中国的城市化进程与城市中国_罗理章
总第206期
〔文章编号〕1002－2031（2012）09－0009－03
城市问题2012年第9期
中国的城市化进程与城市中国
罗理章张一
〔摘，“城市中国”，“城市中国”要〕随着中国城市化水平的提升论也逐渐受到了学界的关注。认为作为研究对象是
“城市中国”个需要慎重对待的观点。鉴于我国城市化的现状，认为仍是一个美好的远景。
〔关键词〕乡土中国; 城市中国; 城市化〔中图分类号〕F291．1
〔文献标识码〕A
当前，中国的城市化进程正如火如荼，大中小城许多新城如雨后市的规模在不同程度地发展壮大，
春笋般拔地而起。在我国城市化发展取得巨大成就
，“城市中国”的今天论也随之渐渐进入了人们的视，“城市中国”对于中国来说的说法还野。事实上，
为时尚早。对此，社会各界均需要对“城市中国”论
“城市中国”进行反思，需要慎重对待这一观点。
时过境迁，乡村社会中那些曾经熟知的现象正
。“在我国乡村社会的现代化进程中，一斗转星移
个显著的特征就是急速发展的工业文明正在疯狂地
吞噬着农耕文明，乡村社会正在成片地急剧消
［2］
一定程度上也促使了乡村失”。城市化的发展，
的消退，那些正在失去故土的人们，对乡村社会的变
迁有着更深刻的体验。正如十年砍柴对乡村记忆的：“我这代乡下人，书写一样经历了乡村社会几千年
正经历着告别‘乡土来最大的巨变……我这代人，
［3］
，‘城市中国’”中国’走进的过程。随着中国城市
一乡土中国与城市中国
大半个世纪以前，费孝通先生把乡土社会描绘得有声有色，并为乡土社会正了名：虽然乡土社会在
但也有城市所不能拥有的一面，许多方面不敌城市，
［1］
“乡土社会是一个生活很安定的地方”。不仅如
化进程的推进，城市中国似乎不再是梦想，走近城市
中国也已似乎成了社会演变的路径导向。于是，“城市中国”渐渐地进入了人们的视野。
，“城市中国”当前论得到了广泛的关注，但凡“城市中国”支持的论见，都认为当下的中国已经进
入了城市时代，而且很少有观点对此提出异议。如
此，乡土社会在千百年间都是熟人社会，大家世代粘
附着土地，过着约定俗成的生活。
〔作者简介〕罗理章(1977—)，男，河南南阳人，咸阳师范学院政治与管理学院讲师，陕西师范大学政治经济学院博士研究生，研究方向为政治社会学、马克思主义理论; 张讲师，研究方向为政治社会学。
〔基金项目〕国家社会科学基金项目(12XKS001) 。〔收稿日期〕2012－04－10〔修回日期〕2012－05－23
一(1976—)，女，河南南阳人，陕西师范大学政治与经济学院博士研究生，咸阳师范学院政治与管理学院
城市科学
·9·
《城市问题》2012年第9期中国的城市化进程与城市中国
此，城市中国就顺理成章地成了乡土中国的替代物，且在这一逻辑分析过程中，还不乏对乡土中国的某种批判。
在国际层面，西方发达国家最早完成了城市化。这些国家的工业基础雄厚、发展速度快，尤其是与工业革命相伴的城市建设，更是取得了长足的进步，特并别是其城市化在某种程度上是自然而然的过程，中国的城市构建了相对成熟的城市化理论。相反，
化建设则是通过对西方经验的模仿与嫁接而进行，“至今为止，中国没有典型的、的系统的、已经被实践所检验过的本土化的城市化理论。虽然近30年来中国的学者一直在探寻中国本土化的城市化理论和发展模式，但从客观的角度看，中国的城市化一直
［4］
是在西方城市化理论的影响下发展的”。特别需
二中国的城市化率与城市中国
根据国家统计局公布的数据，我国的城市化率已经突破了50%。改革开放以来，中国的城市化确无论横向比较还是纵向比较都实取得了巨大成就，
在不断刷新着中外城市化的记录。但是，在理论分析中，我们应该正视，中国的城市化率也有“虚胖”的成分。
在此，我们不妨先回顾一下我国“十一五”期间
。“十一五”期末，我国的城市化率为的城市化率
46%左右。然而，学界对该数据存有不同的看法。有学者认为，我国的城市化率应该在30%上下。贺：“国家统计局是以居住地作为统计城乡雪峰认为
这样，进城务工经商的约2亿农民工就人口依据的，
被统计成为城市人口。若不计进城农民工，则中国
［5］
实际的城市化率也许只有30%多一点。”郑风田：“虽然我国名义上的城市化率已达46%，指出但实
有18%的农际上真正具有城市户籍的却只有28%，
民工虽然已在城市打工并居住半年以上，但却被排
斥在城市体系之外，享受不到城市居民应该享受的
［6］
社保医疗等福利。”针对农民工在城市打工而不“化”：“如果除去这部在城市的问题，有学者指出能
要强调的是，即使西方学者创立了相对成熟的城市化理论，但西方发达国家在城市化的过程中仍面临着许多棘手的问题。相比较而言，由于中国本土化再加上人口众多，自然的城市化理论尚未建立起来，
在城市化的进程中面临着更多的问题。实际上，中国城市化理论的研究起点缺乏充分的理论基础，其更多地是以乡土中国作为观察和分析问题的出发点，并以此来解释城市的发展进程。在这种背景下，“城市中国”如果大谈的未来图景，则不能不说在逻辑上是有缺陷的。
相对于乡村中国而言，城市中国在缺乏理论依据的前提下，其发展显得多少有些底气不足。就目前我国的城市化现状来看，城乡差距仍然十分明显，乡村社会的发展尤为迟缓，以致于“赶不上、跑不动”的现象一直阻碍着乡村社会的发展进程。虽然但我近30年来我国的城市化水平得到了明显提升，国城乡间、地区间的差距依然明显，特别是数量众多的农民仍然生活居住在农村。在这种背景下，我国城市化的发展方向和模式是否具有可持续性，城市中国是否已经来临，城乡如何均衡发展，是值得予以可以说近年来学界对新农审慎审视的。在这方面，
、“新乡土中国”村话题的重新关注，正是学界对转型时期我国城市化发展方向和模式的一种反思。
乡土中国与城市中国的关系不应该是一种博弈的关系。也就是说，乡土中国不应该是城市化的对立面。在考虑城市化的发展时，我们应该关注中国城乡发展的均衡性，应该关注和解决当前中国城市化进程中所遇到的问题，而不能过多地对城市中国予以描述和向往。·10·
分人口，中国的城市化率将不足30%，而这一数字远远落后于经济发展的进程。也就是说，中国的城
［7］市化率被严重高估。”显然，中国城市化率对农民
。但工群体的计入，导致了中国城市化率的“虚胖”
在对城市化数据的分析中，上述声音却被忽略是，
了。因此，不能想当然地认为城市中国已经到来，因为中国距离完成城市化进程还有很长的路要走。中国的城市化率引发了众多学者的关注和论争，尤其是那些有着丰富调查经验的专家和学者，更是熟知我国当前的城乡社会问题。正如有学者分析
：“从数字可以看出，的那样中国城市化的步伐非常快。但若仅仅以此作为衡量经济发展程度、社会发
［8］
展阶段的标尺，则不够客观、全面”。贾康在《关于我国若干重大经济社会问题的思考》一文中指：“城市化率达到50%，出通常意味着城市人口的数量超过了农村人口。但由于这一统计把城市中居住半年以上的人都含盖在内，实际上这部分人因户籍限制并未享受到城市的一些公共服务，因而许多学
［9］
‘实打实’的数据。”者认为这并不是一个
由于我国城市化率的统计依据存在着明显的问
，“城市中国”因此已然来临的观点无疑是值得题，
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《城市问题》2012年第9期中国的城市化进程与城市中国
商榷的。
城市化的初衷似乎离人们的期盼渐行渐远。近30
多年来，我国的发展与进步令世界瞩目，但我国的城
三中国的城市化现状与城市中国
市化进程仍然存在着大量的急待解决的问题，例如，城市人口的膨胀使城市产生的诸如交通堵塞、环境污染、住房紧张等问题；与城市人口膨胀相关的治安问题也不断地影响着城市的和谐发展；城市社会的陌生程度远远超出了农村，致使仁、义、礼、信等观念逐步消沉、个人主义作风不断盛行，并有向乡村蔓延，“未来20年中国城市的趋势。对此，有学者认为
［13］
社会将面临有史以来最为剧烈的矛盾冲突”。这在我们憧憬未来的“城市些问题的存在提醒我们，
中国”的同时，必须对我国城市化进程中面临的问并须拿出切实可行的措施解决题给以足够的重视，之，而绝不能有半点的松懈和轻视。总之，城市是城市化、现代化和现代社会的载体，其存在的问题和矛盾只会比乡村社会更多、更尖锐。因此，只有解决好随城市化而产生的各种问题，我们才能在未来的某一时候迎接“城市中国”的到来。
在我国城市化快速发展的今天，城市社会发展
中所面临的诸多问题同样摆在了我们的面前。虽然我国各级城市政府及学界对城市问题的研究从未放松，但到目前为止，我国各级城市政府在城市问题的解决方面仍未取得大的突破。
首先，城市化在某些方面被曲解。不可争辩“在不到30年的时间里，中国的城市可谓经的是，
历了一个野蛮的生长期，尽管在建筑、规划、城市治理等方面引进了不少工业革命以来人类优秀的理论和成果，但是，这并没有能够避免让中国的城而那些传统城市则被推上了手市被推向审判台，
［10］
术台。”在这个过程中，虽然出现了城市中国的概念，但要真正走向城市中国，无疑需要我们直面
“城市化中国的城市文化之根。我们应该认识到，
是经济生活空间的转移，是国是文明的演变过程，
［11］
。民经济增长方式的转变、是生活模式的变化”然而，我国当下的城市化在某些方面似乎被曲解
了，呈现出的并不完全是文明的演变过程、经济生国民经济增长方式的转变和生活活空间的转移、方式的变化。
其次，农民工市民化困难重重。多年来，民工潮一浪高过一浪，他们为我国城市的发展做出了巨大，的贡献，但他们仍然是城市中的“悬浮体”成为生活在城里的乡下人。城市化率的统计包括了农民工群体，但城市却容不下农民工，他们的主体始终属于城市中的边缘群体，并且在短期内，农民工的市民化仍困难重重。更为严重的问题是，新生代农民工已经成长起来，他们中的绝大多数都希望能够融入城市，但其融入城市的美好愿望的实现无疑也面临着重重困难。无疑这是摆在中国城市化面前的又一个值得人们关注的严峻问题。
第三，民众在利益博弈中处于弱势。城市的发，“城市展水平无不与经济社会的发展水平相关联‘大道理’化在层面是促进经济增长的动力，城市经而在‘小算盘’方面则成为地济增长就是城市发展，
［12］
方政府、利益集团的生财捷径”。在某些城市，旧城区的拆迁改造、盲目建设已经超出了民众的承受
甚至突破了道德和法律的底线。力范围，
第四，城市病日益严重。城市化的初衷是“让
，但随城市化蜂拥而来的城市病却让生活更美好”
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四结论
我国近30多年的城市化发展虽然取得了巨大
而辉煌的成就，但我国城市的建设和发展仍然面临着诸多的问题和矛盾，城市化率仍然存在“虚
“城市中国”胖”的成分。因此，的到来，仍然任重“城市中国”而道远。此外，仍是一个还未能明确
其自身内涵的理论观点。而明确“城市中国”的内涵，不仅需要从城市化的实践中总结经验对其进行充实，也需要在理论上进行深入的研究与探索。但是，有一点现在就是可以明确的，这就是“城市
是完成了城市化的中国，并且彼时的“城市中国”
中国”依旧有乡村的存在。而且我们有理由相信，当“城市中国”成为现实的时候，中国的乡村一定“城市中是美丽的、现代化的、令人向往的。否则，
将是恐怖的。国”
【Abstract 】With the increasing of China ’s urbanization level ，“urbanization China ”theory has also gradually received the attention of the academic field．This essay argues that as the research object the “urbanization China ”theory is a tricky point of view．With the ascension of China ’s urbanization level ，“ur-banization China ”is still a good prospect．
【Key words 】local China ；urban China ；urbanization
(下转第63页)
·11·
《城市问题》2012年第9期京沪服务业增长比较分析
从三个分时段的服务需求的收入弹性和价格弹性的演进变化来看，北京仍将延续第四种组合中的第一亚类及其宏观经济效应，并且这一效应会不断
上海则仍可能延续第二种组合及其经济效应，加强，
但强度会趋于减弱。
“成本病”。
第五，京沪服务需求的收入弹性和价格弹性虽然分别属于两种不同类别，但是产生的宏观经济效
即无论以实际值还是名义值衡量，服应却是相同的，
务业占GDP 的比重都将随收入水平的提高而提高。
这意味着在今后的一段时期内，伴随着经济的快速发展，京沪服务业增加值在地区经济中的比重仍将逐步提高，产业结构优化与升级成为可预见的趋势。
【Abstract 】Based on Baumol －Fuchs Hypothesis ，this paper tests and compares the growth of service of Beijing and Shanghai by the time series data of 1978－2009．The economet-ric analysis shows that the labor productivity growth of service in-dustry of Beijing and Shanghai is lag behind and it is the main influence factor on the service industry employment growth．This result confirms the basic viewpoints of Baumol －Fuchs Hypothe-sis．There is prominent difference from Beijing and Shanghai．Beijing ’s service industry employment grows because its labor productivity growth lags behind ，and the influence of the income growth infection is not prominent．Shanghai ’s service industry employment grows because of its income growth and labor pro-ductivity growth lag behind ，and the two factors are prominent．
【Key words 】Beijing ；Shanghai ；service industry ；Bau-mol －Fuchs Hypothesis ；demand elasticity
四结论及启示
第一，使用1978－2009年的样本数据对京沪服
务业增长进行了计量分析，其回归模型的拟合优度得到了满意的结果。从计量分析结果来看，京较好，
沪服务业增长状况总体上符合鲍莫尔—富克斯假说的基本观点。
第二，改革开放以来，北京的服务业就业份额远但是其服务业劳动生产率却远小于上海。大于上海，
北京和上海的服务业劳动生产率的增长率都滞后于第二产业，但北京的滞后程度远大于上海。北京和上海的服务业就业份额的年均增长率大致相当，但上海的服务业就业份额年度间的波动幅度较北京大。第三，北京的服务业就业份额的增长主要是由服务业劳动生产率增长滞后造成的，且服务需求的价格弹性较小，实际人均可支配收入增长的影响不
警惕和防治服务部门显著。这意味着对北京来说，
“成本病”的是当务之急，主要途径是通过促进市场
竞争、增加服务供给、提高服务质量和劳动生产率等来遏制服务价格的过快上涨。
第四，人均收入增长和服务业劳动生产率增长滞后两个因素对上海的服务业就业份额增长均具有显著影响，且都是正向的。这意味着促进地区经济增长、提高人均收入对上海的服务业就业增长具有显著作用，与此同时也应该警惕和防治服务部门的(上接第11页)
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(编辑:牟世晶; 责任编辑:刘嫒君)
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(编辑:丛琳; 责任编辑:赵勇) ·63·
经济与社会