眭国荣 王利青: 建立发挥学生党员作用长效机制的探索

随着高等教育体制改革的不断深入，高校学生总数和学生党员人数迅速的增加，积极探索开展学生党建工作的新途径、新方法，是培养高素质人才，适应时代发展需要的必然趋势。近几年来，我们南京工业大学材料学院党总支在理顺学生党员数量和质量的关系、保证学生党员整体素质的基础上，着重进行了“如何充分发挥学生党员的重要作用”的探索，以形成制度化、规范化、经常化的科学机制。首先，搭建让学生党员发挥作用的平台，让学生党员在四个层面上切实发挥先锋模范作用。一是在学生党支部中发挥作用。这一层面是学生党建工作的核心，是学生党员参与学生党建工作的最高层次。由学生党员直接参与学生党支部的建设及对学生党小组的管理、考核，并配合学院学生工作办公室向低年级选派优秀学生党员担任助理班主任和联系人等工作。目前我院学生党支部已经全部由学生党员进行自我管理，同时，让学生党员深入到学生入党积极分子培养的第一线，担任学生入党积极分子的联系人，增强学生党建工作的力量。这样，一方面，学生入党积极分子可以直接从学生党员身上学到很多优秀品质，感受到党组织对自己的关心和鼓励；另一方面，对学生党员来讲，也有利于提高自身的理论水平和工作能力。从工作实践中我们发现：学生入党积极分子很乐于接受学生党员的帮助，教育效果也较为理想，取得了相互促进的预期效果。此外，我们还注重制定相应的学生党员汇报和交流制度，以提高此项工作的绩效。二是在班级中发挥作用。目前我院在高年级中实行党小组管理班级的尝试，即在党小组做好入党积极分子的培养、联系人工作的落实、检查和评估、定期组织理论学习等本职工作的同时，由党小组取代教师班主任和传统的班委管理班级。班级党小组的组建由学生党支部负责，学生党员以及部分积极分子参与，党小组同时接受党支部及学院学生工作办公室的领导和管理。在实施过程中，我们注意根据运行情况以及结合各班实际及时作出评估和调整，使这项工作逐步完善，让学生党员真正成为班级管理的核心。三是在学生宿舍中发挥作用。为了更好地配合学校创建学生“党员示范宿舍”活动，尝试把学生宿舍管理责任指派给本宿舍学生党员负责，并把本宿舍同学学习成绩和整个宿舍的卫生状况与这些学生党员的考核挂钩，让学生党员在学生宿舍中发挥核心和示范作用，为形成良好舍风、学风出力。四是在学生中发挥作用。在学生党员中大力开展“一助一”和“党员形象工程”活动，要求每个学生党员不仅要以党员标准严格要求自己，做到学习成绩好、工作能力强、平时表现好、关心他人等，而且要求每名学生党员必须重点帮助一两个后进生 !指学习缺乏主动性、成绩差的学生"，并把该生的进步情况与这名学生党员的期末考评挂钩。其次，结合各个层面的工作制定相应的检查和考核制度，以完善的制度来保证学生党员的作用发挥。一是严格考评制度。在严格执行学校《学生党员目标管理办法》和《学生党员纪律管理办法》的基础上，按照学校《学生党建工作评估体系》的具体要求，结合各学生党支部的实际情况，我们从组织生活、理论学习、业务学习、宿舍建设、联系人工作、群众评议等方面制定出具体的、量化的考评指标，分别对学生党支部、学生党员每学期考评一次，以评促建、以评促改，并将考评结果张榜公布。考核分三个层次：第一层次是党总支对党支部进行考评。学生党支部考核由党总支负责，主要从支部工作计划的制订和执行情况，入党积极分子的党建材料工作、联系人工作、党日活动、组织生活、党员获奖情况、总支抽查情况等方面每学期进行综合考核，评选出优秀党支部，通过考评找出工作中存在的不足和差距，切实加以改进和提高。第二层次是党支部对学生党员进行考评。学生党员考核由党支部按照学校的具体要求，结合本人学习成绩、平时表现、担任工作、交办任务完成情况、联系人工作、同学评价、宿舍卫生等方面进行综合考评，考评结果报党总支。对在考评中达不到良好以上的学生党员，由党总支委派专人进行逐个谈话，使他们尽快认识到自身的不足，并要求他们限期改正提高；对考评不合格的学生预备党员实行延期转正的处理。第三层次是对预备党员的特殊考评要求。每学期党支部把预备党员的学习、工作、生活等各方面的情况通过网络和张榜等方式进行公示，接受广大同学监督。对预备党员有意见或建议的同学可以通过多种方式反映给相关部门和老师。同时，党支部要求每位预备党员对发展大会上其他同志对自己提出的不足方面，要注意改进和提高，并把这些方面的改进和提高情况作为期末考核的重要指标和转正时的主要参考依据。二是完善群众监督机制。为了使学生党员更好地接受广大同学的监督，以党员标准更加严格地要求自己，一方面，各支部设立党员监督信箱和监督电话等，广大同学对学生党员各方面的意见和建议都可以通过信箱和电话以及其他方式反映给党支部或党总支；另一方面，党支部将学生党员每学期的学习成绩、工作、生活等情况进行公示，接受学生的评价和监督。同时，还可以通过进行“我和党员比”、“我心目中的学生党员”和“我是一名学生党员”的征文活动等，促使学生党员找出自身差距，促使其尽快提高。三是实行检查和自查相结合的制度。党总支定期对党支部各项工作进行检查，重点在学生党员发挥作用方面，从党支部建设、班级管理、联系人工作、同学反映等方面进行认真检查，并在每学期开始，组织各支部对入党积极分子材料、工作计划的制订和执行情况等进行互查，让支部书记和支委在互查过程中发现问题，改进工作，不断提高。四是健全完善学生党员培训制度。为保证学生党员更好地发挥先锋模范作用，切实提高学生党员自身素质和工作能力，我们健全完善了学生党员的培训制度。 一是对学生党支部书记、支委进行培训。党总支购买了《党支部书记培训新教材》、《新编党支部工作教程》等书籍下发给各支部，每学期分2—3 次从理论上和工作实践上定期对每位党支部书记和支委进行培训，指导他们了解党支部的地位和作用、基本任务和职责、设置的原则和结构以及各种制度等，要求他们掌握基本工作职责、工作程序和工作方法。二是对党小组长进行培训。为了使党小组长在小组工作中发挥应有的作用，我们在对党小组长培训中要求他们认真学习《党小组长工作手册》、《入党须知》，支部从理论学习、小组活动、安排联系人工作等方面对他们进行培训，指导他们了解和掌握党小组的划分、性质、地位、作用和制度建设以及新时期党小组长的素质、要求和工作方式方法等。 三是对入党积极分子联系人进行培训。为了提高联系人的工作效果，我们针对联系人中存在的理论水平低、工作不到位、谈话内容单一、时间短、效果差等问题，对所有联系人进行了一次培训，培训内容主要涉及谈话目的、时间、内容、方式、效果等，并提出了具体要求。要求联系人对联系对象做到“五知道”、“三了解”即知道联系对象的业务学习、党课培训、英语及计算机学习、担任社会工作职务和其他基本情况!包括自然情况、家庭情况及主要成员等"；了解联系对象的理论学习、社会工作中的表现和周围同学对他的评价等。我们定期通过入党积极分子填表反馈意见来对联系人工作进行检查。