成功组建旅游集散中心并投入营运。世博会开幕一个月以来，该中心充分发挥分流和聚集游客的作用，全方位提供与上海世博会的对接服务，成为我市游客赴上海观光世博的主渠道，同时为世博游客来我市旅游度假提供便利。下半年要进一步完善旅游集散中心的建设，加大对集散中心硬件和软件建设的支持力度。同时要加快推进市旅游咨询服务中心和旅游推广中心建设，努力打造符合我市旅游发展实际，助推我市旅游产业发展的“信息共享”、“产品推广”、“游客接待”三大平台，以此完善全市旅游系统的管理服务职能。

五、提升旅游接待服务水平

坚持把“旅游服务品质提升年”活动作为全市旅游工作的一大主题贯穿全年。要在上半年开展品质旅行社评定、星级饭店评定、“三五”集中行动日等活动的基础上，继续动员广大企业做好旅游服务品质提升工作。要以开展 导游大赛、服务技能竞赛等活动为抓手，强化旅游企业提升服务品质的意识。继续做好行业监督管理工作，通过开展旅游服务质量专项执法检查及组建专门队伍开展品质服务暗访检查，加大旅游质监工作执法力度。

六、加大旅游市场开发力度

一是抓好国内旅游市场开发，特别是世博旅游市场。充分做好市场预测，针对下半年可能出现世博游客井喷行情，大力开展嘉兴特色旅游产品推广促销活动，把握世博机遇，打响嘉兴旅游品牌。继续开展“窗口导入”、“合作互动”等活动，通过更多的渠道展示嘉兴特色旅游产品。二是积极发展入境旅游。要以6月份举行的第二届“互利共赢”浙台旅游合作大会为契机，鼓励和组织旅游企业及媒体赴台宣传。发挥嘉兴、嘉义旅游合作模式的影响力，积极开拓台湾旅游市场，吸引更多台湾游客来禾旅游。要以9月份举行的第五届中日韩旅游部长会议为契机，巩固发展与韩国江陵市、日本富士市的友好城市关系，进一步拓展韩日旅游市场。要借鉴成功举办中国（嘉兴）科普旅游节、海宁钱江观潮节、古镇西塘国际文化节等节庆活动的经验，以富有自然特色和文化内涵的节庆活动为载体，吸引更多的欧美等海外游客来禾度假旅游。

七、巩固旅游创强工作成果

继续巩固旅游创强工作成果，大力营造有益于旅游业发展的环境，在全社会形成关注旅游、支持旅游、参与旅游的浓厚氛围。全市力争在今年年底建成2个省级旅游经济强县（市），5个以上市级旅游经济强县（市、区），6个以上省级旅游强镇，20个以上市级旅游经济强镇，20个以上省级特色旅游村。

八、持续抓好世博旅游安保工作

世博旅游安保工作始终是全年旅游工作的重中之重。下半年要继续按照与市政府签订的《世博旅游安全责任状》的工作要求，落实游客身份识别、车辆安检等各项安全责任，进一步完善《嘉兴市上海世博会“环沪护城河”旅游突发事件应急预案》和《嘉兴市上海世博会“环沪护城河”旅游安全管理规定》，强化应急处置能力，确保实现“从浙江去上海的人不惹事，上海来浙江的中外游客不出事”的工作目标。