XX县委办调研工作经验交流

创新举措抓调研 当好参谋促发展

各位领导、同志们：
　　近年来，XX县委办在XX县委的坚强领导下，在市委办公室和市委政研室的大力指导下，紧紧围绕”改革、发展、和谐”这个主题，把调查研究工作作为反映社情民意、辅助领导决策、展示发展成效的主要措施和主要途径，不断创新举措，切实抓好调查研究，履职尽责，做好智力服务，为促进XX新跨越、新发展作出了应有的贡献。我们的主要做法是：
　　一、加强学习培训，提高抓好调研工作的能力
　　调查研究工作是一项复杂而艰巨的创造性工作，对调研干部队伍的素质要求很高。我们着力抓好学习培训，加强干部队伍建设，夯实调研工作基础。
　　一是学理论，吃透上情，力争调研成果有高度。每周五下午为文秘人员理论学习时间，在学习内容上，主要学习党的路线方针政策；上级党委的文件、上级党委领导的主要讲话及县委重要工作会议精神、县委各个阶段的工作安排，通过学习，文秘人员掌握了上级党委每项工作的要求，及时掌握了全县工作安排，为写出有政策高度、有预见性的调研文章打下了基础。
　　二是学业务，把握县情，力争调研成果有深度。我们通过举办辅导讲座、收看辅导报告等形式组织文秘人员认真学习调查研究方法与技巧、公文写作、微机操作及其他相关知识，提升写作水平。每月开展一次课题讲座，由一位文秘人员准备资料主讲，大家从不同的角度来共同探讨写作方法；在调研质量上，要求文秘人员准确掌握我县中长期发展规划、近期工作目标，全面把握我县经济工作的重点、社会发展的热点、事业进步的难点，具体了解我县部门工作动态、乡镇工作进展，采取“层层剥笋”的办法。深入农村、社区、企业进行调研，准确把握县情，找准发展过程凸出的矛盾和问题的根源，提出解决问题、化解矛盾的办法，为领导超前谋划、科学决策提供了很好的参考。
　　三是学经验，了解外情，力争调研成果有广度。文秘人员每月进行一次“观念碰撞圆桌会议”，交流从报刊、互联网等媒体中看到的好文章、专家学者的解读成果及外地的好经验、好提法、好做法，并结合经济和社会发展实际，提出一些建设性建议。同时，征得县委主要领导同意，在外出考察学习时，安排一定数量的文秘人员参加。从去年开始，先后安排文秘人员到江苏、沿海、成都、遂宁等省、市跟随考察学习，回来后，在认真总结各地发展的主要经验后，结合县情实际撰写了一些考察报告，得到县委领导的首肯。
　　二、立足全县大局，提升辅助领导决策的水平
　　我们紧扣经济建设这个中心，围绕加快发展这个要务，抓住热点工作，扭住难点部位，突出重点课题，主要对招商引资、工业经济、嘉陵第一桑梓、农村经济、社会稳定、党的建设等展开调研工作，增强了调研工作辅助领导决策的针对性和实效性。
　　一是紧扣中心工作，及时开展决策性调研。我们始终坚持把为领导决策服务作为调研工作的出发点，抓住县委工作的重点，收集整理领导关注的工作动态，剖析问题，分析矛盾，提出合理化建议，有力地促进了县委各项决策的贯彻落实。去年，我们紧紧围绕县委提出的“做强产业升位、全力招商提速”的发展思路，着力跟进三大工业支柱，四大特色农业、嘉陵第一桑梓特色旅游的发展动态，及时挖掘关键问题，提出有价值的建议，为我县三大产业快速发展作出了努力。
　　二是关注重点部位，及时开展对策性调研。我们将部门、乡镇贯彻落实县委决策部署存在的薄弱环节作为调研工作主攻的重点部位，敏锐观察，勤于思考，提出解决问题的思路和办法。在我县争取核电项目工作中，我们派出专人全程跟踪核电选址的现场踏勘、地质调查等环节，针对服务过程中存在的不足之处，向县委提出了动员群众参与服务的建议，得到县委采纳后，组织发动群众为进场专家、工作人员送花生、水果等土特产品，以朴实善良的民风感染专家，以渴盼发展的热情感动专家，营造了人心思进、全民创业的发展氛围，形成了核电项目最终落户XX最为关键的“人和”因素。
　　三是推广先进典型，及时开展经验性调研。在推进XX经济社会新发展新跨越的过程中，全县上下所实苦干，锐意进取，创造了许多新经验，我们及时跟进，深入调研，予以总结推广。助推发展跨越的软硬环境建设，企业改制的“四个百分百”原则，基层党建的“中坝村五民示范”、“下河街六帮六建”基本作法，先进性教育中县委常委“从我做起、向我看齐、对我监督”率先喊响与践行，产业发展中的融资机制、利益联结机制、风险防范机制的创新等，这些新的思路和举措，我们及时组织人员开展经验性调研，总结提炼成功经验，使其在不同的层面和范围得到了推广。
　　三、创新工作举措，形成调研工作的长效机制
　　办公室的调研工作能否真正迈上一个新台阶，关键在于创建一套科学规范的管理制度和办法，形成“重调研、强调研、大调研”的长效工作机制。
　　一是强化领导机制，示范带动抓调研。办公室把调查研究作为文秘人员的重要工作，切实加强组织领导，强化工作责任，常抓不懈，力求实效。办公室主任对调研工作牵头负总责，分管副主任直接挂帅上阵，其他副主任结合分管工作参与重大调研活动。主任办公会每季召开一次专题办公会，回顾一季度的调研工作，通报县委领导新的观点、新的思路和县委、县府新的工作措施、工作部署，解决调研工作中的具体困难和问题，安排下季度调研工作，确定相关调研课题，并落实到文秘人员。
　　二是完善责任机制，严明奖惩抓调研。办公室出台了《加强调研信息工作的意见》，将调研工作任务分解到各股室、各挂靠单位和文秘人员个人，并将此纳入年终工作目标考核，严格奖惩兑现。要求各股室、各挂靠单位全年至少撰写2篇3000字以上有价值的调研文章，并给各股室、各挂靠单位和文秘人员下达了调研课题任务；要求调研股全年必须编发12期《调查与研究》，每位文秘人员全年至少撰写4篇高质量的调研文章，每人每年至少在市级以上报刊杂志发表1篇高质量的调研文章，年底评选调研工作先进个人和优秀调研作品，并在精神和物质上予以表彰奖励。今年以来，办公室共组织各个股室和文秘人员开展大型调研10多次，先后就突破性发展工业、增强招商引资实效、深入推进农业产业化建设、基层干部换届中思想动态、深度开发旅游产品、加快工业园区建设等开展了一系列调查研究，撰写了一系列有情况、有分析、有较大参考价值的调查报告，编发了《调查与研究》10期，其中《XX在和谐中跨越前行》、《加强基层组织建设、构建小康和谐新村》、《对我县突破性发展工业经济的思考》、《浅议“嘉陵第一桑梓”爱情旅游文化建设》、《提高接待水平助推经济发展》等调查报告已被《四川政协报》、《开发潮》、《决策与务实》等省、市有关刊物采用或即将采用，对领导科学决策发挥了重要辅助作用，受到县委领导的好评。
　　三是健全督查机制，平衡促进抓调研。办公室认真贯彻市委办《关于进一步加强调查研究工作的意见》，坚持“一手抓业务，一手抓调研”，落实调研工作责任制，努力构建完善的调研工作督查机制，重点建立了定期通报制度、检查督办制度。我们坚持把定期检查与不定期抽查结合起来，对调研工作被动落后的股室和文秘人员采取谈话、书面说明情况等办法予以督办；每半年召开一次通报会，对完成调研工作的情况，在办公室工作会上进行通报，促进了全办公室调研工作的平衡开展，形成了你追我赶、争先创优的良好态势。
　　各位领导、同志们，我办调研工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求相比，与各兄弟县市相比，还有很大差距。我们将通过培训努力提升综合素质，通过交流认真学习兄弟县市宝贵经验，积极进取，扎实苦干，努力争取调研工作再上新台阶。