我国应对南海问题的可行政策
我国应对南海问题的可行政策
中国应从经济、军事和外交等方面来消除南海问题对中国经济安全的制约。
第一,重视南海经济开发,充分利用南海的丰富资源。现在南海地区虽然相对稳定,但是,另一种“冲突”在进行,即南海地区的争端国对南海资源的大肆掠夺,特别是在有争议的地区引进西方跨国石油公司投资。目前,中国在南海的开发力度不大。因为按照国际惯例,衡量一个国家对一区域主权的行使,必须考量几个因素:一是最早发现;二是实际占领;三是经济活动南海诸岛是中国最早发现和最早经营的,我们有无可争辩的历史和法理依据,这在国际社会得到广泛的承认。但是,我们实际占领的南海诸岛数量有限,并且在南海的经济力量也很弱。 首先,中国要和东盟有关国家联合开发南海。现在中国和东盟的政治、经济和文化关系较好,联合开发具有较好的基础。既然南海问题不能一下子解决,可以先搁置主权,共同开发,从“高级政治”转移到“低级政治”上。其次,中国应加大自身对南海开发力度,综合国力的增强,海洋经济和海洋技术水平的提高和海空力量的不断壮大等因素,足以保卫我们的海上各项工作顺利进行。21世纪是海洋的世纪,“蓝色圈地运动”激烈展开。中国必须抓住机遇,迎接挑战,为中华民族的生存与发展,争夺更多的海洋利益,分享应得的利益份额。西部大开发和建设海洋强国是促进中华民族复兴的两翼。
第二,增强中国军力,保证航线的安全。“国际间的文明只有在实力对等的国家间发生。弱肉强食是国际斗争铁的法则。弱者有权利但无能力享有保障的文明”。50多年的和平生活使很多中国人忽视南海问题对中国经济安
全的巨大影响,想的更多的是如何获得物质财富。但事实上是,如果这些物质财富没有强大的实力作后盾,就只能是没有保障的存在物。在全球化时代,中国的国家利益也出现了和世界相联系的国家利益。近几年来,中国的海外利益受损事件增多,从一个侧面反映了中国保证自己海外利益的能力亟待加强。也就是说,中国不仅能保证自己主权范围内的国家利益,而且,还必须加强由经济全球化引起的“外溢”国家利益。因此,中国的经济安全需要中国军力的保证,确保中国南海航线的安全。
第三,加大外交力度,增强和平解决南海问题的可能性。南海地区是我国21世纪的战略重点。 首先,与有关国家的双边谈判。其次,作为一个国际组织的东盟介入南海问题比较温和,体现了国际组织发挥协调作用的功能。中国可从政治互信和经济合作两方面加强与东盟的关系。最后,搞好中美关系是关键。美国是影响南海问题走向域外大国,其亚太安全战略,尤其是其对华政策决定着美国对南海问题的态度。中国应该加强与美国的合作,寻求共同利益的增长点。 随着中国经济对能源的依赖性增大和中国经济的外向性增强,南海在中国经济安全中的地位越来越重要。南海问题是影响中国未来经济发展的很重要的一个变量,其解决的好坏决定着中国未来的经济能否持续、快速、健康地发展。
南海问题关系到中国的未来发展,其顺利地解决关系到中国的前途