提素质.强本领.讲担当.做表率方案

卫生局纪委关于开展

“提素质、强本领、讲担当、做表率”主题

教育实践活动的实施意见

为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中省市县纪委全会精神，按照习近平总书记提出的“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”要求及县纪委（永纪发„2016‟13号）精神，结合实际，现提出如下意见。 一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中省市纪委和县委工作部署，聚焦主业主责，按照“忠诚干净担当”的要求，全面加强卫生计生干部思想建设、能力建设、作风建设和制度建设，引导卫生计生干部进一步加强党性修养、提高素质、改进作风、增强本领，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人，推动卫生系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设健康永寿提供坚强的政治和纪律保证。

二、主要任务

通过扎实开展主题教育实践活动，有针对性地解决卫生计生干部队伍中存在的能力水平不过硬、履职尽责不充分、担当意识不够强、奉献精神不强烈、工作作风不够实等问题。具体要做到“六比六争六树”。

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(一)比学习，争做“根基夯得实”的干部，树立勤于学习、善于思考形象。始终将学习作为一种政治责任和精神追求，牢固树立终身学习理念，自觉养成勤于学习、善于思考的良好习惯。坚持个人自学与集体学习相结合、专题辅导与交流研讨相结合，努力向书本学、向实践学，向群众学，学系列讲话、学原文、学解读，进一步夯实思想政治根基，夯实理论业务根基。

(二)比忠诚，争做“立场站得稳”的干部，树立信念坚定、政治可靠形象。以忠诚之心对待党、对待人民、对待组织、对待同志，坚定理想信念、坚定政治立场、坚守政治纪律，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，不惧风险考验、不畏艰难险阻。以忠诚之心对待事业、对待工作，把工作当成事业干，全面履行监督执纪职责，惩恶扬善、扶正祛邪，挡得住诱惑、耐得住清贫、守得住心神、管得住手脚，始终做到对党忠诚，忠实履行职责。

(三)比干净，争做“腰杆挺得直”的干部，树立严谨自律、洁身自爱形象。时刻以廉洁自律有关规定约束自己，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，常除非分之想，守住个人干净底线。面对得失，能够坦然处之、安之若素，不为私心所扰、不为物欲所惑；面对平凡，能够耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，不为名利所累，不为私欲所误。坚持把好廉洁自律第一关口、守住第一道防线，从小事严起，从细微做起，做到见微知著、防微杜渐、洁身自好。

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(四)比担当，争做“作风过得硬”的干部，树立秉公执纪、敢于碰硬形象。牢固树立权力就是责任、责任就要担当的理念，坚持原则、秉公执纪，敢唱“黑脸”，敢说真话，讲正气，办实事，面对腐败敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对困难敢于勇挑重担，面对歪风邪气敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，做到刚直不阿、坚持原则、无所畏惧，旗帜鲜明地与一切腐败行为和不正之风作斗争。

(五)比为民，争做“群众信得过”的干部，树立恪尽职守、履职尽责形象。始终保持对人民群众的深厚感情，发自内心地热爱群众，真心实意地服务群众，忠实践行群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把群众的愿望、群众的需要作为工作的出发点和落脚点，坚决惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决维护群众的合法权益，在服务群众中增强宗旨意识和群众观念，密切党群、干群关系。

(六)比奉献，争做“品行靠得住”的干部，树立廉洁奉公、爱岗敬业形象。牢固树立热爱本职、任劳任怨、雷厉风行、精益求精的实干精神。坚持“一把尺子量到底”，要求别人做到的自己首先做到，带头贯彻执行各项规定，带头维护党纪国法。虚怀若谷、谦虚谨慎，以平和之心对待“名”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，始终保持昂扬向上的劲头，保持乐于做事的精神，不争名逐利、不居功自傲、不随波逐流，始终保持高尚的道德情操。

三、方法措施

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主题教育实践活动从2月下旬开始，到12月底结束，分三个阶段进行。

(一)抓好学习，深化认识（2月22日—5月31日）

1、丰富学习内容，拓展学习范围。一是学习习近平总书记系列重要讲话精神和“三严三实”专题教育规定篇目，加强党性修养。二是学习党章党规党纪、相关法律法规和中省市县纪律规定，强化法制意识、纪律意识和规矩意识。三是学习准则、条例、信访举报、纪律审查、案件审理等纪检监察业务知识，提升业务能力。四是学习中纪委网站“学思践悟”专栏文章，准确把握中纪委最新的工作要求和工作动态,增强工作针对性。五是学习县委十七届十五次全会、县纪委十七届七次全会精神，明确工作目标；六是学习金融、会计、审计、互联网等知识，提高综合素质。

2、创新学习方式，注重学习实效。丰富学习载体，着力抓好“三个一”活动，一是举办一期反腐倡廉专题培训班。邀请上级领导或有关专家学者为全体干部作反腐倡廉专题辅导。二是集中开展一次专题学习讨论。利用集中学习时间，重点围绕“学思践悟”专栏文章进行讨论交流。三是认真撰写一篇心得体会。要结合自学和集中学习，撰写高质量的学习心得；同时，要认真做笔记，字数不少于1万字。要坚持原原本本学、反复对照学、深入思考学，把掌握的理论转化为牢固树立科学世界观和方法论的思想力量、把学到的知识和经验转化为做好工作的智慧和能力储备、把党性要求转化为培养高尚道德和发

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扬优良作风的自觉性，并落实到推进卫生计生事业发展上，落实到党风廉政建设和反腐败工作的全过程。

(二)对照检查，寻找差距（6月1日—8月31日）

1、对照提素质找差距。一是对照坚定理想信念找差距，看是不是理想坚守、信仰坚定，有没有信仰缺失、精神迷茫、立场不稳的问题。二是对照增强党性修养找差距，看是不是用党的最新理论成果武装头脑，有没有宗旨意识和先锋模范意识淡薄、党性修养弱化、人生观和价值观偏差、找不准共产党员的人生坐标等问题。三是对照坚持学习修身找差距，看是不是存在原地踏步“吃老本”、不思进取混日子的思想和“知识恐慌”的问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”，查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有嗜好不良、流连于酒场牌场的问题。

2、对照强本领找差距。一是对照提高纪检干部纪律审查能力找差距，看是不是能按照中省市县要求，积极转变纪律审查工作思路，善于分析和判断出现的新情况、新问题，提高综合运用政策、法律及科技手段突破案件特别是大案要案的能力；看是不是能树立法治思维，强化办案安全，提高依法依纪安全文明办案的能力。二是对照提高文字综合能力找差距，看是不是熟练掌握各种文书文件等文字材料规范要求，不仅会工作，而且会分析总结，成为“能文能武”的复合型人才。三是

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对照提高组织协调能力找差距，看是不是能做到上下沟通协调到位，科学把握工作节奏和力度，切实提高整体工作水平和工作效率。 3、对照讲担当找差距。一是对照工作是否尽职尽责、争创一流业绩找差距，看是不是做到积极进取，有没有精神萎靡、按部就班、在其位不谋其政的问题。二是对照是否勇挑重担、服从组织找差距，看是不是拈轻怕重，计较个人得失，有没有跟组织讨价还价、欺骗组织的问题。三是对照是否直面矛盾、马上就办找差距，看是不是在工作中遇到问题绕着走，推诿扯皮，办事拖拉，有没有对群众反映的问题拖着不办、捂着不查的问题。

4、对照做表率找差距。一是对照工作作风找差距，看是否存在消极懈怠、得过且过，办事不用心、工作不尽责、服务不到位，效率低下，为官不为等问题。二是对照遵守纪律找差距，看是否存在不守纪律、擅离职守、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情以及不守规矩等问题。三是对照廉洁自律找差距，看是否存在以权谋私、以案谋私、吃拿卡要、收受礼金等问题。

(三)严格要求，限时整改（9月1日—12月31日）

1、撰写剖析材料。要按照活动要求，结合“四个对照”，深入查找差距，认真撰写剖析材料。剖析材料要包括个人存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施四个部分。

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2、制定整改措施。针对查摆出来的突出问题，结合工作岗位和各自实际，列出问题清单，提出整改措施，明确完成时限，逐一抓好落实。

3、严肃查处问题。对举报投诉和检查过程中发现干部的苗头性、倾向性问题，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评；对构成违纪的严肃查处，绝不姑息。

4、完善制度规定。围绕规范干部行为、深化内控机制建设、严格纪律要求等方面，建立和完善相关制度和规定，推动监督制约制度化、长效化、常态化。强化制度执行力，经常对制度执行情况进行监督检查，做到纪律无时不有，监督无处不在。 四、活动要求

(一)高度重视，周密部署。深入开展主题教育实践活动，是加强自身建设、全面提高卫生计生干部队伍素质的现实需要，也是开创卫生计生系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面的必然要求。全体党员干部要充分认识开展主题教育实践活动的重要性、紧迫性，全面安排，精心组织，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，确保活动取得实效。

(二)统筹兼顾，扎实推进。要正确处理主题教育实践活动与各项工作的关系，把活动融入到各项工作之中，把工作结合到活动中来，统筹兼顾，合理安排，找准结合点。把开展活动作为推动各项工作的重要抓手，把党员干部在主题教育实践活动中激发出来的政治热情和进取精神转化为做好工作的强大

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动力，以活动开展促进工作，用工作成果检验活动实效，努力做到“两不误，两促进”。

(三)创新形式，突出特色。要把改革创新贯穿于主题教育实践活动的始终，既要坚决贯彻执行县局提出的要求和方法步骤，做到“规定动作”高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保活动不走过场；又要紧密结合自身实际，因地制宜，因势利导，精心设计“自选动作”，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动形式和载体，确保主题教育实践活动有新意、创特色、见成效、出经验。

（四）成立机构，加强领导。为加强对活动的领导，局纪委决定，成立以局纪委书记安立荣任组长的“提素质、强本领、讲担当、做表率”主题教育实践活动领导小组。

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