县工商局汇报材料

　　今年，是我局坚持把发展作为第一要务，把创新作为第一标准而确定的“争先创优年”。一年来，在市局党组的坚强领导下，在市局各科、室、所、队的大力支持指导下，通过全局上下的共同努力，我们克服了XX基础差、底子薄的困难，消除了20XX年收费风波的残余影响，渡过了个管费停收引发的增收乏力、适应性差的难关，在困境中实现了突破，在发展中得到了跨越。实现了“争创人民满意单位”这一目标。除“创建县级最佳文明单位”目标因办公楼未装修完毕而搁浅外，监管执法捷报频传、基层建设喜结硕果、队伍建设展露新姿、社会各界好评如潮，探索出了工商工作的新路子，开创了工商工作的新局面。
　　一、转观念，决心一次下定，坚持监管执法体制机制创新不动摇
　　XX基础差、底子薄，部分干部职工观念陈旧、思想僵化，长期的“重收费、轻监管”习惯的养成，给监管执法工作的创新带来了观念性的障碍，加之个管费的停收使部分干部职工仓促间难以适应，更使得这种障碍的份量加重。面对严峻现实，我们迎难而上，不回避矛盾，坚持用发展的眼光看问题、想办法。先后分批次组织中层干部赴外地学习取经，开展大规模“洗脑”活动，引导全局上下转变观念，统一认识，凝聚合力。破除“重收费、轻监管”的陈旧意识，树立“强监管、重服务、抓效益”的新观念；破除“按部就班、平稳推进”的陈旧意识，树立“创新求发展，创新求突破”的新观念。县局班子思想高度统一，形成“宁在创新中冒风险，不在守旧中度日子”的共识。深刻认识到，XX工作滞后的问题归根结底是创新的问题，只有做好了创新这篇大文章，XX才有希望、XX才能发展。为此，我们从创新监管执法的体制机制入手，大力实施“股室办案、全员办案”新举措，广泛开展“在日常工作中发现并办理案件”活动，不断加大监管执法力度，取得了可喜的成绩。
　　今年，根据省、市工商局的部署，按照全面展开、突出重点的要求，以监管“四大领域”（即医药行业，建筑房地产，公用企业、集贸市场），打击“四种行为”（即：假冒伪劣、欺诈等违法行为，合同诈骗等各种商业欺诈行为，行业和地区垄断行为，无照经营行为）为重点，集中开展了12次专项执法行动，全年共查办一般违法违章案件655件，立案案件181件，结案174件，同比增长50％，万元以上案件17件，同比增长70％，各类案件案值总额170多万元，罚没金额90余万元，入库金额75万多元，比去年翻了一翻。
　　1、围绕消费热点，行政执法工作实现新突破
　　今年，我们坚持“创新、突破、上台阶”的思路，着力拓展监管领域，全力在大要案件、品牌案件、新型案件的查处上狠下功夫，开展了一系列的专项执法行动：一是专项整治医药回扣。对锦屏、罗家等5家医院在药品采购中收受医药回扣的行为进行了立案查处，涉案金额达100万元。二是专项整治建筑装饰材料。今年，我们与技监部门一道对建筑装饰材料市场进行了两次专项检查，共查扣劣质钢材12吨，不合格铝材2.4吨，不合格胶合板、玻镁板、乳白胶428张43桶。三是专项整治“注水肉”。先后与公安、防疫等部门密切配合、重拳出击，共检查屠宰定点加工厂（场）55个，集贸市场46个，经营户2565户，查获注水肉、病害肉861公斤。四是专项整治“防非”用品市场。集中对县内84家药店、医院、商场、集贸市场经销的医药、消毒、洗涤等“防非”用品进行了全面检查，查获三无口罩1368个，查获县防疫站哄抬“防非”商品价格案件1件。五是专项整治成品油市场。查获不合格0号柴油15.53吨，立案查处2家无照经销成品油的经营户。六是强力开展食品药品放心工程。我们按照“标本兼治、着力治本”的工作方针和“突出重点、带动全面”的工作思路，采取交叉检查的方式，强力整治食品药品市场，连端6家劣质化猪油窝点，查扣劣质化猪油1260公斤，查获假劣药品16个品种250盒，各种假酒、变质饮料、食品43个品种8300余瓶（袋）200余公斤，没收陈化粮43.12吨，挡获17吨私盐（价值2.8万余元）。
　　2、规范市场秩序，市场监管工作取得新成绩
　　一是加大了市场监管力度。我们加强了对汽车、粮食、农资、成品油等重要商品和旅游市场的监管以及商品交易市场的规范化管理。全年共开展各类市场检查和专项整治58次，检查各类经营户6786次，查处粮食案件13件，没收稻谷等8.2吨，检查旅游经营服务点46个，为旅游消费者挽回损失6000元。二是全力整治“毒鼠强”。在整治中，我们强化领导、明确责任、严明纪律、突出重点，先后对城乡结合部、乡镇集贸市场、经营毒鼠强的老户及流动摊点进行了全面清理，同时，主动联系农业主管部门逐乡逐村对“毒鼠强”的经销情况进行了拉网式的排查，共检查农药、鼠药经营户230家，收缴非法经销的毒鼠强3000克，对在巡查中发现的“用毒鼠强毒狗卖”的4名外地人，我们紧急会同公安部门跟踪追击、八方清查，终于顺利破案，有效地保护了人民群众的生命安全。三是实施了商品质量监管“关口”前移。对钢材、成品油、食用油、粮食、肉类等重要商品，实行商品准入和购销台帐备案制，对红旗市场、大地超市等4个重点市场、商场实行了商品查验制度。四是着力培育市场体系。我们从深入调研、着力规范入手，围绕产业结构调整，大力培育规范乡镇集贸市场和城区专业市场，并通过招商引资广建市场，今年，新投入使用4个市场、面积20xx0平方米，兴建和改扩建市场3个，特别是通过招商引资建成的红旗综合市场，面积达8000多平方米，是全市规模最大、服务设施最完善的大型农副产品综合市场，被县委、县政府称为20XX年商贸工作的亮点。五是加强了对经纪人的监管。我们建立和规范了对经纪人的资格认定、监督管理、建章查处等工作程序和制度，对经纪人及其经营活动建立了专项档案；6月底，成功举办了70余人参训的经纪人培训班，有52人经严格考试获得了经纪人资格证书。六是严把市场“准入关”。坚持“三严格、三禁止”的原则，全年共新登记各类企业22户，新发展个体工商户1768户；共年检企业法人48户、营业企业367户、私营企业128户、年检率达100％；个体验换照14980户，验照率达96％。
　　3、严打商广违法，商广监管工作有了新起色
　　一是重点查处商标侵权案件。全年共查处商标侵权案4件，其中案值达3万多元的1件，查处仿“啄木鸟”、“金盾”、“皮尔卡丹”等名牌的经营户7家、擅自使用“R标记”的有名私企1家，共处罚款1.02万元。二是着重清理虚假广告和医药保健广告。共检查各类经营户164户，清除乱张贴的小广告100余条，没收非法印刷品广告5000份，查处违法广告案件52件，处罚款4.2万元。三是专项清理“防非”商品广告。对从事医疗服务和“防非”用品经营的430户商家进行了全面清理，检查各类广告268条，现场撤除非法店堂广告30余条，对80户有轻微违规行为的经营户给予了批评教育。四是着力推行广告属地监管，统一在各所实行了“一卡、一档、四表”广告管理制度，建立了广告发布定期监测制度。
　　4、规范主体行为，无照经营清理有了新效果
　　为贯彻落实国务院颁发的《无照经营查处取缔办法》，我们一是集中力量进行了广泛深入的宣传，先后办宣传板报11期，张贴宣传标语197幅，举办培训班7期，散发宣传资料3983份。二是组织开展了两次大规模的无照经营专项整治行动，特别是在今年5月开展的无照经营专项整治中，我们在严峻的“非典”形势下，抽派9个工作组深入各所现场指挥、参与整治工作，取得了显著成效，共检查各类经营户5229户，查处无照经营1161户，不亮证经营878户，立案查处72户，依法取缔无照经营31户，补征规费80余万元，处罚款6.5万元。
　　二、抓服务，氛围一次形成，坚持推动经济发展方式创新不动摇
　　长期以来，如何在抓好监管的同时又做好服务工作的问题，一直困挠着许多干部职工，在20XX年我局也因执行“省财政局、省物价局34号文件”中的服务工作问题引发了收费风波，对此，我们有着切肤之痛，痛定思痛之后，局党组一班人深刻认识到只有妥善处理好服务与监管的辩证关系，把促进经济发展作为第一目的，工商事业才有希望、工商部门才能发展。为此，我们在全系统开展的大规模“洗脑”活动中，要求干部职工破除“监管与服务自相矛盾”的陈旧意识，树立“监管与服务并驾并驱”的新观念；破除“重视了服务就降低了部门威信”的陈旧意识，树立“只有抓好了服务与监管、促进了经济发展，工商部门才能有威有位”的新观念。一年来，我们以强化服务为宗旨，以优化环境为核心，着力服务方式的创新，强力推动了XX经济的跨越式发展。
　　1、深化服务强举措，民营经济总量有了新增长
　　一是明确发展思路，落实服务措施。为进一步优化发展软环境，促进县域经济跨越发展，我们利用各种形式组织干部职工学习相关文件，教育干部职工深刻认识当前服务地方经济发展工作的极端重要性，使全局上下思想统一，认识明确；同时，我们拟定了一系列服务措施，推动民营经济快速发展，先后出台了《关于服务地方经济发展的若干意见》和《关于全力支持民营经济发展的20条措施》，并向社会公开作出了强力支持县域经济发展的6项承诺。二是充分发挥职能，突出服务重点。通过推行备案登记、直接登记、承诺登记、互联审批“四项”登记制度，减化登记手续，全面兑现服务承诺，为办事者提供了快捷、高效、优质的服务。三是细化目标任务，严格兑现奖惩。把服务地方经济工作的实绩作为“评先选优”的重要条件，定期进行考核评比，收到了较好的效果。截止11月30日止，全县个体工商户已达到16748户(新发展1768户)，私营企业已达165户(新发展22户)，个体私营行业实现产值和销售收入13亿元，与去年同期相比，分别增长11％、15％、22％。
　　2、主动出击重培育，商标名牌工程取得新进展
　　一是保名扶优加力度。对知名企业品牌实行定点联系重点保护，进一步加大了对……等XX品牌商标的指导宣传和培育力度。主动为曹氏豆干等企业策化商标设计、进行市场调研、帮助联系生产经营场地，引导其利用品牌优势，扩大生产规模，促进发展壮大，年内，先后培育上报市级知名商标6件；同时，利用现代网络信息技术，免费在红盾网为知名品牌企业发布商品信息，扩大产品的知名度，提升企业的声誉，帮助企业占领更广阔的市场。二是品牌助农求广度。专门组织人员深入走访……等多家企业，把……等优质农产品作为重点发展对象，主动为业主提供商标注册查询服务。目前，全县已注册农副产品商标10件，涉农产品服务商标4件，培育具备商标注册条件并正在申办的4件。三是打造特色抓亮度。我们着眼于XX的特色与亮点，紧紧盯住XX品牌和XX旅游品牌不放，积极为其提供强力服务，主动为……系列品牌注册提供法律咨询和规划设计建议，已帮助企业在不同类别上申报了3件注册商标。
　　3、健全网络护权益，消保消协工作取得新成效
　　一是加强了维权网络建设。今年，新设立村级维权投诉点234个，实现了村村都有投诉点，设立社区消费投诉举报点5个，在城区4所中小学校设立了“青少年维权岗”，在县邮政局设立了邮政投诉点；同时，进一步规范了12315举报中心和各投诉点的工作职责和程序，增强了消费维权的快速反应能力。二是开展了宣传咨询活动。围绕“营造放心消费环境”主题，大力开展“3.15”和《消法》颁布十周年纪念宣传活动，共制作宣传标语780幅，发放宣传资料2万余份、维权联系卡4500余张，向消费者赠送法规手册500余本，发布消费警示信息简报11期，举办9期《消法》培训；同时，积极开展评选“诚信单位”等活动，共评出10家县级“诚信单位”，1家市级“十佳诚信单位”。三是及时处理各类消费纠纷。先后接受各类咨询20xx多人次，受理消费申诉案件291件，处理287件，处理率达98％，为消费者挽回经济损失25.6万元；受理消费者投诉214件，处理208件，处理率达97％，挽损29万余元；支持消费者起诉4件。四是切实开展维权专项行动。在开展“购物反欺诈”专项行动中，检查总经销总代理47户，取缔5户利用“专卖”欺骗消费者的商家，查处6户对服装、皮鞋乱标产地、商标的商家；同时，我们还加大了对房产市场的监管力度，采取发布购房消费警示、曝光投诉较多的房产企业、规定使用国家统一的合同文本等办法来规范房产企业的经营行为；在移动电话市场专项检查中，共检查专营店70户，规范了3家擅自以“特级代理”名义经营的商贩，对实施虚假宣传、误导消费的2户手机经销商进行了立案查处。
　　4、支持企业抓到位，合同管理工作取得新实绩
　　一是积极为企业宣传《合同法》。参加“县‘四五’普法讲师团”，对全县1000余名机关企事业单位的干部职工进行了以《合同法》为重点的宣讲。二是积极为企业提供服务。通过开展“合同解忧”工程，指导15家重点企业建立健全了合同管理制度，把好了合同签订关；通过开展“合同帮扶”，解决了XX中学食堂、小卖部的承包合同纠纷。三是积极提高企业的信用意识。广泛开展了“守合同、重信用”活动，共评出省、市、县“重守”企业27户，超任务9户；在四川嘉宝有限责任公司等12家企业实施了信用工程。四是积极为企业发展融资。着力规范抵押物登记，全年共办理抵押登记54件，超任务3.5倍，为企业融资2.5亿多元。五是积极维护企业合法权益。严厉打击合同欺诈，全年共查处违法合同案件2件。
　　5、强化责任抓落实，招商引资工作实现新跨越
　　一是明确招商引资目标责任。局所成立了招商引资工作机构，层层分解落实了目标任务，利用多种方法广泛招商。二是全面兑现招商引资优惠政策。在办理外来投资企业登记注册时，一律按最低标准收取注册登记费，对投资兴办生产型企业的，减半收取登记费，全年共为外来投资企业减免规费6万多元。三是积极提供优质服务。外来投资企业办理工商登记，由县局直接跟踪办理，对登记条件具备，主要登记资料齐全的，受理后立即审核发照，对登记资料暂不齐备的，采取在承诺期限内补齐的办法，先行予以登记。截止11月30日止，全局共引进招商引资项目4个，引资额710万元。
　　6、帮困扶贫解危难，支持弱势群体有了新举措
　　一是大力优化再就业环境。先后在……创建了下岗职工再就业一条街，在……市场等主要市场设立下岗职工专营摊区，积极通过强化宣传引导、减免工商规费、落实经营场地等措施，鼓励、支持下岗职工从事个体经营，一年来，共协助就业部门发放《再就业优惠证》3891个，引导支持583名下岗失业人员走上了个体经营之路。二是全面落实再就业优惠政策。先后为从事个体经营的下岗职工、残疾人、贫困居民、三峡移民减免规费11万多元。三是深入开展“推助千家、帮扶万家”活动。通过狠抓落实，今年以来，共为下岗失业人员联系落实生产经营资金3万余元，提供经营信息300多条，捐资捐物价值2万多元。
　　三、破难题，功夫一次用够，坚持班子队伍建设制度创新不动摇
　　抓好班子队伍建设是确保工商事业可持续发展的前提和保障，一个好的班子、一支好的队伍必须依靠制度创新作保证，必须依靠必要的资金作支撑，XX的债务沉重、资金缺乏，如何运用有限的资金搞好内部建设是我们党组一班人必须破解的难题。为此，我们在全系统开展的大规模“洗脑”活动中，引导干部职工破除“有多少钱办多少事”的陈旧意识，树立“有多少事找多少钱”的新观念；破除“视单位未妥善处置的资产为包袱”的陈旧意识，树立“把未处置资产当作宝贵资源来经营”的新观念。一年来，我们以此为契机，大抓内部建设，着力按照“内强素质，外树形象”的要求，围绕制度创新这条主线，从提高干部队伍素质入手，以争创“四个一流”（即：建一流队伍、树一流形象、创一流业绩、作一流贡献）为目标，以开展“创满”活动为载体，全面加强了内部建设，有力地促进了工商事业的全面发展。
　　1、夯基固本抓基础，基层建设结硕果
　　今年，我们乘着省、市工商局关怀的东风，按照全市基层建设会议提出的要求，在资金十分困难的情况下，筹资150余万元完成了对……3所办公楼的标准化建设，对周……3所在去年完成的住宿办公楼改建装修和软件规范的基础上，今年完成了办公区域的绿化、亮化工作；今年11月，我们又专门筹资20多万元为……4所各购置了1台执法专用车，从而实现了所所都有执法车辆的目标；为加快我局网络建设和办公自动化的进程，我们制定了建设方案，目前正随着办公楼的装修同步实施，并为9个工商所配备了电脑和打印机，拟将登记权下放到各所，运用它们承担各所的信息化建设和营业执照打印等任务，如今，全局9个所全面落实了政务公开，9个所的执法车辆正在监管执法第一线发挥着重要作用，……5所的达标资料已准备就绪；同时，我们负责、稳妥地做好了工商所公务员的招录工作，共面试90人、政审合格30人；加强了对退休干部职工的管理，成立了退管机构，采取节日慰问、组织文体活动等方式使退休干部职工愉快地安度晚年；加大了对基层干部的轮岗交流力度，今年，基层职工异所交流14人，本所交流面达30％；此外，我们还加强了对基层工作的指导，从整合基层所职能入手，全面推行市场巡查制、市场预警制和集贸市场百分考核制，健全完善辖区“经济户口”并有效运用，从而有力地促进基层所职能作用的充分发挥。
　　2、群雁高飞看领头，班子建设展新姿
　　今年，我们以提高领导班子思想政治素质和领导水平为重点，着力加强班子建设，有力地增强了局所班子解决自身问题的能力，进一步提高了局所班子的凝聚力和战斗力。一年来，局所班子带头实践“三个代表”重要思想，带头学习法律法规和业务知识，带头廉洁自律、勤政务实，顾大局、讲民主、作风实，县局领导坚持定期深入基层了解情况检查工作，起到了良好的表率和带头作用，全年共召开党组会14次，局长办公会12次，局务会34次，统一了思想，形成了合力。同时，我们还调整充实了基层班子的力量，今年，异地交流所长1名，任命1名副所长主持工作，新提拨副所长1名，拟提拨4名副所长升任所长。以上措施的施行，使局所班子的面貌焕然一新。
　　3、理论实践重结合，干部队伍焕活力
　　为适应入世后特别是个管费停收后市场监管执法工作的需要，我们以提高干部职工的行政执法水平为重点，以建立“学习型、素质型、创新型”工商为目标，注重学习方式的创新和考试模式的改革，全面推行“每月一法、一月一考”制，注重理论与实践相结合，在实践中锻炼和提高干部的能力和素质。一年来，我们采取赴外地学习取经、以会代训等方式强力促进全系统中层干部和各所经检、注册人员工作水平的提高。为尽快提高基层办案人员的执法能力，我们还创新学习形式，分批次轮流对基层所经检人员进行为期一月的上挂集训，集训期间，所有参训人员由经检大队统一管理，通过集中理论学习、分组办案实践、定期交流经验，参训人员的办案水平有了明显提高。为打好办公自动化的基础，我们对所有中层以上干部和机关全体职工集中进行了计算机知识培训。同时，我们还强化了学历教育，先后选送26人参加wTo知识和国家公务员初任培训，选送17人参加市局组织的经检办案培训，鼓励支持9人自费参加大专以上学历培训。以上措施的实施，有力地促进了干部队伍整体素质的提高，使全局干部队伍焕发出了新的生机与活力。
　　4、整改不足动真格，作风整顿获好评
　　按照县委“整风”工作的要求，我们精心组织领导，广泛宣传动员，以查找队伍中存在的突出问题为重点，强力转变队伍作风。从机关到基层、从个人到组织、从管理对象到社会各界，上下层层查不足，内外广泛征意见，先后发放《作风教育整顿征求意见书》551份，收集各类意见建议185条。针对存在的突出问题，我们及时研究制定了整改方案，落实了整改措施，并逐一进行了整改。通过整顿，干部职工的组织纪律性明显增强、服务意识进一步强化、工作作风明显转变，在县委、县政府组织的行风评议中，我局的满意率达100％，在历次的外来企业座谈会上，均受到了广泛好评。
　　5、内外结合抓监督，廉政建设显威力
　　一是强化了责任落实。继续把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度工作目标，层层签订了《党风廉政建设责任书》，完善落实了过错责任追究，实行了“一票否决制”。二是加强了廉政教育。以学习贯彻中纪委二次全会和各级党风廉政建设工作会议精神以及胡锦涛总书记在西柏坡的讲话为重点，定期开展了形势教育、先进示范教育和警示教育。三是建立了预防机制。为有效防范职务犯罪行为的发生，我们与县检察院一道深入研究，形成了共同开展预防职务犯罪的《座谈纪要》，出台了预防职务犯罪工作的实施意见；同时，我们还专门邀请县检察院的干部以案说法，在全系统开展了生动的警示教育；对易发生职务犯罪的窗口部位和关键环节进行了重点防范。四是加大了监督查处力度。大力加强行风建设，完善建立内外监督网络，在各所落实了专兼职监察人员，在社会各界聘请义务监督员152名，先后3次深入各乡镇对1200多名个私业主进行了走访，召开3次由县四大家、相关部门和社会各界人士参加的征求意见座谈会，主动接受人民群众和社会各界的监督；为贯彻落实省局的“六条禁令”，我们结合实际，拟定了具体的贯彻意见，对“禁令”的执行情况开展了专项督查；组织力量集中对基层所财务收支和票据使用情况进行了全面清理；定期不定期对窗口单位的执收执法情况进行了明察暗访。一年来，对16件群众信访举报及时进行了调查核实，对有违规违纪行为的23人分别给予了批评教育和通报处理。五是规范了执法行为。积极开展执法监督检查，严格执行执法过错责任追究制，进一步规范和强化了案件的审批和核审，全年共核审案件181件，送办案机构完善72件，提出合理化建议120条，妥善处理诉讼案4件。
　　6、先锋作用全发挥，党建工作上台阶
　　为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，切实推动各项工作的顺利开展，我们一是狠抓了组织建设。积极做好了党员发展工作，今年，发展预备党员2人，由预备转正式党员6人，确定考察培养对象5人。二是开展了保持党员先进性教育活动。大力实施了“党员先锋工程”，对3名优秀党务工作者、11名优秀共产党员、3个先进基层支部进行了通报表彰；深入开展了“社区扶贫”活动，建立了党员联系帮扶社区贫困居民制度，组织党员定期走访慰问，积极为贫困户脱贫致富提供帮扶，使他们感到了党的温暖。三是加强了党知识的教育。坚持“三会一课”制度，定期组织纪念、文娱活动，专门邀请县委组织部、宣传部、县直机关工委负责人和县委党校讲师对各支部书记和党务工作者进行了培训。四是大抓了私企党建工作。为加强党对民营经济的领导，端正其发展方向，改变民营企业中党员无人过问的状况，今年我们全力协助配合县委组织部深入基层摸底调查，弄清了私企中党员的分布情况，摸索了一些抓好私企党建工作的新方法，得到了县委的充分肯定。11月，县委批准成立了“XX县非公有制经济党总支”，下设16个党支部，委托我局机关党委全权管理，充分体现了县委对我局的高度重视与信任。
　　7、执政为民求深入，“创满”目标喜实现
　　在巩固去年“三争创”活动成果的基础上，我们按照县委、县政府开展“评满”活动的要求，完善充实了创满机构，制定了具体的实施方案，层层拟定了争创计划，把争创活动贯穿于各项业务工作之中并纳入目标管理，实行同安排、同检查、同考核、同奖惩。通过强力争创，如今，队伍活力明显增强，社会满意度不断攀升，在8月份县委政府组织的社会各界人士参加的“创满”测评会上，我局在全县所有专业行政执法单位中的满意率最高，受到了县委政府和社会各界的充分肯定和高度赞扬。
　　源头活水，渠清如许。通过全局上下真抓实干、开拓创新，我局的各项工作均取得了长足的进展。先后被县委、县政府评为支持地方经济发展和招商引资先进单位，城市建设及创卫工作先进单位，目标管理先进单位，“依法治局”和“四五”普法先进单位，综合治理先进单位，档案管理先进单位，安全生产表彰单位，流动人口计划生育管理一等奖；被市工商局、公安局评为整顿规范公司出资行为专项行动先进单位；被县纪委评为党风廉政建设责任制工作先进单位；被县总工会评为工会工作一等奖、劳动竞赛一等奖、先进职工之家等。同时，我局一位班子成员被选为县人大代表，另一名班子成员和一位中层干部被选为县政协委员；本月，又有一名班子成员被推为市人大代表候选人。
　　回顾一年来的工作，我们深刻体会到：
　　一、要开创工作新局面，就必须紧紧依靠市局党组的坚强领导
　　一年来，我们自觉服从、维护市局党组的领导，与市局党组保持高度的一致，坚定不移地贯彻市局党组的工作思路，不折不扣地执行市局党组的安排部署，全力以赴朝着“争先创优”的目标迈进，这期间，市局领导在财力、物力、人力上给予了我局无微不至的关怀，市局各科、室、所、队在业务上给予了我局以精心指导，才使得我局的各项工作特别是基层建设有了明显起色，在此，我谨代表XX局的全体干部职工向市局领导和各科、室、所、队表示衷心的感谢！
　　二、要开创工作新局面，就必须紧紧依靠班子队伍的团结合作
　　团结出号召力、团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出竞争力，团结出人才。一年来，我们局党组一班人紧紧围绕“争先创优”的总体目标，带领全局干部职工，求同存异，襟怀坦荡，团结协作，密切配合，大力倡导会办大事、敢办难事、多办实事的务实作风。办大事，实现了件件有实招；办难事，达到了事事有突破；办实事，做到了桩桩有着落，从而推进了全局工作的高效运转。
　　三、要开创工作新局面，就必须强化责任严管理
　　为了使各项工作落到实处，见到实效，我们本着实事求是的原则，严格目标管理，强化目标考核，在落实职责、激励约束、督查督办上狠下功夫，有效地促进了各项工作落到实处，见到实效。一是完善了目标管理制度。进一步强化了对阶段性中心工作，特别是重点工作的目标管理，先后制定出台了对基层和机关实施目标管理的文件；对宣传、经检等重点工作进行了专项目标管理；同时，对基层所实行平时检查与半年、年度考核相结合的办法，并采取调研式、座谈式、启发式的方法进行考评，增强了目标考核的实效。二是加大了考核奖惩力度。分别与各股、所负责人签订了《工作目标责任书》，明确规定综合排名居前三位的单位为当年先进集体，对第一、二责任人和干部职工分别给予数额不等的奖励，对处于末位的单位，第一年通报并对负责人谈话提醒，第二年仍排在末位的，对负责人就地免职。三是强力督查督办。对市局和县委、县政府交付的督办事项，实行专人负责，限时办结，特别是对今年开展的查处无照经营、防非工作、招商引资、安全检查等阶段性重点工作部署，坚持按时督查，实行跟踪督办，全年共办理各类政务督办23件。四是积极办理建议和提案。通过专题研究、走访调查和召开座谈会征求意见，对22位人大代表和2位政协委员提出的建议和提案，按照实事求是、及时处理的原则，认真进行了回复。全年共办理人大代表建议4件，办理政协委员提案2件。
　　四、要开创工作新局面，就必须增收节支求效益
　　一年来，我们按照“标本兼治、综合治理”的思路，切实加强财务管理，着力狠抓“增收节支”，建立健全了各项财务管理制度，对各所实行年初预算和计划管理并定期考核，认真贯彻执行“收支两条线”的规定，收好、管好、缴好、用好了各项资金，把有限的财力用在了“刀刃”上。在执行“收支两条线”方面，我们着重采取对各所核拨一定周转金和协调银行“贷款上缴、返成消贷”的办法，来从根本上解决各所座支、截留的问题，以确保“收支两条线”的到位；在“节支”方面，我们建立完善了用款审批报销制度，在经费支出中坚持“一支笔”审批，做到了真实、合法，对各所实行了公用经费定员定额预算管理；在“增收”方面，我们广辟费源、深挖细查、严防“跑、冒、滴、漏”，针对注册登记成本过高的问题，我们积极与县物价局协调出台了收取镜框费的文件，省局《关于进一步加强工商行政管理系统集贸市场管理费征管工作的通知》（川工商[20xx]36号文）出台后，我们加大了宣传执行力度，目前，运行情况良好。截止12月8日止，全局共上缴各项规费329万元，增收节支的显著成效有力地保证了各项工作的运转。
　　五、要开创工作新局面，就必须化解矛盾保稳定
　　“稳定是确保工作顺利运行的前提”。一年来，我们妥善处理突发事件，认真做好信访工作，高度重视安全工作，确保了全系统的安全稳定。今年，我们成功处理了50余名三峡移民围攻城南工商所事件；妥善处理了因个管费停收，徐家金甲乡个体屠工集体罢市闹事事件；认真处理了罗福元、吴贤良家属等来信来访；狠抓了社会治安综合治理，落实专人帮教2名吸毒人员（干部子女），帮教监控1名法轮功人员（干部家属）。全局进一步建立健全了安全生产管理制度，分别与各所、股、室、队签订了《安全生产目标责任书》，全年共制发安全方面的文件8个、简报6期，组织召开安全专题会议及安全知识学习23次，对全县市场、涉安企业、机关住宿、办公及在建工程的安全集中组织了6次专项检查。同时，针对系统内车辆增多和管理中存在的问题，重新拟定了车辆管理办法，进一步明确了职责，规定了奖惩。此外，我们还认真做好了“防非”工作，严格执行“日报告”和“零报告”制度，全力做好了外地返乡人员的预防工作。今年，全系统无一安全稳定事故发生。
　　六、要开创工作新局面，就必须真心实意抓协调
　　“工商工作一刻也不能离开各方面的支持”。为此，我们高度重视协调上下左右的关系。在处理与县四大班子的关系中，我们按照一为党政分忧，二要做出实绩的思路，处理好了与四大家的关系，如今，县四大班子对我局工作非常满意；在处理与相关部门的关系中，我们坚持平等互利、坦诚相待、互通有无的原则，做好了与相关部门的团结协作与紧密配合；在处理与人民群众的关系中，我们充分发挥个私协及其工会和消协的桥梁纽带作用，真心实意解民难，扎扎实实帮民富，架起了工商部门与人民群众之间的“连心桥”。通过狠抓宣传教育，促进了广大个私业主和消费者素质的提高；通过开展“帮困扶贫”等活动，解决了36户个体工商户的经营困难、落实了72户贫困下岗职工的工作岗位，圆了8位贫困学生的大学梦，捐款3000元为被盗个体户解了燃眉之急；通过多方协调，四方奔走，处理好了县环保局超标准收取外来私企……的排污费问题，协调好了XX等10余家个私业主与税务部门的税赋纠纷问题，从而保护了广大个私业主的合法利益，密切了工商部门与人民群众的血肉联系。
　　七、要开创工作新局面，就必须强力宣传优环境
　　“工作未动，舆论先行”，良好的舆论环境对做好工作有着举足轻重的作用。为此，我们从内外两个方面入手狠抓宣传工作。对内，我们一是制定了科学的宣传方案。成立了班子、落实了责任、明确了目标、规定了奖惩；二是夯实了宣传的人力基础。充实了宣传队伍，并采取以会代训、评稿学技、交流观摩等方式大力提高通讯员的写作水平；三是拓展了宣传形式。除已有的《XX工商》外，我们新开辟了《个私信息》、《12315简报》、《消费者警示信息简报》、《执法提示》、《经典案例汇编》等专栏，广泛宣传工商，做到了既让外界了解工商，又指导内部工作的开展。对外，我们主动协调与相关媒体的关系，既发挥内力积极采编力争多上稿件，又借助外力借鸡生蛋扩大宣传效果，今年，先后与《市场与消费报》、《ＢＢ日报》、《ＢＢ晚报》、XX电视台等媒体建立了合作关系，特别是在市局的支持下，请“四川电视台今晚十分栏目组”对我县的……等特色品牌进行了专题报道。一年来，在各级新闻媒体共刊发各类稿件230篇（条）＜不含按市局文件应多计的篇数＞，其中：在各级广播电视台播发新闻153条（其中市级以上73条）；在各级报刊、杂志刊发稿件157篇（其中：被国家级报刊刊发2篇，被省级报刊刊发100篇＜1版10篇＞，被市级报刊刊发55篇）。全年共撰写报送各类政务信息150多条，被市局和县委、县政府采用30多条。全局共撰写调研文章4篇，被市级以上报刊杂志刊用3篇，其中：国家级刊物1篇，省级刊物2篇，特别是县个私协会副会长撰写的《保障农民工合法权益的政策导向和工会发挥作用的思考》一文，被省委宣传部、省委政研室、省社科院、省总工会和省工人运动研究会五家单位共评为优秀论文。
　　成绩属于过去，未来更需开拓。在肯定成绩和经验的同时，我们也清醒地看到了当前存在的问题和不足：一是队伍整体素质不高，特别是执法办案的素质急待提高；二是工作发展不平衡，特别是市场监管执法工作还存在薄弱环节；三是部分职工的主观能动性未充分发挥，创新责任意识需进一步增强；四是工作决策的科学性和透明度不高，指导督查的力度不够；五是债务沉重、增收乏力，职工待遇难以提高。以上问题，我们决不等闲视之，必会采取有力措施加以解决。来年，我们将着力从以下四个方面做好工作：一是在“兴起一个高潮”、“推进两项改革”上下功夫，用“三个代表”重要思想统领工商工作，不断提高市场监管水平；二是在整顿规范市场经济秩序上下功夫，努力营造良好的市场环境；三是在推动地方经济发展上下功夫，全力支持招商引资和民营经济发展；四是在强化班子队伍建设上下功夫，为工商事业的发展提供强有力的保障。
　　总之，我们一定紧紧围绕市局20XX年的工作思路，继续在真抓实干上下功夫，在开拓创新上做文章，团结和带领全体干部职工同舟共济、攻坚破难，以工商工作的新业绩回报市局各科、室、所、队的支持与帮助，以工商工作的新辉煌回报市局党组的关怀与厚爱。