火灾爆炸专项应急预案
火灾爆炸专项应急预案
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目 录
1 类型和危害程度分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
1.1 风险分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
1.2 事件分级„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 3 组织机构及职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
3.1 火灾爆炸专项应急组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
3.2火灾爆炸指挥领导小组职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
3.3 火灾爆炸指挥部职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
3.4 火灾爆炸专项指挥部人员分工„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
3.5 火灾爆炸专项应急指挥组织结构图„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
3.6 应急电话„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 4 应急处置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
4.1 应急范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
4.2 应急汇报„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
4.3 应急行动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
4.4火灾爆炸应急处置指导方案实施的原则„„„„„„„„„„„„„„„„7 5 应急终止„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 附件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
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1 事件类型和危害程度分析
1.1 风险分析
灾害中,火灾爆炸是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之
一。人类能够对火进行利用和控制,是文明进步的一个重要标志。火,给人类带来文明进步、光明和温暖。但是,失去控制的火,就会给人类造成灾难。所以说人类使用火的历史与同火灾作斗争的历史是相伴相生的,人们在用火的同时,不断总结火灾发生的规律,尽可能地减少火灾及其对人类造成的危害。火灾爆炸不仅毁坏物质财产,造成社会秩序的混乱,还直接或间接危害生命,给人们的心灵造成极大的危害。 火灾危害性是相当惨重的。我们必须认真贯彻执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,在做好防火爆炸工作。
1.2 事件分级
1.2.1符合下列条件之一的,为采油矿级事件。
a)一次造成1人(含1人)以上死亡;3人以上(含3人)重伤;50万元(含50万元)以上直接财产损失;
b)对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置500人以上(含500人); c)火势长时间(≥3小时)未能有效控制,可能造成周边生产设施停产; d)井喷发生火灾,影响采油矿正常的生产秩序。
1.2.2下列条件之一的,为四级单位级事件。
a)一次造成1-2人重伤;50万元以下直接财产损失;
b)对社会安全、环境造成影响,需要紧急转移安置500人以内;
c)火势时间在3小时以内得到有效控制,未造成周边生产设施停产
2 本专项预案的火灾爆炸事件范围
本专项预案的火灾爆炸事件系指采油矿要害(重点)部位、关键装置、压力容器、油气存储设施、油气输送管线、运输危险化学品的车辆、物资仓库、电力设施、在工作场所内易燃易爆(如民爆物品:测试弹、汽油、机油等)以及公共场所发生的突发火灾爆炸事件等。
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3 组织机构及职责
3.1 现河三矿火灾爆炸专项应急组织机构
总指挥:
王淑明(教导员) 电话:[1**********]
于大华(矿 长) 电话:[1**********]
副总指挥:
陈树营(副矿长)电话:[1**********]
李海(副矿长) 电话:[1**********]
聂翠玲(纪检书记)电话:[1**********]
刘金友(副矿长) 电话:[1**********]
下设灭火组、通讯组、疏散组、抢险组,后勤保障组、医疗救援组、运输组组成。
1、灭火小组 组长:徐建海 电话:[1**********]
成员:宋金亮、孙宪军
2、通讯小组 组长:纪玉涛 电话:[1**********]
成员:吕周录、王久泉、宋佳鹏
3、疏散小组 组长:贾瑞仕 电话:[1**********]
成员:马建强、张允利、张建生
4、抢险救援小组 组长:李新文 电话:[1**********]
成员:张金铭、陈广金、王斌
5、后勤保障组 组长:李洪刚 电话:[1**********]
成员:刘洪浩、孙建京
6、医疗救护组 组长:许强[1**********]
成员:段乃文、张方勇、邢振华
7、运输小组 组长:陶东城 [1**********]
成员:李洪伟 、尹德利 、韩治波、韩亮
火灾爆炸专项应急工作部门职责如下:
3.2 现河三矿火灾爆炸指挥领导小组职责
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① 负责本单位应急抢救与救护预案的制定、修订;
② 组建各类抢险小组,安排各组职责、权利;
③ 检查督促并做好重大事故预防措施和应急抢救及救护的各项准备工作
3.3 现河三矿火灾爆炸指挥部职责
① 必须具备完成某项任务的能力、职责、权力及队上生产、设备、消防、医疗; ② 各指挥部成员直接领导各下属抢险急救专业队,并向总指挥负责;
③ 总指挥协调各专业队工作的协调运行;
④ 通讯小组及时向上级汇报事故动态情况,必要时向有关单位发出救援请求; ⑤ 组织事故调查,总结应急抢救及工作经验教训。
3.4 现河三矿火灾爆炸专项指挥部人员分工
(1) 总指挥:组织全站的应急抢救及救护工作,必要时代表指挥部对外发布有关消息。
(2) 副总指挥协助总指挥做好全站的应急抢救及救护工作,负责事故处理时生产装置开、停车调度工作。
(3)治安灭火小组及时封锁现场,对现场周边实行管制,参与灭火、排爆等抢险救援工作,保护公众生命财产安全;配合做好现场警戒、巡逻看护工作;加强治安管理和巡逻防范工作,强化重点要害部位安全守护、维护正常生产生活秩序。
(4) 通讯小组:确保各小队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;
(5)疏散小组:维持本站范围内的治安管理,出现问题及时联系矿巡逻队和地方派出所,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域边界人员车辆的进出;
(6) 抢险救援小组:每名成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大;
(7)医疗救护小组:寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员;
(8)运输小组:负责急救行动中人员、器材的运输;
(9) 后勤保障供应小组:为救援行动提供物质保证,包括应急抢险器材、救援器材、指挥通信器材等。
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3.5 现河三矿火灾爆炸专项应急指挥组织结构图
说明:事故发生初期,应按上面职位顺序,先由各值班主管担任初期应急岗位指挥,直到按应急预案规定的负责人到岗后再交接岗位。
3.6 应急电话
三矿调度:0546-8651510、0546-8651509
火警电话:滨海公安局消防支队(8552738) (油田)火警电话:119 现河乐安消防中队火警电话: 8651119
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手机拨打(油田)火警电话:8718119
中心医院急救中心电话:120 手机拨打电话:8551347
滨南公安分局报警电话:110 手机拨打电话:8718110 8556359
4 应急处置
4.1 应急范围
包括站矿内储罐着火、爆炸、停电,干线和管线穿孔、污染着火,大线停电等其它各种可能造成严重损失和危害的突发性事件、重大事故等。
4.2 应急汇报
当发生应急范围内的任何事件时,现场人员要立即向矿调度(联系电话:8651510)汇报,并同时向乐安消防队(联系电话:8651119)汇报。值班干部接报后立即矿抢险救灾指挥部和矿生产组汇报,并根据现场情况制定初步救险方案,将救险经过随时汇报,出现特大火灾或有重大事故迹象时及时汇报保卫、消防、安全环保等部门。
4.3 应急行动
4.3.1 现河三矿火灾爆炸指挥领导小组应做好以下工作:
a)迅速派出现场指挥部人员赶往现场;
b)根据现场需求,组织调动、协调各方应急救援力量到达现场;
c)在现场应急指挥部人员到达现场之前,指导事发单位进行抢险工作。
4.3.2现河三矿火灾爆炸各应急小组都应执行做好以下工作:
a) 跟踪并详细了解现河采油三矿内发生的火灾爆炸突发事件的发展动态和应急处置情况,及时向现河采油三矿火灾爆炸应急指挥领导小组汇报、请示并落实指令; b) 参与制定应急处置方案;
c) 按照现河采油三矿火灾爆炸应急指挥中心指令向地方政府主管部门和现河采油厂火灾爆炸应急指挥中心报告和求援;
d) 派出火灾爆炸现场指挥部的组成人员,参加现场应急处置工作;
e) 负责现河采油三矿火灾爆炸应急指挥中心交办的其它任务。
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4.3.3 火灾爆炸现场应急指挥部应做好以下工作:
a)迅速隔离事发现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员;
b)迅速收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展,调整或重新制定应急处置方案并报采油三矿火灾爆炸应急指挥中心
c)协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
d)按照应急指挥中心指令和已批准的应急处置指导方案,指挥现场应急处置工作; e)协同地方政府实施人员疏散和医疗救助;
f)及时向火灾爆炸应急指挥中心汇报,请示并落实指令
g)根据现场方案需要,请求采油三矿火灾爆炸应急指挥中心协调组织其它应急资源;
4.4火灾爆炸应急处置指导方案实施的原则
抢险方案实施过程中,坚持“以人为本”的指导思想,应符合以下要求。
4.4.1优先保护原则:
a) 保护人身和财产安全;
b) 控制污染源,避免或减少进一步污染的威胁;
c) 避免或减轻对环境的损害威胁。
4.4.2要害(重点)部位、关键装置发生火灾爆炸时:
a)拟定警戒范围,采取隔离和疏散措施,疏散警戒范围内的人员和危险物品,避免无关人员进入事件发生危险区域,并合理布置消防和救援力量;
b)当要害(重点)部位存在有毒有害气体泄漏时,应进行有毒有害气体监测,加强救援人员的个人防护;
c)迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救,并根据需要配备医疗救护人员、治疗药物和器材;
d)当要害(重点)部位、关键装置可燃物料存量较多时,应尽量采取工艺处理措施,转移可燃物料,切断危险区与外界装置、设施的连通,组织专家组和技术人员制定方案;
e)火灾扑救过程中,专家组应根据危险区的危害因素和火灾发展趋势进行动态评估,及时提出灭火的指导意见;
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f)当火灾失控,危及灭火人员生命安全时,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。
4.4.3油气储存设施发生火灾爆炸时:
a)拟定警戒范围,采取隔离和疏散措施,疏散警戒范围内的人员和危险物品,避免无关人员进入事件发生危险区域,并合理布置消防和救援力量;
b)迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救;组织医疗专家,保障治疗药物和器材的供应;
c)根据油气储存设施救护的特点及风向,合理组织扑救工作;
d)采取防泄漏、防扩散控制措施,防止火势蔓延;
e)对灾区附近受威胁的油气储存设施,应及时采取冷却、退料、泄压等措施,防止升温、升压而引起火灾爆炸;
f)在扑救火灾过程中,应有足够数量的灭火用水、泡沫液、消防车辆,以应对沸溢和喷溅等突发情况;
g)当火灾失控时,应密切关注油气储存设施燃烧情况,一旦发现异常征兆,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域等应变措施;
h)现场应急指挥部应协助当地政府机构及时疏散现场周边其他外界人员至安全区域。
4.4.4压力容器发生火灾爆炸时:
a)拟定警戒范围,采取隔离和疏散措施,疏散警戒范围内的人员和危险物品,避免无关人员进入事件发生危险区域,并合理布置消防和救援力量;
b)迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救,并根据需要配备医疗救护人员、治疗药物和器材;
c)重点做好现场救援人员的防中毒和防窒息措施
d)采取工艺隔断和堵漏措施,减少可燃物料、有毒气体的扩散。
4.4.5油气管道泄漏发生火灾爆炸时:
a)应立即停输,关闭管道泄漏点两侧的截断阀,对泄漏管道附近其它管线或电缆采取必要的保护措施;
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b)全力救助伤员,采取隔离、警戒和疏散措施,必要时采取交通管制,避免无关人员进入现场危险区域;当气体输送管道发生火灾爆炸,应及时疏散下风口附近的居民,并通知停用一切明火;
c)根据地形地貌、风向、天气等因素采取有效的围堵措施,控制着火区域; d)充分考虑着火区域地形地貌、风向、天气等因素,制定灭火方案,并合理布置消防和救援力量;
e)灭火完毕,立即清理火灾现场,组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作,必要时同时启动《油气管线泄漏应急预案》;
4.4.6 在工作场所内易燃易爆品发生火灾爆炸时:
a)组织救生抢险小组,携带个人防护和救生器材,全力救助伤员,并对现场采取隔离、警戒和疏散措施;
b)加强现场有毒有害气体的监测,必要时与青岛安全工程研究院危险化学品应急咨询电话(0532-83889090)保持热线联系,寻求相关技术支持,掌握化学品的主要危险性及其相应灭火措施;
c)根据易燃易爆品的特性,以及风向、天气等因素,制定灭火方案,选用合适的灭火器材和灭火方式,结合工艺技术措施,开展抢险救灾工作; d)灭火完毕,立即组织火灾现场的清理和洗消工作。 4.4.7 油气井井喷发生火灾时:
a)冷却井口、井场设备,防止飞火造成火势蔓延; b)清除井口周围障碍,为灭火提供条件;
c)井喷火灾扑灭后,要及时更换井口,继续冷却、降温,不准使用明火,防止复燃; d)要保证水源充足,力争一次灭火成功;
e)疏散井场多余人员,以防情况突变造成更多的人员伤亡。 4.4.8物资仓库发生火灾爆炸时:
a)在灭火抢险前要先查明起火部位、燃烧物质的种类、性能、库存量、库房的建筑结构及相邻库房情况;
b)调足力量,攻防并举,要控制火势向毗邻的库房蔓延;
c)对不同物资仓库火灾,要选用正确的灭火剂,必要时应准备足够的沙土扑救遇水
燃烧物质和轻金属火灾;
d)对易燃易爆仓库火灾,要在发生爆炸前制止可能发生的爆炸,对已爆炸的仓库,采取措施防止再次爆炸;
e)根据不同的火情,灭火与疏散物资要同步进行;
f)仓库情况不明时,要防止盲目行动,注意可能发生的爆炸或建筑物塌落; g)扑救有爆炸危险、有毒物品仓库火灾时,须特别注意灭火人员的人身安全; h)严密组织货物疏散,增设必要的警戒人员。 4.4.9公共场所发生火灾爆炸时:
a)加强灭火抢险力量,利用各种救生器具及时抢救和疏散被困人员; b)要充分利用固定和移动消防设施扑灭火灾或阻止火势蔓延;
c)及时做好火场破拆及送风排烟工作,消除中毒、爆炸和触电的危险,保障火场供水;
d)及时切断电源,防止被困人员或营救人员触电伤亡;
e)做好被困人员的思想工作,稳定其情绪,防止造成人员混乱;
f)进人室内救人、灭火的人员,须佩戴空气呼吸器、防火隔热服、强光手电、对讲机及安全导向绳等。
4.4.10电力设施发生火灾爆炸时:
a)侦察火情、采取灭火措施,要听取工程技术人员的意见,不可盲目行动; b)扑救不同部位火灾,要采用不同灭火剂和冷却方法,防止发生爆炸,减少火灾损失和人员伤亡;
c)扑救矿房大面积火灾时,要注意冷却承重结构,防止矿房塌落伤人; d)系统着火应注意防止中毒、触电等伤亡事故;
e)电力系统电缆沟火灾蔓延极快,应采用远距离的堵截方案;
f)扑救煤粉火灾时,应采取雾状水或蒸汽灭火,不宜使用直流水枪,以防止冲击煤粉发生爆炸。
5 应急终止
经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向采油三矿火灾爆炸应
急指挥中心报告,采油三矿火灾爆炸应急指挥中心可下达应急终止指令: a)主管部门应急处置已经终止 b)伤亡人员得到妥善安置;
c)火灾爆炸、环境污染得到有效控制; d)损失控制在最小;
附表
火灾爆炸后勤保障小组负责事故处理所需的物资、现场参战人员的个人劳动保护和防毒面具等防护用具及现场抢修所需器材的准备和补充。