智慧城市论文资料

为认真贯彻落实《省政府关于大力实施“宽带中国”战略加快提升全省宽带发展水平的意见》（苏政发［2014］50号）文件精神，切实解决我市信息基础网络重复建设、资源共享缺乏、布局困难等实际问题，进一步加强信息基础设施集约化建设。各职能部门要强化信息基础设施建设的意识，减化工程流程，制订工作细则，把信息基础设施建设真正落到实处。三是要将信息基础设施空间布局规划编制工作作为今年信息基础设施建设的一项重点工作，必须保质保量按时完成。

进一步解放思想，改革创新，以获批国家智慧城市和中欧绿色智慧城市试点为契机，抢抓信息化发展新机遇，掀起智慧城市建设新热潮，以创建智慧城市推动信息基础设施建设、带动信息产业发展、促进信息消费、提升为民服务能力，为全

市争当苏中新一轮发展“领头雁”、建设长三角北翼经济中心提供有力支撑。 张国华说，信息是经济社会发展的重要基础，随着信息化快速发展、信息技术不断进步，对智慧城市建设提出更高要求。要把智慧城市建设放在更加重要的位置，从推进“四化同步”发展、促进经济转型升级、增强区域竞争力、提升群众幸福感、营造新一轮发展优势的角度出发，增强对创建智慧城市重要性和紧迫性的认识。要提高智慧城市建设水平，加快信息基础设施演进升级，真正形成一流的布局、一流的基础设施、一流的营运能力；加快信息产业和信息服务业发展，培育形成新的主导产业；加快“两化”融合进程，促进产业结构调整；加快载体承载功能提升，高标准、高要求搞好配套服务；加快信息技术集成运用，加强信息资源整合共享和综合利用。要强化智慧城市建设保障，提高组织化水平，把整体规划与分步实施、政府主导与市场化推进、人才引领与社会协同紧密结合，扎实有序推进各项工作。 张国华指出，今天参加会议的既有各地、各相关部门的负责同志，又有各大运营商，还邀请了国际、国内知名的ICT企业，目的是为了推动政企加强协同合作。凯捷咨询、大唐电信、浪潮软件、SAP、IBM、中创软件等企业以及台湾电电公会等组织，在智慧城市建设的咨询服务、开发运营、数据管理、人才培训等领域富有经验、走在前列。他诚挚邀请这些知名企业加入南通智慧城市建设，与政府形成合力、协同推进，共同推动我市智慧城市建设走在全国、全省前列。 副市长黄爱军对智慧城市建设作出具体部署，明确目标任务，提出要在信息基础设施建设、智慧产业集群发展、智慧技术广泛运用、信息消费需求培育等四个方面取得突破。

南通要从更高、更综合的视角去看待智慧城市的规划与建设，寻找适当的发展路径与建设模式。规划和建设要强调“应用为王”，多从使用者角度出发。政府要有所作为，积极开展合作，建立共同协议，注重国际化发展。

南通崇川经济开发区、江苏省海安高新技术产业开发区被评选为江苏省信息化与工业化融合示范区，海安经济技术开发区被评选为江苏省信息化与工业化融合试验区。这次全省共认定江苏省信息化与工业化融合示范区13个，南通是唯一申报成功两个示范区的城市。

近日，江苏省经信委下发通知，公布了2013年度全省三网融合、信息基础设施建设试点示范工程，崇川经济开发区获批成为省第二批三网融合示范区（全省仅2家，其余1家为南京无线谷科技园区）。此外，中广有线南通分公司的“智慧

社区-南通数字电视互动电视资讯平台建设工程”、中国电信南通分公司的“南通教育信息化基础网络建设项目”及“南通市港闸区丽康花园FTTH接入线路工程”等三个项目被评选为全省信息基础设施试点类工程。

电子商务示范企业3家分别是南通微纺电子商务有限公司、紫罗兰家纺科技股份有限公司、凯盛家纺股份有限公司；产品或装备智能化示范企业3家，分别是南通科技投资集团股份有限公司、南通锻压设备股份有限公司、南通明兴科技开发有限公司；生产过程智能化示范企业3家，分别是江苏大富豪酿酒科技发展有限公司、南通中集罐式储运设备制造有限公司、江苏思源赫兹互感器有限公司。 为充分发挥电子商务对构建南通现代产业体系的重要支撑作用，重点推进家纺、电动等特色产业电子商务应用，“信息化走进行业：南通电子商务发展推进工作会议”。推进电子商务发展，促进产业转型升级”

南通电子商务在工业领域应用良好，示范引领有序开展，扶持政策陆续出台，集聚发展初具规模，特色产业应用明显，电商项目稳步推进。据2012年数据统计，全市大型工业企业开展电子商务的达147家，网上交易额118亿元。另外，不少企业利用第三方电子商务平台开展了B2B、B2C电子商务应用。其中：南通在阿里巴巴免费注册用户20万家，诚信通收费用户5359家，涉及行业主要是家纺、服装、机械等领域。阿里巴巴出口通用户700家，涉及行业主要是家纺、服装、机械、电动工具、钢丝绳、健身器材等领域。2013年，罗莱家纺、南通微纺获工信部电子商务集成创新项目试点。全市创建省级电子商务示范企业3家，省级电子商务试点企业4家。

为进一步解决南通电子商务系列产品不多、电子商务人才匮乏、企业开展电子商务主动性不够、电子商务平台企业实力不强、电子商务产业集聚度不高等问题，邱爱军对下一步电子商务发展提出了“六个聚焦”和“四个体系”的建设发展要求，即聚焦示范企业培育、聚焦服务平台建设、聚焦产业网上集聚、聚焦企业电商应用、聚焦电商载体建设、聚焦支撑体系建设，建设组织推进体系、政策引导体系、人才培养体系、统计监测体系。

未来几年，南通市将着力建设智慧交通、智慧卫生等17个智慧城市应用项目，涵盖经济、社会、民生多个方面。另外，还将涉及政务服务、城市管理、产业发展方面。2017年基本建成智慧城市。届时“掌上南通”等也将全面升级，逐步实现在远程医护、智能交通、智慧旅游、数字社区、安防监控等领域的移动应用开发，成为“智慧南通”的重要载体。为此记者依据《国家智慧城市试点实施方案》，对2017年南通智慧城市进行一次未来漫游。

智慧交通：

候车、堵车、停车问题一扫光

早晨8点，小W还赖在被窝里，妈妈在门口不停地催促：“快点起床啊，要不赶不上公交车了。”小W淡定地拿出手机，打开“即时公交车”软件查看他每天

乘坐的118路公交车班次情况，显示公交车还有10分钟到站，时间足够了。洗漱完毕，小W拿起一个面包，走到家门口的公交车站，这时，正好看见118路车从远方开来。原来无人的公交车站一下子冒出了许多像小W这样的年轻人，原来大家都是踩着点呢。

准时到达了公司，老板过来焦急地说：“走，小W，有个紧急会议要开一下。”小W往楼下瞄了一眼，这时正是上班高峰，路上似乎已经开始有堵车的迹象了，但小W倒不是很担心。一上车，他就打开了“掌上南通”的“路况引导”软件，它是根据实时动态进行着分配引导。小W要去的方向是中南城，按常理要驶上工农路，但这时软件显示提醒工农路开始出现堵车迹象，建议绕道。小W听从建议，这一路果然通不少。此时，路上的红绿灯也正根据实时交通流进行着智能调节，小W一路上很少碰到红灯。突然，“路况引导”再次语音提醒，前方出现连环追尾事故，路程时间将会增加十分钟，如若绕道红星路，将使路程时间缩短五分钟。小W果断转上了红星路。在到达中南城之前，小W的停车位搜索也早已启动，很快地就直奔停车位而去。路上的时间一点都没有耽搁，离开会时间还有五六分钟，老板满意地点了点头。

[智慧交通解读]通过动态交通诱导系统、信息服务平台、卫星定位系统及ETC系统等工程的建设，最终实现公众出行全方位的信息化服务等。

智慧医疗：

去卫生所也能看大病

小W的老爸胃病又犯了，但他还是不太想去医院，老人家确实也有苦衷。前几年去医院找专家张博士，那挂号窗口的队伍排得人山人海。好不容易挂上张博士的号，然后等了近一个多小时，才坐下来，张博士问了情况，建议老爷子去拍个片子，这下又在医院里折腾半天，那时张博士也下班了，只有等到下一次了。你说老爷子心里是不是堵得慌？

对此，小W拍着胸脯，说保证不会再这样了。他带老爷子先去了附近的卫生所，医生听了情况，先给老爷子拍了片子，然后约了几天后会诊的时间。那天，老爷子如约到了卫生所，看到卫生所的医生正把他的治疗方案打出来。老爷子想想有些不放心，问这是张博士给看的吗？医生笑笑点了点电脑屏幕，实时视频里跳出了张博士：“老爷子，你的胃病没大问题，放心！”看到真是张博士，老爷子放了心。先前，卫生所医生已经将老爷子的个人电子病历和X光片传了过去，与张博士一同会诊，作出治疗方案，前后不过五分钟。

[智慧医疗解读]将来智慧医疗建设，包括推进卫生信息专网工程，建设卫生云服务中心，打造卫生数据交换平台，拓展条线业务信息系统。

智慧社区：

轻点鼠标，服务到家

小W爸爸的老胃病因为找对了专家，身体开始慢慢地恢复了。而那次小W带他看病的经历，更使得老爷子对自己以前有些排斥的高科技产生了兴趣。听小W说，现在的社区已经搬到网上了，大可不出门就能解决很多事呢。小W因为要赶着上班，老爷子在家里试着操作起来。这可真是不看不知道，一看吓一跳，原来自己早就OUT了！社区网站里，大到国家政策，小到找保姆这样的信息发布，样样俱全。老爷子喜欢来来小麻将，可苦于搭子最近出国了，再也凑不起来了，正好看到有人发了信息，三缺一！老爷子兴冲冲地联系上了，不仅打上了麻将，还结交了三个新朋友。其中有一个已经是近90岁高龄的魏先生，儿女在国外，独居在老房里。老爷子听了都不太相信自己的耳朵，这怎么让人放心啊。魏先生笑着说，他自由惯了，不喜欢住养老院。反正现在家里处处都装着为空巢老人准备的呼叫系统。一日三餐社区食堂送上门，定时预约上门体检，这些都是电脑点点就行了。“和了！”魏先生笑着一推眼前的牌。老爷子心里直喊惭愧。除了麻将，老爷子还喜欢打打门球，一静一动两相宜，但打门球有时是门庭若市，有时又是一个搭子都没有，全靠运气。老爷子通过电脑试着向社区反映了情况，很快回馈就过来了，将建立门球预约系统，竭诚为老人服务。果然没过几天，系统就建好了，老爷子天天上午打门球，下午打两个小时健康麻将，滋润多了。那天回家一高兴，不想做饭了，通过社区网站订了个特色家常菜，算是完成了他人生第一笔电子商务！

[智慧社区解读]将打造基本覆盖全市城乡社区与福利机构，集行政管理、社区事务与便民服务为一体的统一规范的社区综合信息平台；建成社区养老机构管理信息网络与平台等。

智慧旅游：

让外地人更了解南通

这天，小W的朋友小L从北京来南通游玩。小W手头上正好有工作走不开，就拜托了老爸。哪知道朋友来了南通，竟然不要小W老爸陪同。“你人生地不熟的，行吗？”老爷子将信将疑地问。“放心吧！”小W的朋友自信满满地挥挥手。 晚上，小W设宴款待，问及朋友一天的行程，竟是排得满满当当的。小L先是搜到南通智慧旅游公共服务平台，借了一辆公共自行车，沿着濠河饱览了一下秀丽风景，沿途根据提示参观了众多博物馆，又钻进寺街，看民居古屋，品尝了那里有名的臭豆腐。然后直奔狼山，中午就在山下歇脚。饭店也是“掌上南通”推荐的特色江鲜，“吹着江风，吃着海鲜，喝着啤酒，人生如此，不亦快哉！”大家听了，哈哈大笑。

问到明天的行程，小L准备去一趟古镇如皋。拜定慧寺，游水绘园，再去花木市场带点儿小盆景。“看来你这个没来过南通的人，竟然比我这个‘老南通’还要熟悉啊！”老爷子不由得不佩服地说。“哪里，哪里，我这是现学现卖呢！”小L指了指手机，微笑地点点头。

[智慧旅游解读]完成南通市旅游综合数据中心和地理信息系统基础数据库建设，打造南通智慧旅游公共服务平台及电子商务等服务系统，建成华东一流的智慧旅游城市。

智慧教育：

背着IPAD上学堂

这天，小W在学校门口等着，要接上小学三年级的外甥回家。“同学们，现在上课”、“老师好！”昨天上午，在江苏省南通第一中学，一场传统的敬师礼后，开启的却是一堂颠覆传统的“智慧课堂”。

一名老师、47名学生，人手一台Pad。方寸之间，浓缩的是课堂教学、现场提问、学生笔记、例题练习、作业批改„„这些曾经课堂内外无法同步的教与学，在这里实现了师生的即时互动。 一场依靠现代信息技术推进的数字化变革，正在南通一中悄然进行。“在不久的以后，全校师生人手一台Pad,通过信息交互平台和遍布校园的网络，可以实现除体育、艺术、实验课外所有课程的‘智慧教学’。”南通一中校长成锦平说，“身处信息时代，传统教与学的模式也必须主动求变。我们的所有探索，都是为了学生的发展。”

智慧城市—数字南通

案例背景

城市是个复杂的巨大系统，包括用地、建筑、市政设施等多个子系统，各个子系统之间具有复杂的空间关系基于空间设计和管理的建筑和城市规划领域而数字 城市是 将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会社情和各种社会服务等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化。通过宽带多媒体信息网络、地理信息系统、虚拟现实技术等基础技术，整合城市信息资源，构建基础信息平台，建立电子政务、电子商务等信息系统和信息化社区，实现全

市国民经济信息化和 社会公众服务信息化数字化。

“智慧南通”是一个以云计算中心建立整合平台的一个示范工程，将会起到示范的作用。该项目建设之后，整个政府的管理都可以在一个平台上实现，并且

每一个业务单位的数据都能做到共享，从而让城市拥有了“智慧”。

系统概述

作为“数字南通”整体规划实施的第一步，通过基于WEB GIS和虚拟现实技术，推出南通市三维数字城市平台，将无缝整合集成城市实体地理数据、电子政务、电子商务、电子黄页、生活资讯、行业应用、虚拟社区等，提供全面的城市

生活资讯、商家信息、三维地图、交通路线等查询服务。

系统意义

随着城市数字化、信息化建设的推进，南通市已有智慧城市的雏形，市民现在可以在网上查到酒店、旅馆等一些服务行业的信息，也可以在每天上下班高峰期了解到交通方面的路况信息。但是这些信息还不够全、不够广泛，有的信息更

新也不够及时，不够准确，在互动性方面也还有待发展。

而智慧城市—数字南通的整体规划建设就是为了收集整个城市各方面的信息，供决策层指挥协调城市的发展，用信息化管理和经营整个城市。可以预见的是，生活在一个“智慧城市”里，居民出门前就可以用手机查看目的地附近停车场的情况;离家后，家里的门窗、燃气、电灯甚至温湿度的情况，也可以用手机

监控;回 家前，主人可以用手机预先遥控空调、电灯打开。

这些，正是“数字南通，智慧城市”的意义所在，南通城市数字化时代将就

此开启。

着力推进智慧产业园建设，搭建一流平台推动智慧产业集聚发展，力争形成智慧产业的完整产业链。

2014.3从去年开始筹建的南通云计算数据中心已经于上月月初正式落户南通，成为了苏北地区最大的网络数据中心，据了解，这个数据中心内引入了搜狐、土豆等国内大型互联网公司，以及全球知名的通讯厂商华为公司的数据库系统。 据数据中心工作人员表示，南通云计算数据中心占地25亩，使用面积高达2万平方米，可将企业分散在不同平台的数据集中在一个统一的平台上处理，稳定性大大增加，将为建设“智慧南通”提供强大支撑。

该中心用电容量达到1.36万千伏安，需配置20千伏双电源和1回20千伏的自备电源，还需满足1.35万千瓦的柴油发电机通过UPS在30分钟内实现逆变操作。为此，南通供电公司提前介入，与运营商多次沟通，反复深入现场勘察线路通道，斟酌用电方案，并通过优化设计，缩短临时增容周期，确保基建工程顺利推进。 据了解，数据中心在施工中，由于客户提供的一些主设备材料无法按期进场，加之，在今年1月中旬，客户又突然要求采用PLC逻辑系统，实现主备电源自动切换，并赶在春节前完成变电站充电。为此，通明公司采取勘察、设计、施工同步，电建与土建交叉作业等举措，变电一班班长毛震洲带领员工连续鏖战10多天，增加控制电缆近万米，确保1月26日变电站一次充电成功。

要求学员们一要认清当前信息安全面临的严峻形势，进一步增强危机意识；二要认清信息安全工作的重大意义，进一步增强使命意识；三要认清信息安全存在的突出问题，进一步增强防范意识。

开展信息安全员岗位专业培训在我市尚属首次。学员们通过培训，系统地学习了信息安全基础知识和技能，了解了国家和我省信息安全保障体系的建设情况及主要内容，掌握了计算机安全防护、信息系统安全运维方面的工作策略、管理经验和技术方法，增长了见识，为今后做好我市党政机关信息安全工作夯实了基础。考核合格的学员还将获得市有关单位颁发的江苏省信息安全员上岗证。

推动中小企业信息化建设，提升中小企业的两化融合水平。数字企业创建活动是以政府政策支持为引导，以大力推广前沿信息技术应用为重点，以中国电信等运营服务商为支撑，聚合各方资源，为企业提供基础通信网络、业务流程、运行监管等信息化应用解决方案，促进企业走上科学化、网络化和智能化的运营轨道。加快信息技术在企业的应用，既是企业转型升级的迫切需要，也是信息化潮流下

的必然选择，一是企业转型升级需要信息化支撑。二是信息技术的发展为企业信息化建设带来了新契机。三是企业信息化还有很大提升空间。邱局长还就全面贯彻实施我市“数字企业”创建活动的实施意见，对中小企业系统的同志提出四点要求：一是要高度重视，精心组织。希望各地中小企业管理部门加强领导，明确专人，建立相应的考核制度，确保工作落到实处。二是要细化方案，狠抓落实。希望各级中小企业管理部门要与电信部门密切合作，根据创建目标，分年度制定实施计划。三是要政策引导，扶持推动。市级中小企业发展专项资金将重点扶持五星级“数字企业”。 南通汽运集团和南通宝钢线材制品有限公司代表“数字企业”就企业信息化的建设及在运营管理中的作用进行了发言，江苏熔盛重工集团有限公司等9家企业在会议现场就创建“数字企业”进行了集体签约活动。

2012年度信息化项目安排金额5531亿元

南通市新能源行业的一些重点企业从20世纪后期就已经开始应用信息技术。进入新世纪以后，随着一系列政策措施的出台和企业自身信息化意识的增强，网站建设、局域网管理、进销存系统相继得到应用，信息化管理流程逐渐成熟，应用效果进一步得到体现。目前全市80%以上的新能源规模企业推广了信息化技术，通过信息技术的改造升级，新能源行业在设计、生产、管理、销售各环节的自动化、智能化水平不断提高，经济效益和核心竞争力显著增强。

江苏神通阀门股份有限公司，通过K3/ERP系统、CAD、 solid works三维设计、ANSYS有限元分析、 CAXA二维设计、BigAntMessenger等软件在产品和装备中的深入应用，从而令信息化完全融入了企业发展战略，实现产品、装备提档升级的同时，也促进了企业业务流程再造和管理创新，提高了企业的管理水平、技术创新能力和市场的竞争力。万达锅炉利用计算机辅助设计、 “锅炉产品检验数据库”管理系统 、实施CAD\CAPP\PDM项目等信息化技术手段，大大缩短了新产品开发周期、提高了设计效率、提升了新产品开发能力。桑夏太阳能股份有限公司运用用友ERP系统，使业务流程科学化、标准化，库存量降低20%，通过太阳能集热远程控制系统的研发，实现了太阳能装置的远程维护。南通宏德机电有限公司2010年与用友软件签订战略合作协议，推行涵盖财务、供应链、成本管理、MES（生产制造执行系统）、DCS（分布式控制系统）、HR（人力资源管理）、PLM（产品生命周期）、OA（办公自动化）及BQ（商业智能）这八大模块于一体的信息化管理系统。

信息化让百姓生活更美好

为进一步掌握我市信息安全总体状况，发现存在问题和薄弱环节，防止重大信息安全和失泄密事件的发生，营造市党代会、国庆节、港洽会等重要时期良好的网络安全环境，信息化推进处在前期各机关单位信息系统安全自查的基础上，汇总整理了2011年市级重点信息系统名录，根据《江苏省信息安全风险评估管理办法（试行）》的要求，确定了市城乡建设局、城市管理监督指挥中心等履行经济

调节、市场监管、社会管理和公共服务职能七家单位的八项重要信息系统进行风险评估。评估采取检查评估和自评估两种方式进行，整个评估工作将于11月份完成。

省信安办对电子政务网中的重要单位进行了外部测试，我市五家政府网站存在程度不等的网络安全风险隐患。市信安办立即将测试结果通报给相关单位，要求对检测中发现的问题查明原因，落实整改措施，并及时反馈。各有关单位非常重视，与网站维护单位及相关人员取得联系，组织技术力量针对检查中发现的风险隐患进行排查，并及时采取补救措施，确保网站安全运行。

南通四建集团有限公司采用全球领先的视频通信解决方案和设备提供商捷视飞通科技有限公司的FreeMeeting融合视频通信解决方案产品，建设了覆盖全国的高清视频会议网络。

南通四建集团有限公司有十七个控股子公司，打造了以建筑业为主(集工程设计、工程施工、工程检测、房地产开发等资质齐全的企业系列)，以房地产开发、热电投资为辅的多元化、集团化的企业航空母舰企业。

集团所属单位众多，地域分布广阔，工作流动性大，沿用原来信件、电话、传真等传统通讯方式，很难适应其任务的需要。经常的会议、培训和现场技术指导，产生了大量的差旅费，平时交流沟通、业务技能培训也十分不便。

对此情况，江苏南通四建集团有限公司采用捷视飞通的MCV8000/MCV2000高清视频会议产品，基于互联网，建设了覆盖全国的视频会议网络，实现集团总部和各个控股子公司之间、总部和各个施工现场之间的远程实时视频会议，大大加强了集团总部和下属控股子公司的日常沟通和管理，对施工现场的及时技术指导和培训，管理效率大大提升，差旅费用大大降低。

另外，利用捷视飞通提供的FreeMeeting融合通信解决方案，还实现了领导随时通过桌面终端、电话等方式参加会议，后续可以根据需要将MCU和终端平滑升级支持1080p，并且还将实现与各个控股子公司、施工现场的监控系统的完善融合，达到全面的集视频会议、视频监控、桌面通信、电话通信于一体的融合通信功能。 捷视飞通视频会议系统良好的兼容性、可扩展性等特点。不仅能够满足当前召开远程会议的需求，而且后续平滑升级和平滑功能扩充的特点，更能满足南通四建集团有限公司不断增长的业务需求。该系统将持续增强江苏南通四建集团有限公司的工作效率、应急能力以及信息化应用水平，并同时有效降低运行成本。 市长希望整合资源打造智慧城市

在4G体验首发车上，张国华详细了解了移动4G网络建设、特性、应用等情况。他通过手机专用软件，现场测试了4G网络与3G网络的下载速度，称赞4G网络传输流量大、速率高。利用手中的IPAD，他通过4G网络与正在工农路、洪江路路口执勤的交警进行了视频通话，听取了利用4G网络提高交通管理效率的相关建

议。他还通过车上的高清电视机，观看了4G高清摄像机即时传回的工农路实时图像。

张国华指出，4G网络为智慧城市建设搭建了一个优质平台。他希望紧扣智慧城市建设几大要素，将公安应急体系、数字城管等多种资源在此平台上进行整合，着力提升智慧城市建设水平。智慧城市建设需要运营商们的不懈努力，进一步加快包括4G在内的信息基础设施建设，不断扩大4G网络的覆盖范围，善于整合资源，注重客户端设计，不断丰富应用功能，不断加强宣传和推广，为打造智慧生活、发展智慧产业、推行智慧政务，最终建设一个现代化的“e城市”提供坚实保障和支撑。

张国华要求市相关部门和单位高度重视，大力推动智慧城市建设，将4G网络、物联网技术等融入到智慧家庭体验中心的建设中去，让市民对智慧生活有更加深入的了解和更为直观的感受，从而更好更快地推进智慧城市建设。

“智慧南通”门户作为“智慧江苏”门户中的一个重要组成，成为政府、企业乃至个人开展创新的实用平台，为城市发展提供智力支持，创造优质的创业服务环境。 “智慧南通”门户作为“智慧江苏”门户13个市分站当中的一个重要分站，是智慧门户在盐城进行本地化应用的落地。其本身不是一个网站，而是一个基于云计算技术搭建的开放应用平台、电子商务平台、信息发布平台。“智慧南通”门户突破了运营商的传统业务范畴，全网覆盖，持续为我市政府、市民、企业提供全方位服务。2013年5月27日“智慧南通”门户正式上线！[1]该平台依托城市光网、WiFi、3G等多种通信手段，以物联网、云计算、下一代互联网等新一代信息技术为支撑，构建了一个开放、个性化、多屏融合、可持续发展的智慧服务平台和综合接入平台。“智慧南通”门户涵盖智慧政务、智慧民生、智慧产业、智慧旅游等4大板块120多种应用，可实行定制个性化，真正服务到每一位城乡居民。平台支持PC、手机、Pad等多种终端访问方式，并提供基于Android、iOS的手机客户端和Pad客户端，真正支持任何时间、任何地点、任何人享受信息化应用。

2平台特点编辑

全网服务：无论是电信、移动还是联通的用户都能享受到智慧江苏平台的各种贴身服务。

内容丰富：涵盖政务、旅游、民生、产业等等。

体验至上：整合优化分散的政府和企业资源，并结合位置，短信，邮件，站内信等功能为用户提供简单、便捷的一站式服务。

多屏融合：PC、手机、iTV、pad等多种终端均可使用。

灵活定制：用户可自行定制自己的界面和需要的服务。

3主要栏目编辑

智慧政务、智慧交通、智慧便民、智慧生活、智慧娱乐、智慧旅游等，涵盖政务、旅游、民生、产业等等,整合政府和企业资源，并结合位置，短信，邮件等功能为用户提供简单、便捷的一站式服务。

，近日，江苏省经信委发布《关于加快智慧城市建设的实施意见》（以下简称《意见》），提出将加快推进江苏省信息化建设与发展，增强城市服务功能和综合竞争力，促进智慧城市有序健康发展。《意见》提出的主要目标是：到2015年，全省基本建成完善的智慧化信息基础设施，城市运行管理、民生和公共服务基本实现智慧化融合应用，地区信息化发展水平达到0.85以上，苏南地区率先实现信息化与工业化深度融合发展，初步建成“苏南智慧城市群”。

《意见》提出的具体目标包括：城市宽带接入能力达到100M，社区和商务楼宇宽带接入能力达到1000M，在全国率先实现下一代移动通信网络全覆盖，完成“智慧城市”试点布局，建成无线宽带城市群，热点地区实现无线宽带全覆盖，电信网、互联网和广播电视网全面融合，基于云计算的数据中心、资源中心普遍建成，云服务得到广泛应用；两化深度融合促进产业转型升级作用显著提升，企业利用信息技术平台开展生产、管理、创新活动的比例达到60%以上，创建两化融合示范（试验）区50个，两化融合示范企业100家，现代信息技术产业体系基本建成，软件和信息服务业业务收入超过8000亿元，物联网和云计算产业业务收入超过5500亿元；信息应用消费指数达到0.92，企业利用互联网开展电子商务的比例超过60%，网络购物交易额占全社会消费品零售总额的比重达到10%，建成国际知名、国内一流的信息消费产业高地；建成面向市民和企业的公共服务平台，行政事项在线办理广泛推行，行政权力和政务服务事项全面实现网上公开透明运行，物联网、云计算等新技术广泛渗透经济社会各领域。居民充分享受到信息化发展带来的实惠；建成省、市、县（区）三级政务信息资源共享交换平台和动态完善的人口、法人、空间地理、信用等基础信息资源体系，基础信息资源实现各部门共享并逐步开放，城市地上三维、地下空间等地理信息丰富，建立智慧城市时空信息数据库及云平台；基础信息网络和重要信息系统安全监测预警全覆盖，重要信息系统容灾保障率超过85%，网络信任体系建设成效显著，数字证书发证数超过200万张。

在信息化基础设施建设方面，江苏省将大力实施“宽带江苏”工程。推动建

设云计算数据中心和云服务平台，全力打造符合数字城市、智慧城市建设要求的，含有地名地址、城市三维精细模型、地下空间设施、遥感影像、实时位置信息、***度可视化地理信息等数据的地理信息数据库和平台。还将围绕金融保险、商贸旅游、工业设计等服务业态，着力发展新型信息消费业态，引导电子商务加快发展。另外，在推进城市运行管理、新型城镇化建设、城市公共服务智慧化，以及推动信息资源共享和综合开发利用、加强地理信息服务平台的应用和推广、健全网络信息安全保障体系等方面，《意见》也提出了具体目标和举措。（来源：智能交通网）

崇川作为南通智慧城市建设的重要承接者，将全力聚焦新兴服务业，以智慧产业发展为引领，全面拓展两地合作的领域和渠道，进一步推进城市转型、产业转型和服务转型。

2014南通崇川（上海）新兴服务业暨智慧产业投资恳谈会日前在沪举行。南通市崇川区委副书记、区长陈俊在致辞中表示，崇川作为南通智慧城市建设的重要承接者，将全力聚焦新兴服务业，以智慧产业发展为引领，全面拓展两地合作的领域和渠道，进一步推进城市转型、产业转型和服务转型。

崇川是南通唯一主城区。去年，崇川实现地区生产总值增长11%，地方公共财政预算收入连续多年列江苏省地级市主城区第一，服务业增加值占GDP60.5%。崇川先后被评为跨国公司最佳投资城市、中国投资环境百强城市。

南通是国家智慧城市和中欧绿色智慧城市试点市，崇川作为智慧南通的重要承接者，热切地期望有识之士前来投资创业。崇川有着良好的新兴服务业和智慧产业承接条件，人才资源丰富，楼宇资源众多，服务体系完备，创业氛围浓厚，服务外包、数据处理、科技金融、电子商务、软件开发、云计算等产业已具备一定的基础。会上，崇川区常务副区长郭晓敏就崇川新兴服务业及智慧产业的发展和优势作了推介。

近年，南。

为严厉打击涉牌涉证违法行为，南通市交管部门联合中国科学院自动化研究所研发假车牌智能视频侦别预警系统，率先在全国进行了车标和车身颜色识别方面的研究。

据了解，该系统将智能卡口和电子警察抓拍车辆图片信息进行智能分析，直接将车牌、车型及车体颜色等信息与车辆数据库进行比较，让套牌、假牌车辆无所遁形。系统已于去年3月通过江苏省公安厅科技成果鉴定，并被纳入《公安科技成果试用推荐目录》在全国推广、试用

智慧南通实现绿色智能可持续发展

中国电子报、电子信息产业网 作者：

发布时间：

2014-02-28

南通市智慧城市建设领导小组办公室副主任 邱爱军

近年来，南通市智慧城市建设的基础水平得到了显著提升，综合平台方面、民生应用方面、政务服务方面、城市管理方面等得到明显改善。目前，17个智慧城市应用项目正在抓紧推进实施。未来，南通市将力促实现社会管理信息化、居民生活智慧化、智能技术产业化、装备制造智能化。

2013年，南通的地区生产总值达到5020亿元，列中国大中城市第25位(包括北上广在内)

进展：构筑开放共享、

全民参与的框架体系

近年来，南通市围绕国家智慧城市创建，大力推动信息网络基础建设，加快信息资源整合，着力创造新的增长点、新的市场和新的就业形态，智慧城市建设的基础水平得到了显著提升。

一是信息基础设施日臻完善。以“宽带、泛在、融合、安全”为目标，大力推进实施“宽带、光网、无线南通”和“三网融合”四大工程，着力构建信息高速公路。目前，已基本建成以光纤传输网络为主、无线网络为辅，覆盖全市城乡的立体通信传输网络和宽带多媒体城域网，信息基础设施建设对经济社会发展的基础和支撑作用日益显现。2013年，全市城域网出口带宽达到820G，

移动4G网络主城区实现全覆盖，出口带宽达到200G、拥有1500个机柜、可容纳25000台服务器的苏通产业园云计算中心已具备运营条件。

二是信息产业发展氛围浓厚。以培育产业链和创新链为重点，大力发展以液晶显示、集成电路、移动通信、计算机设备为主的高端电子信息产业。发挥承接上海信息服务业的区位、空间和人才优势，培育了一批能够承接跨国信息服务外包业务的企业。重点打造了南通、如皋、海安软件园以及综艺数码城、长江智谷等一批高端特色产业园区，吸引了SAP、百度、浪潮、大唐、凯捷等一大批国际国内知名公司落户。

三是信息消费增长势头良好。积极引导广大信息服务企业特别是三大运营商和广电集团围绕产品、市场和消费者意愿，开发新产品、新服务、新业态，激发新的消费需求。支持数字家庭智能终端产业化，大力发展数字内容产业，加强数字文化内容产品和服务开发，大力推进数字家庭示范应用动漫与网络游戏业、数据库业务、信息技术服务、空间地理信息服务业等，不断丰富信息消费内容产品供给。2013年，3G、互联网、IPTV用户增幅均超过30%，通信行业整体发展水平位居江苏省前列。

四是智慧应用探索取得成效。根据南通智慧城市建设的总体部署，南通市17个智慧城市应用项目正在抓紧推进实施。综合平台方面，启动建设城市公共数据库、城市公共信息平台、城市公共服务体系3个基础性项目，大力推进跨部门、跨系统、跨行业的共享协同，逐步实现基础设施、数据资源和应用平台三个层次的城市信息资源整合。民生应用方面，优化实施智慧社区、智慧交通、智慧卫生、智慧旅游、智慧教育等5个民生应用项目，努力让居民享受到均等便捷的服务。政务服务方面，全力推进智慧政务、智慧国土、智慧规划、智慧应

急等4个公共服务项目，为公共服务提供更高效、更智能的技术与网络的支撑。城市管理方面，大力推进智慧建设、智慧城管、智慧生态节能等3个智能城市管理项目，实现城市高效、安全、绿色运行。

经验：探索五个“紧密结合”

的发展推进模式

南通市结合实际情况，以科技创新为支撑，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源，激发市场主体活力，建设现代产业体系，逐步探索出五个“紧密结合”的智慧城市发展模式，力促实现社会管理信息化、居民生活智慧化、智能技术产业化、装备制造智能化。

一是将整体规划与分步实施紧密结合。南通市积极借助各方力量，不断增强智慧城市建设规划方案的整体性、系统性和集成性。在规划过程中，邀请国内外知名咨询公司以及各相关部门参与研究，提出针对性需求，让南通智慧城市系统更有特色、更有效益。在整体规划的指导下，南通市坚持统一规划与分步实施协同推进，遵循先易后难、先急后缓的原则，围绕基础设施建设、产业培育、信息消费、智慧应用等方面，分年度制定实施计划，排出重点项目，有力有序、扎扎实实抓好推进，确保顶层设计能够落地建设，充分发挥智慧城市建设的综合效益。

二是将惠民示范与产用联动紧密结合。通过推进智慧交通、智慧卫生、智慧教育、智慧旅游、智慧社区等民生领域重点项目建设，不断加大信息技术在社会和公共服务领域的广泛应用，让公众切实感知到“智慧城市让生活更美好”。树立“以建设促进应用、以应用培育产业、以产业支撑建设”的发展理念，以

智慧城市建设引领企业创新发展，吸引聚集一批供应商、运营商、服务商、开发商，分享智慧城市建设的“红利”，实现智慧化应用和产业转型升级间的联动发展。

三是将全面协同与创新机制紧密结合。以“城市公共信息平台”建设为核心抓手，建立信息资源共享协同机制，让数据传输、运用、管理真正实现全面融合，真正实现“一篮子”管理、“一站式”服务和“一体化”政府。在突出“城市公共信息平台”对智慧城市运营的核心支撑功能的同时，科学合理兼顾不同业务领域信息平台(如交通、卫生、教育、电子政务)存在现状与发展需求，形成综合平台与业务系统互通协同、互为补充的建设格局。创新项目管理制度及运营机制。按照“目标阶段化、项目进程化、工作责任化”的要求，在项目立项评审、预算管理、绩效评估等方面，通过引入专业的第三方机构，采取全生命周期管理的方式，形成一套规范有效的推进机制。强化部门协同运作，强化绩效定期评估，及时指导解决建设和应用过程中出现的问题，确保效益、效应实现最大化。

四是将政府主导与市场决定紧密结合。充分发挥政府的引导作用，在逐步加大政府财政投入的同时，积极发挥各类市场主体在智慧城市建设资源配置中的决定性作用，坚持以企业为主体开展智慧项目的开发与建设。探索组建南通市城市信息化投资公司，以财政资金为杠杆，撬动社会力量广泛聚焦智慧城市建设，形成多元投入机制。充分发挥企业创新主体作用，与知名高校、科研院所建立紧密型合作关系，共同开展智慧城市建设的关键技术、应用系统等研发。 五是将人才引领与社会协同紧密结合。人才是建设智慧城市的关键。南通市积极顺应信息人才流动的新趋势，不断健全引才、留才、用才和服务人才的

工作机制，以更加开放的政策引进智慧城市建设的高层次人才，不断发展壮大信息技术开发、应用和管理人才队伍。不断健全面向全体公众的宣传发动机制，广泛开展智慧城市建设的宣传教育、知识普及，充分运用展览展示、亲身体验等方式，提高全社会参与智慧城市建设的积极性、创造性，进一步营造良好的环境和氛围。

3月3日，江苏南通苏通科技产业园控股发展有限公司副总裁徐鸣将一面“光明使者，造福于民”的锦旗赠给南通供电公司通明公司，高度赞扬电力部门高效的服务，让南通云计算机数据处理中心在2月底顺利建成。

去年年初落户的该中心占地25亩，使用面积2万平方米，是苏北最大的网络数据中心，引入了搜狐网、土豆网等大网络及全球第二大通讯商华为公司的数据库系统。建成后，可将企业分散在不同平台的数据集中在一个统一的平台上处理，稳定性大大增加，将为建设“智慧南通”提供强大支撑。

该中心用电容量达到1.36万千伏安，需配置20千伏双电源和1回20千伏的自备电源，还需满足1.35万千瓦的柴油发电机通过UPS在30分钟内实现逆变操作。为此，南通供电公司提前介入，与运营商多次沟通，反复深入现场勘察线路通道，斟酌用电方案，并通过优化设计，缩短临时增容周期，确保基建工程顺利推进。

去年11月，南通云计算机中心20千伏变电站开始兴建，该公司通明公司针对电气控制系统构造复杂，施工点面多而广，工期紧迫等特殊情况，精心编制施工计划，严格控制关键作业，通过预先将停电前的所有材料按指定位置编号放置等措施来压缩施工时间。由于在施工中，客户提供的一些主设备材料无法按期进场，加之，在今年1月中旬，客户又突然要求采用PLC逻辑系统，实现主备电源自动切换，并赶在春节前完成变电站充电。为此，通明公司采取勘察、设计、施工同步，电建与土建交叉作业等举措，变电一班班长毛震洲带领员工连续鏖战10多天，增加控制电缆近万米，确保1月26日变电站一次充电成功。

近日，在江苏南通开发区流动人口集聚区——四海家园小区，物业的团委书记陈丹丹告诉记者，电信帮助建设的智慧社区体系，每间宿舍都提供“三网融合”全套服务，小区监控中心集警务室、调解室、监控室于一体，具有专职保安联防等功能。据介绍，类似这样的智慧社区在南通不断涌现。

在四海家园，携程信息技术有限公司有近2000名外地员工在此居住，企业每月只需为员工支付不多的住宿费，就能享受到优质的配套服务。携程公司员工韩倩倩告诉记者，她们好多小姐妹对高品质宽带以及高清iTV特别满意。智能化的公共便民设施也为她们增添了安全感。中国电信南通分公司还定期组织人员上门义

务服务，辅导新的智慧应用，介绍南通地方特色的信息服务。

南通市第十四届人民代表大会的工作报告提出，南通将推进国家智慧城市和中欧绿色智慧城市试点，实施“宽带、光网、无线南通”和“三网融合”工程。促进与智慧城市相关的信息产业、信息服务业加速发展，争创省级“两化”融合示范区，建设智慧家庭、智慧社区等应用示范项目。今年，南通市政府将推进新一轮技防体系建设，完成市区46个老旧小区安防设施建设，新增社会面监控系统148套。目前，在社会面监控系统建设中，大部分业主选择了中国电信南通分公司建设智慧社区的成熟方案。

南通智慧医疗添新翼

发布日期：2014-01-23 来源：中国信息产业网 浏览次数：295

核心提示：近日，记者专访江苏南通市第三人民医院“无红包精神”，三院展示了其创建“无红包医院”过程中运用智能随访系统等信息化手段，类似信息化手段被南通市妇幼保健院等同行推广使用，取得良好的口碑。

近日，记者专访江苏南通市第三人民医院“无红包精神”，三院展示了其创建“无红包医院”过程中运用智能随访系统等信息化手段，类似信息化手段被南通市妇幼保健院等同行推广使用，取得良好的口碑。

南通三院、妇幼保健院使用的智能随访系统由中国电信南通分公司开发并提供配套服务。随访系统不仅能提供电话随访满意度报表、回访统计、临床满意度排序统计等功能，还提供电话随访医技科室满意度汇总，在一定时间范围内，对医院各科室的回访满意度进行统计分析，根据满意度对科室进行排序评价。系统分为三部分，即坐席端、管理端和服务端。坐席端提供弹屏、操作服务单、查询数据、通话、数据输入等。管理端提供对坐席人员的管理功能，坐席状态监视、通话监听、通话强行挂断、强切、添加坐席、坐席分组管理以及提供各种报表功能。而服务端实现呼叫中心功能，电话接入、电话拨出、IVR语音流程、排队、ACD算法分配、录音等。医院改变了以往要求医生通过手机回访病人的做法，改用信息系统关联原有固定电话开展回访工作，一方面可以智能录音，另一方面医院通过引导使用固定电话节约了通信费补贴。

近日，临海公路江苏南通段全线建成。线路沿线，电信公司提供天翼看交通、景区免费WiFi、景区视频监控等信息化应用，推广“智慧旅游”信息化解决方案，打造了地方旅游新名片。

近日，临海公路江苏南通段全线建成。线路沿线，电信公司提供天翼看交通、景区免费WiFi、景区视频监控等信息化应用，推广“智慧旅游”信息化解决方案，打造了地方旅游新名片。

在临海公路沿线，中国电信南通分公司不仅密切跟踪优化天翼无线网络信号，强化“高速不掉线”的覆盖感知，而且分公司利用云计算、互联网等新技术，开发提供便携的服务，让游客主动感知临海公路沿线旅游相关信息，及时安排和调整旅游计划。电信公司协助交通公路部门结合沿线港口、园区密布的实际，打造智

慧公路，提高服务保障水平。临海公路沿线设有3处交通量调查点、 20个智能监控点、 两个气象检测点和不间断车辆移动视频。通过收集路段交通数据、事件图像信息，实时传入交通综合指挥平台和公路网管理与应急指挥中心，分析处理后发布在临海公路南通段8处可变情报板、交通诱导屏。实现交通控制和诱导，为车辆通行提供及时路况，客户可以通过天翼看交通选择最佳旅游路线。

此外，南通电信在南通热线等地方门户网站还对接知名团购网站、专业旅游网站，为“驴友”提供自助式服务。公司还发挥翼支付、院线通、号百商旅等全国性平台的优势，以“智慧旅游”新风提升客户旅游体验，在临海公路沿线率先提升服务感知。

通过半年来的努力，截至目前，如东县污染源自动监控系统和重点污染源实时视频监控系统已经初步建成并投入试运行，如今全县72家重点污染源企业已纳入实时监控管理，实现了每10分钟实时更新的自动数据采集。据悉，这套视频监控系统对企业的清水排口、废水处理设施、集中式污水处理厂、固体废物处置中心等重要部位实现视频监控全覆盖。

为了全面掌握污染物排放信息，实现精细化环境管理，让辖区百姓呼吸到新鲜空气、喝到安全卫生的水，如东县环保局决定启动“智慧环保”工程建设，运用世界上最先进的计算机网络信息技术和物联网技术，形成地表水水质、环境空气质量、污染源、危险废物、放射源、机动车尾气、移动执法和预警应急等8个监测监控系统，实现对环境要素和管理对象的全方位感知监测监控，实时感知全县1872平方公里区域内生态环境的安全与健康程度。

据了解，该项目一期工程投入300多万元，于去年底形成了建设方案并通过专家评审，今年3月完成招标工作正式启动项目建设。该系统平台从功能上讲，是一体化业务系统，其建设内容涵盖了环境管理的所有相关业务，并与上级环保平台互联互通、无缝对接。目前，该项目还在进一步完善之中，预计今年年底前该项目所有系统将全部建成，届时，如东县将形成一个布局合理、覆盖全面、功能齐全、指标完整、运行高效的生态环境监控信息网络体系。

今年，中国电信江苏南通分公司展开100M光纤网络升级，大规模投入建设FTTH网络。为提高网络运行效率，南通分公司试点iODN智能光配线网络，在全链路电子标签管理中实现了OCC光交编码的电子标签管理。

以往资源数据的录入、更新及故障定位要根据纸质标签去查找光纤连接关系，网络运行的效率和可靠性无保障。ODN智能化，引入电子标签对光纤进行标识，能够自动化地检测光纤端口资源状态；光纤跳接可以自动化校验，提高准确性；在日常运维中，端到端的光纤路由变得可视化，便于故障查找。南通分公司已基本实现全链路电子标签管理，即通过多功能终端扫描链路中的某一张电子标签便可知道光路由方向、用户信息等基本资料。电子标签以集成电路芯片为存储信息的新媒介，记录电子编码信息，标识和识别物体。

南通分公司采用非接触式电子标签RFID方式，跳纤操作有校对功能。工单中有

端口验证的强制操作，可以保证插头插入端口位置的准确性，避免了误操作。标签信息的更改与实物操作同步，提高了标签更改的便捷性，确保了资源信息的准确性。发生跳纤更换端口操作时，通常是现场实物操作，回来后打印更改纸质标签，二次去现场粘贴；如忘记没有二次去现场换标签，则造成资源信息的不准确。而电子标签信息现场更改，不存在二次现场粘贴标签的情形，提高了标签更改的便捷性；同时标签信息更改属强制操作，因而不会有忘记不更换标签的情况发生，确保了资源信息的准确性。

江苏移动南通试点“自行车租赁”查询 助推低碳城市建设

发布日期：2013-03-27 来源：通信产业网 浏览次数：265

核心提示：日前，江苏移动南通分公司在南通无线城市平台中新推出“自行车租赁”查询应用服务，用户可以直观、便捷地查找该市公共自行车服务点信息，选择低碳环保的出行新方式。

日前，江苏移动南通分公司在南通无线城市平台中新推出“自行车租赁”查询应用服务，用户可以直观、便捷地查找该市公共自行车服务点信息，选择低碳环保的出行新方式。

南通移动通过积极介入南通市政府正在建设的公共自行车服务系统，将目前已建成的182个公共自行车站点、4000辆公共自行车信息融入移动无线城市平台，在无线城市客户端推出“自行车租赁”查询应用。用户可以通过手机直观、便捷地查找公共自行车服务点信息，包括具体位置、剩余车辆等，从容规划自己的出行。每辆公共自行车还配备了密码锁，代替传统的车锁，在使用过程中遗忘密码的用户可利用短信平台，通过借车卡号查询密码。

截至目前，南通地区已经有1800多人次试用“自行车租赁”应用。这一绿色环保、经济省心的新出行方式深得百姓欢迎，濠河之畔绿色的公共自行车骑行大军，已成为“智慧南通”一道靓丽的风景线。

“天翼看家”是中国电信南通分公司打造的“智慧家庭”核心要素之一，能够为家庭客户提供视频监控、自动报警、录音对讲等一体化服务。通过在家中安装摄像头，通过智能密码查看家里的实时监控视频，及时掌握家里情况，还提供多视频监控的功能，进行全方位多点监控。除了在家里，还可在商店、公司等地安装。只要有3G网络、WiFi等无线网络覆盖的地方，就可以通过天翼手机随时随地查看企业、商铺、家庭的实时情况。摄像头等套件采用无线方式，不影响家装美观。如果需要还能实现图像抓拍、录像抓拍、语音监听、邮件报警通知、远端云存储等系列功能。

南通分公司除了将“天翼看家”注入“智慧家庭”，还围绕“光速宽带、高清视频”等要素，以信息化应用为引领，丰富智慧家庭内涵，推动智慧小区建设。智慧家庭以信息化应用引领需求，20M以上光速宽带、高端智能机、高清iTV、天翼看家、云分享、iTV卡拉OK等产品呈现了时尚家庭生活的新天地。南通的“智慧家庭”还享受部分“特权”。可以优先组建“天翼亲情网”，即由亲朋好友、合

作伙伴等各类圈子组成的10人以内的虚拟网服务。网内成员通话，只需拨打三位短号,快捷方便；全省范围内，免费通话。

近日，江苏南通市交通运输局与中国电信南通分公司签订了“智慧交通”信息化战略合作协议，并就运用信息化提升公路管理、航道管理、运输管理、地方海事监管、公共交通等，进行了深入详细的沟通交流。

近两年来，南通电信与南通市交通运输局有着良好的信息化项目合作。如覆盖近2000部车的南通汽运集团客运车辆3G视频监控项目；与公路处合作并正在试运行的公路巡查系统项目；与运管处合作的机动车维修救援网络项目、营运车辆年审短信提醒平台项目、道路重点区域运管监控项目等一批信息化建设项目。还与南通公交公司实现了天翼手机刷公交应用，方便市民的出行。

南通市交通运输局充分肯定了南通电信在公路移动巡查、汽运集团客运车辆3G视频监控及GPS管理、机动车维修救援平台、道路重点区域运管监控、刷手机卡坐公交车等领域的探索，有效促进了交通运输行业信息化发展，取得了良好的社会效益。

按照南通地方发展现代交通运输业的总体要求，南通电信与市交通运输局在智慧交通及相关运输电子政务、行业管理、公众出行服务、安全应急保障等领域开展战略合作，重点在移动办公及信息化决策支撑系统、各类营运车辆联网联控平台、水路监控、公路运行监测、桥梁监测平台监控、出租车综合监管与服务平台、城乡公共交通“一卡通”等民生项目及应用领域开展全方位的合作。南通电信将运用新一代宽带无线互联网及物联网技术，共同打造“安全、畅通、便捷、绿色”的交通运输体系。

南通已制定《南通市旅游公共服务体系建设三年行动计划》，明确提出了今后三年全市旅游公共服务体系建设的工作任务、主要措施和重点项目。

根据《行动计划》，南通将启动旅游信息中心、旅游资源信息数据库、南通旅游纪念品展示中心建设；创建旅游咨询服务网络、“12301”旅游综合服务平台、旅游交通GPS(北斗)平台；完善南通旅游集散中心、旅游交通运营系统建设；完善自驾车服务体系，建设自驾车营地；加大旅游配套设施建设力度，规范旅游标识系统建设。

南通三年将累计投资2亿元，初步完成旅游公共服务体系主干和框架的搭建工作，确保“十二五”期间，南通旅游公共服务体系达国内先进水平。目前，星湖大道开发区门户景观工程等7个项目已初步完工，市智慧旅游一期工程等5个项目部分开建。

副市长黄爱军主持会议。南通各县（市）区人民政府、市经济技术开发区、苏通科技产业园、滨海园区管委会分管领导，信息化主管部门负责人以及南通市智慧城市创建推进领导小组成员单位负责人、相关ICT企业负责人等出席了此次会议。

2月13日，在南通智慧城市创建工作推进会上，欧洲最大的咨询及信息服务提供商凯捷集团与南通市政府签订合作协议，双方将在南通智慧城市建设方面展开战略合作。

根据协议，南通智慧城市建设包括智慧社区、交通、卫生、旅游、教育等17个智慧城市应用项目，涵盖经济、社会、民生多个方面。到2017年底前，基本建成国家级智慧城市。据悉,南通已成为第二批国家智慧城市试点和中欧绿色智慧城市试点。

南通智慧城市建设规划纲要和实施方案由中国城市科学研究会制定，大唐电信公司具体推进七大智慧工程的建设，包括提升城市公共网络基础设施，建成南通智慧一张图，加强智慧社区、智慧交通和智慧医疗等项目建设，全力发展智慧物流、智慧教育和智慧旅游建设等，所有工程力争2017年初进入运营阶段。

2013.8.7今年上半年，南通市信息基础设施投资11.6亿元，完成全年目标任务的58%，市区人民路、工农路实现4G信号全覆盖。

未来三年，南通将重点建设宽带提速、光网城市、无线城市、三网融合四大工程，计划总投资近80亿元。

2013.8.3通过强化顶层设计，加快推进“智慧城市”创建工作，南通以综合评审第一的成绩，被省厅推荐至国家住建部申报第二批国家智慧城市试点。昨天，市政协主席王德忠率市政协主席会议成员，重点督办《关于加快信息化发展，促进智慧城市建设的建议》。

当天，王德忠一行察看了苏通产业园云计算中心项目、南通公共交通信息服务平台、中国电信互联网体验中心等处

“智慧城市”是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。在今年初市政协十一届二次会议上，九三学社南通市委提交了关于加快南通“智慧城市”建设的相关提案，市政协高度重视，将其列入主席会议重点督办提案。

今年以来，我市有序推进国家“智慧城市”创建工作，上半年，全市信息基础设施投资11.6亿元，完成全年目标任务的58%，市区人民路、工农路的4G信号全覆盖，苏通产业园云计算中心项目顺利推进。智慧交通、卫生、社区、旅游等民生信息化项目推广力度不断加大，南通公共交通信息服务平台建设稳步推进，智慧卫生协同创新工程正式启动。

副市长黄爱军参加了活动。

5日，住房和城乡建设部办公厅发布2013年度国家智慧城市试点名单，北京经济

技术开发区等103个城市（区、县、镇）榜上有名。其中,江苏有五个市、区和两个县上榜。分别是南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新城、昆山市以及徐州市丰县、连云港市东海县。此外,通知还公布了2012年试点扩大范围,其中,江苏常州市试点新增新北区,南京市新增高淳区、麒麟科技创新园（生态科技城），2012年已批复河西新城区（建邺区）。

住房和城乡建设部进行此次试点城市的推荐工作旨在贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平。针对选出的2013年度国家试点智慧城市，通知要求各地要针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，制订出智慧城市创建目标，做好顶层设计；制订创建任务和重点项目的时间节点；创新体制机制，明确责任和考核制度，落实相关保障措施。同时,各地要高度重视信息整合和共享协同，抓好城市公共信息平台和公共基础数据库建设，提升各应用系统效能；注重城市发展中的应用体系建设，突出具有经济效益和社会效益的标志性成果。 此外,住房和城乡建设部要求各地指导试点城市编制重点项目投融资规划，将“政府引导、社会参与”的多渠道、多元投资落到实处，逐一落实项目投资规模、资金来源和建设时序，确保创建任务顺利完成。

南通市经信委党组成员、市中小企业局副局长邱爱军说，南通智慧城市建设有好的契机，也有一定工作基础。南通已获批国家智慧城市和中欧绿色智慧城市试点，同时也是全国TD覆盖目标A类城市，国务院“三网融合”广播电视网、电信网与互联网的融合 第二阶段试点城市、国家智慧旅游试点城市，SAP、凯捷、百度、浪潮、大唐等国际国内知名公司也正关注南通。邱爱军表示，智慧城市是一种发展城市的新思维，也是城市治理和社会发展的新模式、新形态，能够推动产业向高端化、低碳化、可持续方向发展，提高政府执政效能，提升生活幸福感。

随着城市化的加快推进，南通和其他许多城市一样，不同程度地面临着交通、环境、安全等“城市病”的压力。邱爱军认为，智慧化技术的应用会与人的行为方式、经济增长方式、社会管理模式和运行机制乃至制度法律的变革和创新相结合，能打造数字化、网络化、智能化公共服务平台，使群众生活更加便捷，城市发展更绿色、和谐。

17个应用项目注重便民利民

南通市向国家申报的智慧城市试点发展规划纲要提出，着力打造智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民、智慧基础设施比较完善的智慧城市。

根据总体部署，南通智慧城市建设共分规划、建设、运营三个阶段。目前，南通市已成立智慧城市建设领导小组，市政府将与大唐电信、凯捷咨询等知名企业合作，进一步完善智慧城市建设顶层设计和实施方案。

从今年4月到2016年底，南通市将根据申报的实施方案，建成公共基础性平台、专项智慧应用项目、创新特色智慧项目等17项应用项目。值得一提的是，我市智慧城市建设十分注重便民利民，智慧社区、智慧交通、智慧卫生、智慧旅游、智慧教育5个民生应用项目，将让居民享受到均等便捷的服务。近两年，南通市大力推进智慧交通建设，在市区工农路、人民路等路段的公交站台陆续都更换了电子站牌，上面显示的到站时间让候车的市民心中有数。同时，市民不用出家门，只要用手机登录“掌上公交”，就可以查询到需要乘坐车辆的即时信息。今年，我市将启动实施市民卡工程，并拓展到智能手机、有线电视等载体，建立智能化的市民融合服务平台。

专家建议结合实际融合规划

南京大学智慧城市研究院副院长甄峰认为，南通需要从更高、更综合的视角去看待智慧城市的规划与建设，寻找适当的发展路径与建设模式。他建议，以“智慧经济、融合规划”为理念，以建立一个智慧化的城乡协同规划与管理体系为目标，以“自上而下”与“自下而上”结合为模式，以“数据、业务、系统”三大融合为抓手，做到概念与文本的规范与统一、指标的统一与协调、数据互通与共享。

凯捷（中国）咨询公司总监蔡俊杰说，智慧城市带来的变化最终体现在“用户端”，规划和建设要强调“应用为王”，多从使用者角度出发。

IBM（中国）有限公司政府与公共事业部资深架构师邵利清认为，智慧城市建设是“一把手”工程，政府要有所作为，要积极与别的城市进行合作，建立共同协议，注重国际化发展。

“智慧城市”成为未来城市发展的趋势，基于新一代信息技术的最新智慧应用也在逐渐渗入我们的生活，为创业带来了更多机遇。而作为“国家智慧城市试点”，并正式被确定为中欧绿色智慧城市中方15个试点城市之一的南通，建筑业一直是其传统优势产业，2013年全市建筑业产值规模超过4300亿元。

8月16日下午，市委副书记、市长张国华会见了由秘书长陈文义率领的台湾电机电子同业公会参访团一行，双方就进一步深化合作、推动南通智慧城市建设展开交流。

电机电子同业公会是台湾最大的产业公会，由众多从事通信、光电、电子成品等相关产业的企业组成。

张国华对电电公会参访团来通考察表示欢迎。他说，南通建设智慧城市有着许多独特优势，南通将紧抓成为国家智慧城市试点市这一难得机遇，以智慧城市建设带动智慧产业突破发展。他希望电电公会对南通智慧城市建设多提宝贵意见，与南通在更深更广的领域展开合作。

陈文义说，苏通大桥通车后，南通经济社会发展取得了令人瞩目的成就。南通在智慧城市建设方面虽然起步较晚，但只要精心挑选好落户企业和项目，就可以做到后发先至。他表示，电电公会将在智慧城市建设等领域，继续深化与南通的交流合作，努力实现互利共赢。

来自智慧城市领域的南京大学智慧城市研究院副院长甄峰、凯捷（中国）咨询公司总监蔡俊杰、IBM（中国）有限公司政府与公共事业部资深架构师邵利清也出席了此次会议并作了报告。

甄峰在《国内外智慧城市建设及其对南通智慧城市的借鉴和思考》的报告指出，2013年南通、扬州、淮安三个城市成为中欧绿色智慧城市的试点城市。对南通来讲已经有了三块金子招牌：智慧旅游、中欧绿色智慧城市、国家建设部的认可。在应用层面，大数据的开放、开发和运用是非常重要的方向，能够找到城市发展中出现的问题，基础数据库建设，开放数据，发展效率，提高服务质量。智慧城市的建设有利于推动经济发展，但存在区域差异。ICT技术企业要充分发挥人力资源，加强人才教育，同时城市的发展要与土地、人口相结合，促进新兴城镇化的发展，并要考虑到百姓的需求。智慧城市的建设要以

蔡俊杰与邵利清也分别作了《打造全球智慧城市典范》和《科技创新共铸智慧城市新篇章》的报告。报告中介绍了伦敦、巴黎、上海等城市的城市智能化系统。2010年是中国建设智慧的元年，要加快智慧城市的建设，需要开放积极合作，城市之间、国家之间的相互合作，建立共同协议，注重国际化，共同发展。

报告从理论与实践的角度，深刻阐述了智慧城市建设的内涵、路径和技术支撑，分析了一些实践经验，提出了一些想法，智慧城市将使生活走向数字化、精确化和舒适化。

报告会之后，全市智慧城市建设对接洽谈会也随即召开，凯捷咨询（中国）有限公司、大唐电信科技股份有限公司和浪潮软件集团有限公司等17家企业也分别作了企业在智慧城市建设方面的产品技术推介。

南通新型七大产业：海洋工程、新能源、新材料、生物医药、智能装备、节能环保、软件和服务外包

重点支持海工、新能源、智能装备、节能环保、新医药、新材料等7大战略性新兴产业做强做大、做出特色，重点支持纺织服装、化工医药、电子信息、轻工食品等6大主导产业向产业高端化、品牌化发展，重点支持22个新型工业化产业示范基地和24个特色产业集群的特色化、集聚化发展。

1．“重项目，轻规划”，城市之间盲目攀比而 1. “重部分，轻整体”资源利用难度大 “一哄而起”

2沿袭传统建设思路，“千城一面”格局显现

3．“重建设、轻应用”，缺乏市场导向

4．“重模仿，轻研发”，技术自主研发能力不足

5．“信息孤岛”现象普遍存在，资源整合难

度大

城市 特色 发展重点 发展目标

国) 宜居城市公共资源智能化

发展。

斯德哥尔摩(瑞典) 世界旅游名城，交通不畅智慧交通解决了交通拥堵问题，减少了能源消耗。

阿姆斯特丹(荷兰) 人多地少，资源紧张智慧环保应对全球气候变暖，倡导低碳生活。

智慧技术在戈尔韦湾(Galway Bay)自然环境方面得

戈尔韦(爱尔兰) 环境优美，保护手段落后智慧海湾(Smart Bay)

到成功应用，有利于开发海湾的经济价值。

远程教育、远程医疗、远程打造一个绿化的、资讯化的、无缝连接便捷的生态 仁川(韩国) 重要门户，位置优越

政务、节能环保型和智慧型城市。

新加坡国际航运中心物联网在内的信息技术成为国际上四通八达的“连城”。 北京文化中心、国际城市物联网示范工程、感知北京打造世界城市，信息枢纽。

上海传统工业中心城市光网、无限宽带实现创新驱动、转型发展。

促进各种创新要素智慧交融，催生新的技术、产业、

深圳新兴现代化都市三网融合、智慧产业体系业态和商业模式，使深圳成为智慧城市示范区、智

慧产业领跑者。

推动老工业基地的转型，最小化经济活动对自然环

沈阳老工业基地生态城市、循环经济

境的影响。

推进港口物流产业链和智慧贸易产业链

5.5信息法律法规不完善

城市的发展离不开政策的支持和人民的辛勤劳动，信息化城市发展同样离不开法律法规的保障，由于智慧城市是从2000年开始在我国兴起，目前对于智慧城市的一些法律法规还没有形成，但是各个地方对智慧城市的特殊法律法规都是非常宝贵的经验，值得借鉴和参考。只有进一步完善法律法规制度，才可以使智慧城市发展的更加有保证，更加安全，更加可持续性。

南通服务外包产业的发展可谓一日千里。

目前，南通已建成江北唯一的省级国际服务外包示范城市，拥有4个省级服务外包示范区和3个省级服务外包人才培训基地。服务外包企业突破400家，从业人员超过1万人。外包领域涉及软件开发、呼叫中心、数据处理、医药研发、动漫游戏、船舶设计等。

通江达海的区位条件、优良的人居环境、充沛的电力资源、高素质的人才资源、较低的商务成本„„南通发展服务外包的优势有很多，而如果要说其成功的秘诀，恐怕还要数保障有力的政策措施。

据南通市商务局相关负责人介绍，多年来，南通市坚持以科学规划为引领，以行政推动为抓手，以政策扶持为保障，以宣传推介为重点，不断推动南通服务外包产业加快发展。具体说来：

在科学规划方面，2009年，南通市委托中国服务外包研究中心编制了《南通市服务外包发展战略与产业规划》，成为指导南通服务外包加快发展的纲领性文件。有关县（市）区也结合各地发展实际，认真研究制定本地区的服务外包发展规划。崇川区委托南通市规划设计院对开发区南区核心建成区进行重新规划设计。海安县和清华科技园共同编制启迪（海安）软件科技园发展规划，充分嫁接清华科技

园的发展理念、无形资产，助推海安软件科技园的快速发展。如皋科技城通过国际公开招标遴选出国际知名的规划设计公司承担控制性详规的编制，并邀请国务院参事、原中国规划设计院院长王静霞担任评审组组长。

行政推动也是政府有所作为的抓手。全市成立了促进服务外包发展领导小组，形成协调推进该市服务外包产业发展的整体合力。每年市政府召开服务外包专题推进工作会议，制定下发《全市服务外包发展目标管理考核办法》，对各地服务外包的发展情况进行考核评比，激发各地发展服务外包的积极性。崇川区建立“压力传递机制、点评考核机制、奖惩激励机制”等三项制度，层层分解任务，每月进行点评、每季严格考核，推动各街道、开发区围绕序时开展争先进位竞赛。如皋市专门建立了科技城，具体负责园区的建设、招商等工作，加快推动如皋服务外包产业发展。

要想发展，政策扶持至关重要。近年来，南通市相继出台了《加快服务外包发展意见》、《服务外包企业认定管理办法》、《服务外包专项资金管理办法》、《南通市服务外包人才培训基地认定办法（试行）》等相关文件，进一步明确发展服务外包的目标任务，规范服务外包企业的认定范围，加强对服务外包企业的管理。市级财政每年拿出1000万元，用于鼓励扶持服务外包产业发展。2008年以来，该市累计兑现市级服务外包扶持资金1570.11万元，申请到省级外包扶持资金1598.59万元，对发展服务外包起到较好地促进作用。崇川区、海安县等地每年也拿出相应的扶持资金，用于鼓励服务外包产业发展。

此外，南通市还在宣传推介方面狠下功夫。近年来，该市通过电视、广播、报纸、网络、会议、专题培训等方式，加大对广大企业和干部群众的宣传培训。先后邀请上海市政协副主席朱晓明、省商务厅、中国服务外包研究中心、大连软件园等服务外包领域的专家从服务外包的基础理论知识、宏观发展形势和示范园区建设等角度，在我市进行详细、生动、形象的讲解和培训。我市先后成功举办了“合作共赢发展—呼叫产业在南通”专题论坛、第二届中国呼叫中心产业高峰论坛等活动。如皋市成功举办了“中国呼叫中心产业能力标准化建设基地”揭牌仪式、“2010中国(如皋)软件和服务外包峰会”、“2011年全国重点软件企业高层园桌座谈会”三个国家级服务外包专题会议。今年9月和10月，该市还将举办“2011第四届中日韩通讯产业发展研讨”活动、“2011中国最佳呼叫中心评选颁奖典礼”。一系列活动的开展，极大地提升了南通服务外包在业界的影响力。