XX学校以人为本提高学校管理水平经验交流材料

确立以人为本的管理观　全面提高学校管理水平

　　当前，新一轮基础教育课程改革已在全国各地全面推进，建设一支与之相对应的教师队伍便显得尤为重要。因为，学校教育教学质量的提高在教师；学生的成长、发展在教师；新课程改革的成败更在教师。学校实行民主管理是学校成功管理的主要模式之一，它由多种因素构成，而在学校民主管理的所有素质中，教师管理是第一要素。因为教师既是学校的被管理者又是学校的管理者，能否确立以人为本的管理观，使教师在管理他人和接受被管理这二者上实现内化为自主行为的双赢，是一所学校实行民主管理、提高管理效能、增强学校可持续发展的关键和决定因素。
　　我校在学校民主管理中切实确立以教师为本的管理观，尊重教师人格、尊重教师工作、尊重教师合理要求。并充分发挥教代会在学校民主管理中的作用，认真做好校务公开工作，注重制度管理和人心管理相结合，以发展的眼光来评价教师，全面提高了学校民主管理水平，促进教育教学及其他各方面工作的长足发展，赢得了社会的肯定和上级领导的好评。下面就如何确定以教师为本的管理观，实现学校民主管理谈几点做法：
　　一、充分发挥教代会作用
　　学校管理的终极目标是实现学生的全面发展。这一目标的实现主要靠教师对学校决策和规章制度的贯彻执行，而只有让全体教师认可和理解学校决策和规章制度的内涵和意义，并内化为他们的教育思想和观念，才能起到事半功倍的效果。而要做到这一点，学校必须实行民主管理，让教师通过教代会参与学校的决策和管理。我校的有关重大决策，像工作方针、发展规划、改革方案、评聘办法、评优选先，规章制度、奖惩办法、教师评价、校本课程开发和生活福利等都事先广泛征求教职工的意见和建议，经教代会讨论通过，并将结果实行公开。
　　每次教代会前都将有关内容提前给教师代表，由教师代表在教师中广泛征求意见，会中是讨论多、建言多，使得各项规定合情合理，符合学校实际。通过这一办法，使教师不仅是学校的被管理者，而真正成为学校的管理者，对学校的各项决策和规章制度，不仅自己自觉遵守，而且无论是的职责内的还是职责外的都能从主人翁的角度加强学校的管理，达到事事有人管、处处有人问，学校管理到边到沿，不留死角。学校的管理走上规范化、科学化的道路。学校近几年达到“四无”：师生无违法犯罪现象，学生无辍学现象，学校无安全事故发生，单位无教师矛盾纠纷。以教师为本，让教师通过教代会参与学校的决策和管理，是全面提高学校民主管理水平的有效途径。
　　二、认真做好校务公开
　　校务公开是推行依治治校，加强学校内部管理的需要措施，确保教职工对学校重要问题享有知情权、参与权、决策权、监督权，是进一步加强教职工的民主监督，监督推进学样党风廉政建设；有利于密切学校的党群、干群、校群关系；有利于调动教职工教书育人的积极性和社会各界支持办学的积极性；有利于促进学校改革、发展和稳定，推进学校教育教学工作的更好发展。
　　首先成立由支部书记为组长的校务公开领导小组，每学期召开二次以上小组工作会议，制定学校校务公开计划及校务公开事务。成立了以工会主席为组长的校务公开监督小组，监督校务公开事务，监督校务公开事项是否落实、全面；公开是否及时、程序是否规范、问题是否及时得到解决。成立了以教师代表为组长的校务公开财务审核小组，每学期对学校的财务收支情况，校产保护管理情况进行审核，并向教代会报告。
　　在校务公开工作中，坚持党支部统一领导，党、政、工共同推进的原则；民主参与、民主管理、民主监督的事项都必须公开的原则；从实际出发、实事求是、真实准确的原则；依法办事、照章执行的原则；有利于保护、调动管理者和职工群众两个积极性、促进学校改革、发展、稳定的原则。学校党支部：充分发挥政治核心和组织领导作用，高度重视，加强领导，把实行校务公开制度纳入重要议事日程，定期研究实施校务公开制度过程中的政策措施，工作重点，目标要求，实施方案等重大问题。负责总体部署安排和检查指导工作，协调在推行校务公开中相关组织及部门的工作，确保校务公开制度落实。充分发挥监督保障作用，把校务公开制度作为加强党风廉政建设的反腐败斗争的一项重要任务，承担起校务公开制度实施的监督考核工作。校行政：充分发挥在校务公开制度中的主体作用，尊重教师的知情权，参政权和监督权，为顺利推行校务公开工作创造和提供必须条件。负责提出符合制度规定的应公开的事项，责成有关部门认真落实公开事项，自觉提供公开的有关内容和资料，做到材料齐全清楚，内容真实。校工会：充分发挥自身的优势，做好职工的宣传教育和发动工作，组织职工积极参与校务公开活动。与有关方面加强联系，密切配合，积极主动做好校务公开的日常工作。依照党的方针政策，挥照有关实际情况，就健全制度，完善办法、规范程序等方面加强调研，充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用，主动探索其他有效辅助形式，努力提高民主参与，民主监督的水平，不断地把校务公开工作引向深入。
　　为使校务公开工作开展的有效，学校确定公开形式，畅通联系渠道
　　1、落实教职工代表大会制度。校务公开工作应与教代会的职权落实有机结合；坚持重大事项向教代会报告的制度。
　　2、采取校务办公会、党政工联系会、教代会、教职工代表小组会、教研组长会、教职工大会、家长联系会等形式公开校务。
　　3、根据学校的实际，对学校改革发展和涉及教职工重大利息的事项，可采取阶段性、年度性公开；也可以采取定期或不定期的公开。
　　4、在学校内部和外部网页设置校务公开栏目，按公布范围公布有关项目，接受监督。
　　5、设立意见箱，收集教师、学生、家长的意见和建议。公布监督电话（5822425），畅通联系渠道。
　　6、每周二为校领导接待日，广泛听取群众的反映意见。
　　7、利用每周一次的政治学习时间，在全体教师会上及时通报有关情况。
　　8、利用每期二次的家长会，把学校的收费及一些热点、焦点、难点等向家长公开。
　　此外，我们还注重教师对校领导的评价工作，每期以无记名的方式进行民主测评和征求意见，对教师们提出的建议、意见都能认真地对待，拉进了教师和学校领导层的关系，更有利于调动全体教师参与学校工作的热情和积极性。
　　三、注重制度管理和人心管理相结合
　　一所民主管理的学校，首先必须是克服了“人治”而达到了依靠制度管理的层次，这也是改变管理的无序状态和“头疼医头、脚疼医脚”的管理局面，提高管理效能的一种管理模式。而把制度管理作为学校管理的全部法宝的学校将是一个死气沉沉的学校，因为规章制度强调的是统一和服从，一味的强调制度，缺少了对人性的理解，将使被管理者产生逆反心理。因为在科技高速发展的今天，人们将更关注的是人的自由、人的情感、人的存在与价值。而只有在制度管理的同时和人心管理相结合，使被管理者得到精神上的尊重，满足合理的需要，才能够使管理者和被管理者在心灵上产生碰撞，在情感上达到互动，在工作上形成自觉的合作与服从。尤其是教师，有较强的自主倾向性、能动的发展需要和实现个人价值的强烈愿望，所以对教师尤其需要尊重和理解。
　　多年来，我校一直实行制度管理和人心管理相结合的方针，学校大到校长办公会制度，小到一草一木的管理，都建立一整套细密严格的规章制度，凡事都有章可循、有据可依，学校管理实行依法治校。在这一基础上，学校实行细致的人心管理，实行以心换心对教师进行有效管理，使依法治校更显现出新的生机和活力。首先关注教师的成长，在财力和物力上积极支持教师参加各种在职培训，使学校教师学历达标率达到100%，大专以上学历达到70%，这不仅启迪了教师的智慧，开阔了教师眼界，满足教师全面发展、自我完善的个人愿望，也为学校和个人凝聚了无价财富，成为学校可持续发展的动力。二是满足教师对尊重和信任的需要，学校规定工作上的问题需逐级汇报，但牵扯个人方面的问题可直接找校长反映，学校并广开言路，随时听取所有教师的意见和建议，能办的抓紧办，一时不能办的作好解释工作，这样学校形成一种相互尊重、相互信任的文化氛围，使教师对学校的情感得到升华，对学校的各项工作都能给予信任和支持。三是为了使教师心情愉悦、全力以赴的投入教学工作，学校真心为教师排忧解难，学校对教师思想、生活方面的问题都想在前面、干在实处，特别是教师个人力量办不好的和办不了的事，学校都积极帮助做工作，以解除教师的后顾之忧。
　　这样在完善的制度管理基础上，由于我们关心了每一名教师的情感，关心了每个教师的价值和奉献，在校园营造了相互尊重的组织文化环境，使制度不再是僵化的条文，而成为激励教师参与管理的措施，把教师变成了制度的主人，也使学校的民主管理得以进一步的升华。
　　四、以发展的眼光评价教师
　　在探索教师发展性评价的过程中，我们以“发展性”理念为指导，力求实现从“管理人就是制约人”到“管理人就是发展人”的观念转变。重视教师本人在评价中的主体地位和作用，关注教师的个性差异，强化评价的导向、激励、诊断、调控、反思、发展等多种功能。遵循科学性、客观性、激励性、导向性的原则，以教师发展为根本导向，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，努力倡导一种民主、平等、多元的评价关系，营造教师之间真诚合作的气氛和环境。强调教师对评价的参与以及评价者和被评价者在对评价项目的理解一致，强调包括教师自评、形成性评价和总结性评价的评价方式的综合运用，力求使之成为一种新型的面向未来的评价制度，即评价是一种平等的双向交流过程，使教师能以坦诚合作的态度参与到评价中，通过自评、教师小组中互评，寻找差距，把握努力方向，切实提高自己的专业素质和教学水平，学校通过观察、面谈等形式也能有针对性地为教师提出改进工作的意见和建议。以达到激发教师的内在发展的动力，促进教师的专业发展，实现学校发展目标和教师个人发展目标的融合，最终提高学校教育教学质量，促进学校的可持续发展。
　　在探索过程中，我校明确了“为什么评、由谁来评、评什么、怎样评”，即评价目的、评价者、评价指标体系、评价方法和步骤这样一些教师评价的基本问题。并注意把形成性评价（各处室的平时记载）与总结性评价（学校综合评价）、自评（教师）与他评（同事、学生、家长）相结合。建立了有利于促进教师职业道德和专业水平提高的评价方案。
　　在评价及反馈过程中，由校领导分别与被评价教师共同讨论评价结果，征求被评价教师对评价结果的意见，并由被评价教师签字，这对于青年教师尤为重要，既可以让他们感到受尊重，又可以让他们充分了解同事、家长、学生和学校对他们的期望。同时在评价中特别注重保密性原则，这既包括评价主体的无记名，也包括教师个人测评信息对其他教师保密，这既是对参与评价者特别是学生的保护，也是对教师个人权利的尊重。也唯有这样，才能让评价主体和客体都从评价中获益，真正以评促教。
　　通过我们确立了以人为本的管理观，尊重了教师的自由和创造，提高了学校民主管理的水平，给教师一定宽松的环境，促进了教师的成长和发展，激励了教师的创新精神，使教师在生动活泼的氛围中接受管理、参与管理，也使学校的民主管理生机勃勃、充满活力。也促进了学校各项工作不断上档次、上水平，学校连续三届被评为“省文明学校”，先后荣获“省少先队金奖学校”、“省先进教工之家”、“南平市首批示范小学”、“南平市先进基层党支部”、“南平市先进教研单位”、“南平市文明生态示范学校”、“南平市九五教科研先进单位”等十几项荣誉称号，赢得了广大家长和社会各界的广泛赞誉。