2017年浙江财经大学财政学复试仿真模拟三套题
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2017年浙江财经大学财政学复试仿真模拟三套题(一) ......................................................... 2
2017年浙江财经大学财政学复试仿真模拟三套题(二) ......................................................... 7
2017年浙江财经大学财政学复试仿真模拟三套题(三) ....................................................... 16
2017年浙江财经大学财政学复试仿真模拟三套题(一)
说明:本资料为2017复试学员内部使用,严格按照2017复试常考题型及难度全真模拟预测。 ————————————————————————————————————————
一、简答题
1. 财政政策的目标是什么?
【答案】财政政策的目标是指通过财政政策的实施所要达到的目的。它是财政政策的核心,在财政政策体系中具有决定意义。财政政策是多元的,是随着经济发展和社会政治状况的改变而不断进行选择和确定的。当前,根据我国社会经济发展以及财政的基本特点,我国财政政策目标主要有以下四个:充分就业、物价稳定、经济增长和公平分配。
(1)充分就业。所谓充分就业,是指那些适龄的并有劳动能力的人都能按照市场的一般工资率水平而受到雇用或得到工作。但是,充分就业并不意味着没有失业,而是把失业率限定在一定范围内,当实际失业率超出该标准时,就采取各种手段,予以调节,增加就业机会,以保持社会经济经常处于稳定状态。
(2)物价稳定。经济稳定的重要标志之一是物价稳定。物价稳定并不是冻结物价,而是把物价总水平的波动约束在经济稳定发展可容纳的空间,也就是避免过度的通货膨胀或通货紧缩。
(3)稳定的经济增长。经济增长是指一个国家商品和劳务数量的增加,通常用国民生产总值或国内生产总值来衡量。
财政政策是以持续的、稳定的、适度的经济增长为目标,不以最大限度的经济增长为目标,因为经济增长过高,超出国力,会引起物价上涨,政府为控制通货膨胀,被迫提高利率,紧缩通货,又会影响投资,造成国民经济大起大落。
(4)收入公平分配。收入公平分配是指社会成员收入分配均等化程度的提高,即收入分配差距的缩小。收入分配不公是市场经济的一个普遍现象。但是,社会收入分配不公平会使社会矛盾激化,导致社会动荡不安,因此政府有责任解决收入分配不公问题。财政政策目标在导向上是协调公平与效率的关系,使收入分配既要有利于充分调动个人的劳动积极性,又要防止贫富过分悬殊。合理确定纳税人税收负担,建立完善的社会保障体系,是实现收入公平分配的关键。
以上各项目标构成了财政政策目标体系,在这个体系中,各项目标之间存在着一定的矛盾。财政政策目标之间的矛盾是客观存在的,在实现某一目标的过程中,往往不可兼得,这正是财政政策实施的难点所在。一般而言,在实施财政政策时,解决目标之fpJ矛盾冲突的方法有两种:一是侧重于统筹兼顾,力求协调;二是侧重于某一方面的目标,根据经济环境的需要而突出重点。
2. 简述税收的公平类原则。
【答案】税收原则是政府在设计税制、实施税法过程中所遵循的准则,也是评价税收制度优劣、考核税务行政管理状况的基本标准,它决定政府对什么征税、征收多少、怎样征收等税制的基本要素。
税收应以公平为本,公平合理是税收的基本原则和税制建设的目标。公平类税收原则包括:
(1)受益原则,是指各社会成员应按各自从政府提供公共物品中享用的利益来纳税,或者说政府提供公共物品的成本应按各社会成员享用的份额来承担。这一原则是来自市场经济的“自由交换”法则,即各社会成员以纳税形式购买政府提供的公共物品。如果这一原则得以实施,政府提供公共物品的成本就可以同它的边际效益挂钩,而各社会成员如能如实纳税,那么公共物品提供中的“免费搭车”现象就可以避免。
(2)能力原则,是指征收以各社会成员的支付能力为标准,而不考虑各自对公共物品的享用程度,或者说,提供公共物品的成本按个人的实际支付能力分摊,收入高的多分摊,收入低的少分摊,显然,这一原则具有收入再分配的作用,有利于实现社会公平。能力原则的问题在于如何确定支付能力的标准,也就是按什么标准来度量每个人的支付能力。
3. 试述“瓦格纳法则”阐述的基本原理。
【答案】(1)瓦格纳法则的表述
瓦格纳法则可以表述为:随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应随之提高。瓦格纳法则可以理解为如图所示的财政支出与GDP之间的函数关系。
图 瓦格纳法则的解释
(2)瓦格纳法则的基本原理
瓦格纳的结论是建立在经验分析基础之上的。现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的扩张。他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。
①政治因素是指随着经济的工业化,正在扩张的市场与这此市场中的当事人之间的关系会更加复杂,市场关系的复杂化会引起对商业法律和契约的需要,并要求建立司法组织执行这些法律,这样就需要把更多的资源用于提供治安和法律设施。
②经济因素是指工业的发展推动了都市化的进程,人口的居住将密集化,由此将产生拥挤等外部性问题,这样也就需要政府进行管理和调节工作。
③瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出的增长归因于需求的收入弹性,即随着实际收入的上升,这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长。
(3)对瓦格纳法则的评述
发达国家经济发展的实践,证明了瓦格纳法则符合财政支出占GDP比重的发展变化的一般趋势。尽管由于各经济发达国家的国情有所不同,因而财政支出占GDP比重的高低以及变化情况也有所不同,但却明显存在一种共同的趋势:随着人均GDP的增长而逐步上升。同时,历史数据也说明,财政支出占GDP比重的上升不可能是无止境的,当经济发展达到一定高度,则呈相对稳定的趋势,即稳定在一定的水平上,上下有所波动,目前的经济发达国家已经达到这个阶段。
4. 简述财政平衡与总量平衡的关系。
【答案】财政平衡与总量平衡的关系如下:
(1)财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分,必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡,就财政本身研究财政平衡难以得出全面、正确的结论。
(2)财政平衡是实现社会总供求平衡的一种手段。国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡,财政平衡不过是其中的一个局部平衡。因而对社会总供求平衡而言,财政平衡本身不是目的,而是一种手段。
(3)财政平衡可以直接调节社会总需求。国民收入决定因素中的消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为,是通过市场实现的,而财政收支属于政府行为,因而财政收支平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。财政平衡可以直接调节社会总需求,间接调节社会总供给。
5. 试述区分公共物品与私人物品的基本标准。
【答案】私人物品是指由市场供给用来满足个人需要的商品和服务,公共物品是指由国家机关和政府部门一一公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准:
①排他除和非排他性;
②竞争性和非竞争性。私人物品具有排他险和竞争性,公共物品具有非排他性和非竞争性。 排他性是指个人可以被排除在消费某种商品和服务的利益之外,当消费者付钱购买某种私人商品和服务之后,他人就不能享用此种商品和服务所带来的利益,排他性是私人物品的第一个特征。竞争性是指消费者的增加将引起生产成本的增加,每多提供一件或一种私人物品,都要增加生产成本,因而竞争性是私人物品的第二个特征。
非排他性则是公共物品的第一个特征,即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中受益。非竞争性是公共物品的第二个特征,即消费者的增加不引起生产成本的增加,或者说,提供公共物品的边际成本为零。
6. 简述国债市场的作用。
【答案】国债市场一般具有以下两个方面的作用:
(1)实现国债的发行和偿还。国家可以采取固定收益出售方式和公开拍卖方式在国债市场的交易中完成发行和偿还国债的任务。