抓创建 树形象促工作推进全县经济社会和谐发展

盐池县地处宁夏南部山区干旱带，是全国严重缺水和高氟水地区之一。县境内无江河湖泊，无过境水流，全年平均降雨量不足300毫米，而年蒸发量却高达2800毫米以上，北部地带有靠降雨形成的年总储量约为2100万立方米的地下水可供开采利用，南部山区只能靠天吃饭，缺水严重制约着全县经济和社会的发展。盐池县水务局作为县人民政府的水行政主管部门义不容辞地承担着全县水利水保及扬黄工程的规划、勘测、设计、施工和管理，负责水政水资源和水利执法、防汛抗旱、城乡供水等工作。全局下设14个机关事业单位和8个隶属自收自支企业单位，共有干部职工368人，有专业技术人员117人。多年来，水务局坚持三个文明一起抓，通过开展“内强素质，外树形象”，创文明单位、树行业新风等活动，培育造就了一支政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍，树立了良好的行业形象，不断以水利的大发展促进全县经济社会的和谐发展。
一、 领导重视，明确创建目标
盐池县水务局以树形象、创业绩、促发展为宗旨，以“创建一流的领导班子，建设一流的干部队伍，树立一流的机关形象，争创一流的工作业绩”为精神文明建设的总目标，积极动员，广泛宣传，扎实做好创建工作。一是思想认识到位。把精神文明建设与水利业务同研究、同部署、同检查、同落实，实现了“两手抓、两手硬”的目的；二是组织领导到位。成立了文明单位建设领导小组，并指定专人负责，定期召开会议研究部署创建工作，研究确定目标任务，落实建设要求，；三是方案措施到位。制定了《盐池县水务局精神文明建设总体规划》，从指导思想、目标任务、创建内容和实施措施等方面，进行准确定位，使建设工作目标明确，保障有力；四是工作责任落实到位。该局与局属各单位签订了《精神文明建设目标责任书》、《党风廉政建设目标责任书》等，研究制定了领导分工负责制度、机关工作制度、财务管理制度、业务工作年度考核标准等十多项制度和水利建设服务承诺8项制度，推行了局长办公例会制，重点工作督查问效制等一套科学有效的管理办法，使各项工作制度化管理，创建工作责任到人。
二、 内抓管理，树立行业新风
一抓学习，在提高职工素质上下功夫。干部职工长期坚持不懈地学习，形成了全员学习，终身学习、自觉学习的良好风尚。政治理论学习方面，要求每年记读书笔记2万字，写心得体会2-3篇，每半年召开一次学习交流会，促进大家学而好思，思而好进；业务学习方面，采取职工学历教育和定员培训结合的方式，近三年有52人通过在职和脱产学习取得了大专以上学历，89人进行了水利专业知识技能培训，在工作中能独挡一面；法律学习方面，制定了普法规划和年度普法学习安排，提出了全面学好基本法，深入学好、用好、宣传好专业法。
二抓党建，在基层组织建设上下功夫。水务局坚持“围绕水利抓党建，抓好党建促水利”的指导思想，先后建立党支部7个，发展党员118名。
三抓队伍，在提升服务能力上下功夫。一是突出能力，抓好班子建设，建好中层干部队伍。对内设14个单位的20名正副职中层领导实行竞争上岗，对一般干部职工也采取了考核定岗的方式，调整优化了水利队伍，增强了凝聚力和战斗力。二是提高水平，培养和组建好技术队伍和施工队伍。通过培训和锻炼，造就了一支能力强硬的水利和水保工程规划设计实施的技术服务队伍；通过资产重组、培训项目经理，建立了2个资质达标、施工能力强大的水利工程施工队伍，为水利事业的健康发展配备了强劲的力量源泉。通过抓班子、带队伍，抓党员、带干部，抓素质、促质量，抓管理、促效益，全局的队伍建设得到不断加强，整体素质显著提高。
四抓管理，在行业作风建设上下功夫。水务局在作风建设上努力营造“想干事，能干事，会干事，干成事”的风气，并严格职工道德素质教育，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，对二十字公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。在水利行业形象建设上，对内实行岗位责任制，工作承诺制，功过奖罚制和不满意淘汰制的干部职工考核管理制度。
五抓综治，在安全防范上下功夫。首先成立了治安、治保、联防、调解等组织机构，制定了工作制度和职责，使治安工作和小区建设规范运行。其次是加强防范工作，加固加牢门窗，加强节假日值班等，坚决防范各种治安事件的发生。加大对赌、毒、黄的防范工作，使全局和小区内没发生任何治安事故和赌、毒、黄等丑恶行为。曾被吴忠市授予治安模范单位称号，家属小区也被评为吴忠市“安全文明小区”。
三、外树形象，提升创建水平
一是抓形象工程不放松。要求全体职工树立全心全意为人民服务的形象；廉洁自律、一身正气的形象；团结协作、务实高效的形象；与时俱进、开拓创新的形象。近年来，水利职工长期坚守在水利工程建设的第一线，部分职工长住工地达半年以上，进行工程实施的质量监督和技术跟踪服务，建成了如刘窑头小流域治理工程、城西滩供水工程等一批精品工程。
二抓基础设施建设不放松。近几年筹资维修了办公大楼，对办公大院和家属小区进行了硬化、绿化、美化，共绿化硬化面积5700平方米，建假山一座，建景观池5个，建休闲花廊110米，为广大职工群众提供了一处集休闲娱乐于一体的水务小区，同时争取项目，建成下属基层单位5个，并在全局下大力气配备了一些现代办公设备，为职工创造了良好的工作生活环境。
三是抓文化娱乐活动不放松，积极开展形式多样的娱乐活动，先后举办过8届职工运动会和5次职工联艺会，举办过3次“五一”劳动技能比赛，曾代表盐池县参加首届吴忠市社火节，获得了社火二等奖和杂耍三等奖的好成绩。同时开展好平时的文化娱乐活动，长期坚持做早操和健身秧歌，并在县妇联的倡导下成功地开展了一次“水利杯”文化展演活动，吸引了全县8个乡镇24个县直各部门的干部职工参加了活动。
四、 加快水利建设，打牢创建基础。
一是立足解困，心系群众办实事。每年根据乡村群众的意见和呼声，筹资30-40万元办实事4-5件。20xx年投资10万元为麻黄山乡松家水村架电10公里，结束了全村1500多人点油灯的历史；20XX年在物价、电力部门的支持下，及时调整下降了机井灌溉电价，使全县每年节省电费支出300万元，既减轻了农民负担，又巩固了水地的种植利用。除外该局还每年发动干部职工捐款、捐物，为包扶单位、学校、贫困户“送温暖、献爱心”。仅在这次保持共产党员先进性教育活动中就发动党员捐款8000元，扶持妇女养殖户和城镇生活困难户发展经营，帮助贫困学生解决生活学习中存在的困难。水务局站在全县稳定发展的高度，力所能及地为群众解决生活生产中的实际困难，受到了群众的欢迎，树立了一心为民的新形象。
二是立足发展，情系乡村建工程。紧紧围绕“发展水利事业，构建和诣社会”的主题，不断以水利的大发展支持全县经济社会的可持续发展。一是解决发展“慢”的问题，合理开采水源，有效开发利用水地，共发展灌溉面积25.5万亩，实现了农业人口人均1.5亩水浇地的目标；二是解决农村吃水“难”的问题，修建人畜饮水工程39处，打井窖1.7万眼，安装苦水淡化蒸馏棚160座，使全县9.4万人、30万只羊畜的缺水得到基本解决；三是解决用水“紧”的问题，建设节水型农业，发展节水灌溉12.6万亩；四是解决水土流失“重”的问题，建成小流域综合治理47条，骨干工程18座，累计治理水流失面积2505平方公里；五是解决投资“少”的问题，抢抓引资机遇，建立储备项目库，每年争取到水利投资1500万元以上；六是预防用水“乱”的问题，狠抓水政执法和水土保持预防监督工作，严厉制止了乱开采水资源和人为造成水土流失行为的发生，确保了全县水利设施建设的顺利进行。
多年来，盐池县水务局坚持高标准起步，大手笔规划，在政治文明、精神文明、物质文明建设中取得了明显的成绩，促使了全县群众和广大职工得实惠，促进了全县农村经济健康有序发展和社会稳定。多次受到了上级部门的表彰，仅20xx年以来，先后获全国先进单位6次，全国巾帼文明示范岗1个，获区、市级先进单位17次，获宁夏水利科技进步奖5个，获市水利系统行风评议先进集体1次，20XX年命名为“市级文明单位”，并连续五年被考评为全县“两个文明”建设先进集体。个人获国家级奖项5人次、自治区和市级奖25人次、县级奖50人次。这些荣誉凝聚了盐池县水务局全体干部职工的心血，也记载了该局发展艰辛的历程，既肯定了成绩，同时也有力促进了精神文明单位的建设进程。