绿色食品开发工作汇报

　　首先欢迎省领导一行到我县检查指导工作，下面将我县绿色食品产业开发工作做简要汇报。
　　一、绿色食品开发现状
　　##县位于黑龙江省东南部，生态环境良好，森林覆盖率88%，气候温和湿润，是全省生态建设示范县，全国唯一的国家级无公害黑木耳标准化生产示范基地县。20XX年被黑龙江省绿色食品开发领导小组认定为省级“外向型绿色食品果菜科技示范园区”。近年来，我们借助口岸、资源优势，面向国内外市场，大力发展外向型绿色农业，绿色食品开发成效凸显。已在申报大米、水果等5大系列12个绿色标志，绿色无公害食品监控面积达25万亩，年出口量20万吨，实现收入2.46亿元，20XX年，农民人均来自有机、绿色、无公害食品纯收入2540元，占全年人均收入的56%。我们的主要做法可以概括为“四个坚持”：
　　1、坚持标准化生产，推进科技创新。加强指导、狠抓推进，培育外向型绿色食品基地。一是制定标准，全方位转化科技成果。在总结实践经验和吸收相关技术基础上，制定了无公害黑木耳、AA级黑木耳块、A级绿色食品水稻等8个技术规程，对品种应用、生产资料使用、基地选址、田间管理以及收获储运等各个技术环节进行了详细规范，总结形成了黑木耳、出口果菜、绿色水稻等几大作物栽培模式，使绿色食品生产步入规范化、科技化的发展轨道。与##检验检疫局、县商务局合作开展出口蔬菜基地认证备案工作。按照“县有示范区、镇有示范村、村有示范户”的要求，在全县范围内建立了91个标准化种植观测点，组织引导农民严格按照绿色食品生产操作规程进行无公害绿色种植、养殖，并定期监测，跟踪问效。二是强化培训，有效增强农民科技素质。为保证基地农户严格按绿色食品生产技术操作规程进行生产，我们成立由农委牵头，农业技术推广部门组成的技术服务小组，围绕黑木耳、果菜、特色养殖等绿色产业，利用冬春时机，组织培训讲师团，针对病虫害防治、农药使用等关键环节开展培训，将标准化的知识有针对性地送到农民手中。20XX年，共举办培训班###期，培训农民###人次，全县参与培训率达98%以上，基本达到户户都有科技明白人。三是调优结构，切实提高产品科技含量。近年来，针对俄方市场需求，我们积极引进和推广绿色优质抗病品种，逐步确立了以日本卡木依、福星、桧熊圆葱品种，8132早甘蓝和以色列西红柿品种，“五寸人参”胡萝卜等优质重点品种大力推广。20XX年上半年辟建农业标准化示范区35处，通过实施标志性示范工程，提升了区域外向型特色主导产业规模档次，促进了黑木耳、果菜、特色养殖等绿色产业加速发育。
　　2、坚持外向化拓展，延伸产业链条。依托优势资源，以市场为导向，以效益为中心，不断打造绿色食品外向化、多样化、系列化开发新优势。一是培强龙头，推进加工增值。以提高农业效益和绿色食品附加值为核心，围绕龙头企业建设，加快绿色食品产品的精深加工和系列开发步伐。建成##优质米加工厂等绿标加工企业5家，设计加工能力28万吨。积极帮助##渔业协调贷款1000万元，扶持企业不断发展壮大，建成全省首家俄罗斯海产品加工厂和全省最大俄产松籽加工企业。20XX年，加工绿标产品14万吨，销售收入5000万元。目前，全县仅黑木耳产业就已形成##等近20家黑木耳加工企业，形成了实力较强、产品多元的加工群体，从小包装、精包装到压缩木耳块各有特色，年加工量超300万斤，产品打入北京、上海、天津等多家超市，远销俄罗斯、韩国、日本、新加坡、香港等16个国家和地区，提高了优势农产品比较效益和国际市场竞争力。二是发育基地，扩张产业规模。面向俄罗斯市场，建设4大绿色产业基地。即6万亩出口水果产业带；5万亩无公害圆葱、早甘兰产业带；4亿袋黑木耳产业带；5万亩绿色无公害水稻产业带。三是进军境外，拓宽发展空间。在俄十月区、乌苏里斯克、海参崴、哈巴罗夫斯克等地建成16处以果菜、食品为主的商品综合批发大市场，年经营果菜40万吨以上，承担着俄远东地区十个联邦主体三分之一的果菜供应量；##集团在俄乌苏里斯克市建设占地面积4万平方米的果菜批发大市场，年批发零售蔬菜近15万吨，仅此实现交易额2亿多美元，成为俄滨海边区及周边区域农副产品主要供应地之一。
　　3、坚持市场化运作，完善组织措施。实践使我们认识到，加快推进绿色食品产业战略升级，必须以产业化为牵动，解决好绿色食品企业和基地、农户的利益分配问题，在激活市场要素、争创产品知名度上抓好抓实。一是强化利益联接。按照“风险共担、利益共享”原则，通过采取股份合作、签订购销合同等多种形式，引导实力龙头企业，对农村土地实行反租倒包，或与生产大户、农业各类协会联手开发基地，收到显著成效。20XX年，全县绿色食品订单面积达20万亩。##镇优质米厂辟建了1万亩绿色水稻，每斤收购价比其它地区高出0.2元，即保证了原料供应，也推进了农民增收。二是打造强势品牌。巩固县域传统农业优势，审定筛选和申请注册新的绿色食品品牌，积极开展宣传攻势和营销策划。以无公害黑木耳技术研讨会为载体，通过设展示台，发宣传册，有效宣传了地域良好自然生态环境和绿色品牌。##优质大米、##苹果等品牌深得广大消费者青睐，从农家小院昂首迈向大中城市，品牌优势已逐步向竞争优势和效益优势转化。三是畅通销售渠道。围绕构筑外向型绿特农产品销售平台，因地制宜建立多处绿色产品专业销售市场。兴建龙头市场。斥资2200万元，积极辟建##大市场，自20XX年建成运营以来，各地客商云集，年交易量2万吨，交易额8亿元，成为省级农业产业化先进龙头企业、国家农业部定点市场和全国最大的##交易市场，并稳步向国家级产业化龙头迈进。培育强势发展载体，启动兴建总投资1.1亿元的##批发市场，今年计划投资3000万元，预计10月前竣工并投入试营业，项目建成后，将以构建沿边最大的出口蔬菜（水果）集散交易中心为目标，不断打造成为东北地区果菜跨国仓储运销的龙头“旗舰”。
　　4、坚持规范化发展，改进服务方式。围绕绿、特色主导产业，我们从改善环境、抓好服务、落实责任入手，狠抓了绿色食品生产和管理的规范化建设。一是构建训研结合的技术支撑体系。构建与完善县镇推广机构与科研实体相结合的多元化农技推广服务格局。创新科技组织。积极与省内外院校、科研机构合作，吸引民间资本联办民营食用菌研究所，走民营化、市场化、实体化的自我发展之路，灵活开展多形式的无偿、有偿技术服务。实施沃土工程，在全县范围内开展测土配方施肥，已对1000余户、15000亩耕地进行采样、化验和配方，每亩耕地可节省农资投入20元，增收30元，直接拉动农民增收700万元。推进科技入户。大力推广农村“一池三改”、蔬花疏果、果实套袋、水稻钵体育秧、蔬菜保护地栽培、草食动物规范化用舍饲养等18项安全、高效、实用技术。全县水稻大中棚钵体育秧率达80%，堆积式烤房改建率占60%以上，科技应已用成为农民新的增收亮点。二是构建强有力的服务保障体系。在资金保障方面，我们建立了以企业和农户为主体，引资和信贷为补充的多元投入机制，并积极争取一些大的绿色食品项目在省里和国家立项扶持。县信用联社每年都投入2亿元做为绿色产业专项贷款。在政策方面，对发展黑木耳、元葱等绿色产业的农民在用水、用电、用地等方面优先审批，并组织专业人员上门服务。为发展黑木耳的贫困户赊购菌种和原料，无偿提供技术服务。对适宜摆栽木耳、种植元葱的地块，按照“面积不变位置变，适当调整连成片”的原则进行调整，促进农业资源向优势农户集中，提高了外向型绿色农业规模化、专业化水平。三是构建科学完善的质量监管体系。依据《黑龙江省绿色食品管理条例》，全县统一制定建立了作物和畜禽养殖生产档案、企业生产档案和农户生产手册。绿办会同技术监督部门和工商部门组成质量监测组，随时进行检查和抽查，全程监控绿色食品生产、加工、包装、储运、销售等关键环节，保证了我县绿色食品产业健康、协调、有序发展。
总之，我县的绿色食品产业已经成为具有巨大发展潜能的朝阳产业，初步形成了发展氛围全民化，基地建设规模化，生产方式科学化，产业经营集团化，市场开发品牌化的强劲发展态势，但也存在着薄弱的层面和环节，主要是：原字号产品多，深加工产品和品牌效应产品少；特色产品、畜产品和高附加产品开发力度不够，等等，需在今后工作中努力加以完善和发展。
　　二、下步打算
　　按照省委、省政府提出的“打绿色牌，走特色路”的战略部署，我县将依托县情，立足于绿色食品经济的深度和广度开发，深入实施产业化牵动，走基地规模化、市场品牌化、精深加工系列化之路，全力推进外向型绿色产业发展步伐。
　　（一）工作重点
　　一是实施项目牵动战略，突出建好五大外向型绿色食品基地。实施“天奇牌”苹果梨绿色食品基地项目、对俄出口蔬菜基地项目、“东波”牌优质米加工改建等项目，进一步增加投入，建好五大绿色食品基地。包括：①无公害蔬菜基地4万亩：包括东良集团无公害高科技园区，无公害圆葱示范区，露地甘兰示范区，菜一、二温室大棚示范区和马架子草霉示范区。②绿色水稻基地5万亩：包括三岔口镇3万亩，##镇1万亩，大肚川镇1万亩。③绿色无公害黑木耳生产示范基地4万亩。④建设5000头有机食品优质马鹿养殖基地。⑤绿色无公害水果基地6万亩。
　　二是加强新产品开发，突出做好绿色食品标志申报。抓住国家中心下调绿色食品各项费用的有利时机，大力宣传，让更多企业申办标志，今年在原有5大系列绿色食品的基础上，计划申报以绿色食品圆葱为主的蔬菜系列产品；以黑木耳为主的食用菌系列产品；以绿色食品鸡蛋为主的蛋禽类食品；以有机食品松籽仁为主的果仁系列产品；以有机食品鱼为主的渔类系列产品。
　　三是狠抓精深加工，突出发展壮大龙头企业。以绥阳黑木耳批发大市场为销售龙头，引入绥芬河吉利集团有限公司，投资5000万元，系列开发黑木耳精深加工产品，推进黑木耳初级加工向精深加工迈进。以##宝荣中俄果菜批发市场为龙头，开发出口绿色果菜小包装、精包装系列产品；以顺风果仁为龙头，开发绿色果仁类系列产品；以宁城渔业为龙头，深入开发有机食品鱼等渔类系列产品。
　　（二）推进措施
　　1、完善生产基地标准体系，落实生产标准。一是完善农业基础设施标准。水田区建立单排单灌渠系，达到田面平整，逐步实现整地、管理、收获全程机械化和塑料田埂应用面积，旱田区大力推广节水灌溉工程技术；农机化工程大力更新科技含量高，作业效率化；耕地培肥大力推广根茬和秸杆还田，保证亩施优质农肥3-4立方米。二是完善生产技术标准。绿色食品基地和小区生产严格执行了《绿色食品生产资料使用准则》，选择国家推荐的肥料和农药，实行单品种种植，专品种收购，尽量采用物理和生物措施防除病、虫、草害。三是完善基地标识标准。为增强人们对绿色食品基地的保护意识，基地和小区内按国家统一的规格、字体和形象，设立永久性标识牌。
　　2、完善多元投入的资金支撑体系，保障产业发展后劲。坚持以农民投入为主体、项目牵动和企业扶持为导向、信贷投入为补充的资金支撑体系。在龙头企业发展上，建立和完善企业投入为主体、信贷投入为补充的机制，各种扶持开发资金、企业技改资金、乡企发展基金、科技开发基金等向绿色食品生产企业倾斜，金融部门优化贷款投向支持绿色食品基地和企业建设，通过招商引资、嫁接引联大上绿色食品龙头企业。
　　3、完善生产资料的保障供应体系，确保食品安全。绿色食品生产资料的使用和供应严格执行《生产绿色食品的农药使用准则》、《生产绿色食品的使用准则》。禁止使用和供应高毒、剧毒、高残留、高生物富集性的农药，加强绿色食品生产所需农药和肥料和管理，建立了严格的准入制度，并有计划、有步骤地开发专用绿色食品肥料。
　　4、完善市场开发的宣传营销体系，大力拓展市场。一是加大绿色食品宣传力度。采取政府推动、企业配合的强化措施，积极参加国家和省组织的绿色食品室展活动，利用电视、广播、报纸等各种新闻媒体进行广泛宣传，重点是在有宣传影响力的国家、省级电视台、报纸上开展宣传；　　二是加强市场开发的营销体系建设。各绿色食品加工龙头企业设专人搞营销，并在北京、大连、天津等大中城市设立了营销网点，使我县的绿色食品走向国际、国内市场。
　　5、完善科学严谨的管理体系，保证品牌信誉。在绿色食品开发工作中，严格执行《黑龙江省绿色食品管理条例》，采取统一商标品牌、统一生产标准、统一媒体宣传、统一包装供应、统一基地标识设立的五统一管理办法，切实抓好绿色食品的管理，组织绿办、工商、公安、技术监督等相关部门，定期抽查，严厉打击假冒产品和滥用绿色标识行为，维护绿色食品形象和信誉。
　　三、需要省里解决的问题和政策
　　一是绿色食品开发资金问题不足，产业开发缺乏后劲，恳请省里帮助解决。
　　二是健全绿色食品法制化管理，使绿色标识的申报、开发、应用步入规范化、制度化轨道。
　　三是加强对绿色食品市场的监管，打击假冒伪劣、以次充好行为，保护好绿色品牌的声誉。
　　四是加大绿色品牌宣传，拓展绿色食品消费市场。