市中级人民法院机关党建工作经验交流材料

认真履行职责 切实加强指导
全面推动法院机关党的建设更上一个新台阶
-在市直部门党组指导机关党组织工作座谈会上
中共XX市中级人民法院党组

　　多年来，市中级法院在市委、市直机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强队伍建设、提高队伍思想政治素质为宗旨，以促进审判工作、维护社会稳定为目标，通过组织实施“党员先锋工程”、“司法公正树形象”、“规范司法行为、促进司法公正”等一系列主题教育活动，全面加强机关党的建设，提高了党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥了党员队伍的先锋模范作用，为审判工作、队伍建设和法院改革提供了人才支持和组织保障。
　　一、剖析队伍现状，进一步认识抓好法院机关党建工作的重要性和必要性
　　人民法院是中国共产党员领导下的国家审判机关，党员法官在人民法院的法官队伍中占有举足轻重的地位，是维护社会稳定、促进改革发展、保障人民群众合法权益的重要力量，也是法院队伍建设的重点和难点。
　　从市中级法院的人员构成来看，党员人数多，素质高，比重大，是法官队伍的主体。全院共有干部196人，其中在职干部134人，退休干部62人；党员干部176人，其中在职党员122人，占在职干部的91%；退休党员54人，占退休干部87%。机关设有党组一个，党组成员共6人。20XX年，市中级法院召开了第一次机关党员大会，选举产生了第一届机关委员会委员11人，正式成立了机关党委。为方便机关党支部的组织建设和强化党员的教育管理，结合党员的分布状况，机关党委及时报经市直机关工委同意后，将原来的6个党支部改建为10个，其中在职支部8个，分为政工支部、党办支部、民庭支部、刑庭支部、执行支部、法警支部、行政庭支部、审监支部，退休支部2个，每个支部均有支部委员3人。
　　从一定意义上讲，党员法官队伍素质的高低、能力的强弱对法院队伍建设起着决定性的作用。可以说，只要抓好了党员法官队伍，就抓住了法院队伍建设的根本和关键，就找到了法院队伍建设的切入点和突破口。只有高度重视党员的教育管理，全面加强机关党的建设，提高党员队伍的整体素质，法院的发展才会有源头活水，才能形成推动法院工作前进的强大动力。否则，法院工作就不可能取得大的成绩，也不可能赢得人民群众的信赖。
　　二、总结经验教训，进一步增强抓好法院机关党建工作的信心和决心
　　多年以来，市中级法院党组高度重视机关党的建设，始终坚持把党员队伍的教育放在突出位置，采取一系列措施加强机关党建工作，摸索出了一套符合审判机关特点的党建工作机制，有力地推动了法院队伍建设，形成了“以党建带队建，以队建促发展”的良好格局。
　　（一）创新学习形式：推行党课学习机制，开展集中党课学习活动。几年来，院党组成员及资深法官就结合自身学习实际为全院党员干部讲了20多次党课，比较系统、全面地向全体党员干部讲解了党的理论，激发了全体党员干部的学习热情；推行周五学习机制，开展支部学习讨论活动。打破传统的以部门为主要单位的学习形式，实行支部集体学习讨论，扩大学习范围，让不同部门的党员相互交流，形成相融互促的良好学习氛围；选送党员参加省法官学院、市委党校举办的各类培训班学习，提高理论素养和政策水平；灵活党组中心组学习形式，分不同层次扩大到副县级干部、中层部门负责人、中层干部及全体党员，将学习的辐射面最大化，实现了学习效果的最优化；举办了学党章知识竞赛、文艺汇演、理论征文等特色鲜明的主题活动，创新了学习的形式，取得了良好的效果。
　　（二）丰富学习内容：针对党员法官审判任务重、时间紧、脱产学习机会较少等情况，党组采取“请进来”的方式邀请理论专家为全院党员干部作时事报告，使党员对当前的国际国内形势有了清晰的认识；专题学习中国共产党党史、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神及《党章》、《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等一系列政治理论，举办了多次辅导讲座，加深了广大党员干部对“三个代表”重要思想等政治理论的理解；及时传达贯彻上级会议精神，使全体党员干部能够紧紧团结在党中央周围，自觉贯彻执行党的路线方针政策，增强为民司法的自觉性。
　　（三）建立激励机制。制定了《关于在职干部学习和培训的规定》，鼓励在职干部参加各类学历培训、专业培训，使大家学习上有了动力；建立了考试考核制度，党课学习后，根据学习内容专门制作了试题，全面考查党员干部的学习情况；随时抽查学习笔记，及时在全院通报，使大家学习上有了压力；对积极参加各类学习，学历较高，工作能力较强，成绩突出的党员大胆委以重任；每年“七一”和年度考核时，分别由机关党委和院党组表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，全面激发机关党员干部的工作积极性和主动性，努力营造机关党员和党组织争先创优的良好氛围。
　　（四）健全组织生活。为丰富组织生活内容，组织了党员代表前往烈士陵园、赵一曼纪念馆和李硕勋故居及纪念馆扫墓，深切缅怀革命先烈，进行革命传统教育；开展了“我为党旗添光彩、共产党员献爱心”、“冬衣暖人心”等主题捐赠活动，为市社会福利院、儿童福利院及屏山县夏溪乡红椿村捐资1万多元和衣物近500件；组建了法官篮球队、羽毛球队、健身队、钓鱼协会等业余队伍，不定期开展文体活动，强健了体魄，增进了友谊，增进了团结。
　　应该说，通过大力加强机关党建工作，促进了党员的思想政治素质的提高，党组织的凝聚力、战斗力得到了增强，为加强队伍建设、深化法院改革、推动审判工作、维护司法公正提供了精神动力和思想保障。当然，我们也认识到，由于班子原主要负责人对自身的约束不够，在很大程度上影响了机关党的建设，给市中级法院造成了难以弥补的损失。但是，面对困难，我们有决心、有信心正视问题，迎难而上，一如既往地抓好法院机关党的建设，切实履行好工作职责。
　　三、履行指导职责，进一步推动法院机关党的建设全面发展
　　关于今后的工作，市中级法院党组将认真履行职责，切实加强指导，从组织、思想、作风等方面全力推动机关党的建设。
　　（一）认真抓好组织建设：一是严格贯彻落实市委3号、4号文件精神，配强机关党委、机关党支部领导班子，营造环境、创造条件支持机关党委开展工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用；二是严格遵守民主集中制，完善工作机制，增强机关内部各级班子的凝聚力；三是严格规范党的组织生活，增强组织生活的透明度，提高党员参与组织活动的积极性；四是定期研究机关党建工作，解决好机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
　　（二）认真抓好思想建设：一是深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作；二是深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育，坚持以正确的荣辱观和先进的法治理念规范法官行为；三是继续深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改教育活动，加强制度建设，促进司法公正。
　　（三）认真抓好作风建设：一是强化审判纪律作风建设，确保司法活动的公正性、廉洁性；二是强化生活作风建设，提升法官队伍的公众形象；三是强化学风建设，倡导理论联系实际、注重调查研究的务实风气，提高法官队伍的学习能力。
　　机关党的建设是一项长期的系统工程，是党的建设的重要内容。市中级法院党组将以高度的责任感和神圣的使命感，以饱满的热情，昂扬的斗志，务实的作风，扎实的工作，继续探索符合审判机关特点的永葆党员先进性的长效机制，全面推进法院机关党的建设，为建设“活力XX、魅力XX”做出应有的贡献。