工程结算中存在的问题及对策
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工程结算中存在的问题及对策
作者:徐利
来源:《环球市场信息导报》2014年第11期
工程结算是一项涉及面广、专业性强、业务综合性高的工作,对施工企业和业主的经济效益具有直接的关系。工程结算作为工程造价控制的手段之一,在结算中涉及到的部门和内容较多,给工程结算工作带来了一定的难度,使其更加复杂本文就工程结算中常见的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策,从而有效的推进工程结算工作,提高结算工作的有效性和科学性。
一、工程结算中存在的问题。
工程结算作为工程造价管理的最后环节,与企业与业主的根本利益密切相关,但是由于诸多因素的影响,使得工程施工中存在工程量计算不准确、结算不及时、签证管理不到位以及结算审计人员素质低等问题,给工程结算工作带来了较大的阻碍。
结算不及时。近年来,市场对工程基建投资的管理较多,基建资金的来源也较多,企业的自主权扩大,导致基建资金不到位的现象经常发生。一方面在工程建设相关文件中虽然规定要等到资金到位才能开始施工,但是在实际的工程建设中对此项规定的执行力并不强,导致不能按时结算的现象经常发生。另外一方面,建设单位在工程竣工之后,一直拖延结算,将结算资金挪用到其他项目汇中,工程款的拖欠现象严重,三角债情况普遍,影响到施工企业人员工资的发放。
签证管理不到位!在工程施工过程中,由于各种因素的影响,必然存在工程变更的情况,在这样的情况下就需要进行书面认定,这就是工程签证!但是在实际工程签证管理中,由于签证管理人员责任意识较弱,对签证管理工作不严,存在签证丢失的现象。
工程量计算不准确。对于工程施工而言,其工程造价直接关系着整个工程的成本投入与最终利润。而工程结算作为工程造价最后的环节,同样对工程成本的影响较大。造成工程量计算不准确的原因主要有以下几个方面:一是由于工程施工中可能存在变更情况,因为施工时无法将所有的因素考虑进去,所有施工必须出现工程施工变更,影响工程量计算不准确。二是对定额重复套用,由于现有工程预算定额具有一定的综合性,定额子目包括为完成该分项工程的全部施工工序内容,施工单位在对人员编制进行定额套用时,其计算规则不准,时常会出现定额高套等情况;再者施工单位为了获取高额利润,在编制结算时巧立名目,造成双方
计算差异。三是随意拆换定额,国家颁布的定额具有法令性,每套定额,每个分部分项子母都有详细的测算依据及编制说明,是否允许换算及如何换算都应按明确的规定执行,但在实际的操作过程中存在随意拆换定额的现象。四是无定额计价,工程施工中,由于新材料,新工艺不断出大。