高新技术产业开发区党工委.管委会办公室2006年总结.2007年工作安排

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事务，优化服务，各项工作取得了较好成绩，圆满地完成了党工委、管委会下达的各项工作任务。现将2006年工作总结及2007年工作思路报告如下。

一、围绕中心，高效务实，充分发挥参谋助手作用

年初以来，办公室在人员少、事务杂、任务重的情况下，围绕党工委、管委会中心工作，充分发挥综合服务职能，认真履行工作职责，加大调查研究力度，提高政务服务标准，完善工作制度和程序，各项工作迈出新步伐。

（一）围绕服务抓工作，当好参谋助手。一是从服务领导角度出发，对党工委、管委会作出的重大决策，实施层层分解落实机制，及时跟踪落实，确保高效率、高质量完成。在实际工作中，摸索建立了党工委、管委会领导周工作安排机制，明确服务重点，不断提高服务效率和水平。二是从服务于经济建设、招商引资、产业发展入手，深刻剖析工作中的重点、热点、难点问题。为企业代拟稿件20份，积极帮助企业申请上市融资、项目建设和税收减免等政策支持，协调解决企业运行中存在的困难和问题，取得了较好成效。三是从服务各部门、各单位入手，做好日常服务。对用印、开具证明、介绍信，查阅档案、复印材料等，办公室人员任劳任怨、随叫随到，认真及时提供高标准服务，力求办事人员满意。年初以来，共用印400人次1300件，开介绍信600件，查阅各类档案87人次837卷（件），复印各类档案材料397页。

（二）加强信息调研，高质量完成文字综合和信息工作。年初以来，为了适应新体制、新机制的需要，我们围绕招商引资、产业聚集、园区建设等重大问题，深入研究国家发展相关政策，深入了解、有效借鉴其他先进高新区的成功经验和作法，深入基层掌握全区经济发展、招商引资、资本运营等与高新区建设密切相关的知识，文字、信息综合处理水平实现新跨越。特别是干部人事体制改革后，我们在人员调整的情况下，按照党工委、管委会领导的总体部署，以饱满的热情、积极向上的态度，加班加点、夜以继日地努力工作，及时高效地完成《关于高新区对外开放的汇报》等党工委、管委会领导讲话材料、汇报提纲、上报材料69篇，力争达到领导满意，逐步承担起了综合材料起草的重任。年初以来，共印发《高新区信息》21期，上报市委、市政府重要信息41条，被市里采用信息38条，被省里采用信息3条，并在全市率先建立起政务信息工作制度，政务信息上报的质量和数量实现新突破。

（三）规范程序，周密、高效地完成会务承办工作。围绕党工委、管委会重点工作，我们制定并印发了《高新区工委工作规则》、《高新区管委会会议制度》、《督办检查制度》等20多项工作制度，严格办事程序，细化工作流程，确保党工委、管委会中心工作运转流畅。按照会议制度要求，我们精心组织，积极协调，周密筹备改革动员大会、接待市五大班子“看项目、议发展”及上级领导和部门会议等67次，工委工作会议、主任办公会议、工委委员会议12次，协调相关部门筹备主任专题会议8次，高新区政务公开工作动员大会、推进会议、汇报会议6次，整理领导讲话、情况简报、会议纪要等文字材料40余份，会务工作日趋程序化、规范化，办会的质量和水平得到了进一步提高。

二、强化综合，加强协调，确保高新区工作高效运转

年初以来，办公室充分发挥综合协调职能，加大公文办理、会议承办、政务信息、目标督查等政务工作推进力度，确保了各项工作制度化、程序化、标准化、规范化运作。

（一）主动沟通、积极协调，充分发挥桥梁纽带作用。办公室始终坚持“从大局出发、维护高新区总体利益”的原则，加强横纵向联系，促进对外交流，保障高新区的各项工作正常运转。一是加强了加强与科技部、建设部、国土资源部、省政府、省科技厅、省建设厅、省国土资源厅、市委办、市政府以及市有关部门的联系沟通，做好各项事务处理协调沟通工作。二是加强了与各县区和乌鲁木齐、沈阳等20多个国家级高新区的交流合作，认真组织党工委、管委会领导和各部门、各单位负责人42人次到沈阳考察学习，全程做好沟通协调，确保考察工作的圆满完成。三是加强了与各部门、各单位的沟通，牵头组织审计监察局、政法委、规划局等部门，清理出高新区本级行政权力60项，各部门、各单位拟保留行政权力727项，事业单位办事公开事项40项，并将有关情况及时反馈给党工委、管委会领导，确保了高新区政务公开工作有效开展。

（二）严把“四关”，细致、规范地做好公文办理工作。年初以来，我们严格执行《国家行政机关公文处理办法》和《高新区公文处理规则》等有关规定，不断推动公文制发、文件审核、公文处理等各项工作程序化、标准化、制度化建设，做到了文字精炼、表述准确、印制规范、记录明确、归档及时，办文水平和质量进一步提高。一是严把起草关。制发党工委、管委会、办公室和有关局、办、室文件17个文种120个文件20000余份，认真做到拟稿精益求精，确保严谨规范。同时邀请市政府讲师来高

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新区讲课，对各部门、各单位综合人员进行培训，推动各部门、各单位文件起草质量迈上新台阶。二是严把“审核关”。对审核党工委、管委会以及办公室印发和各部门、各单位代拟的文件，能够从大局出发，一视同仁、同等对待，及时、严格、规范审核，仔细缮改，力求准确到位，提升高新区制发文件的总体质量和水平。审核各类文件10余万字，签批3000多人次，平均每个有效工作日处理文件3件，并完成打字、印刷各类文字综合材料100余万字、7万张。三是严把收发关。对上级15个文种500件文件，认真履行办文、阅文、传递制度，按照及时、准确、保密原则，做到收文有记录、办文按程序，及时送交党工委、管委会主要领导和主管领导、有关部门阅处。四是严把存档关。认真做到印发、接收、用印材料及时归档，共收集各类档案材料695卷，装订各类档案1351卷（件）。

（三）真督实查，确保各项决策和工作部署落到实处。

一是加强督查工作基础性建设。按照改革的总体思路，结合工作实际，修改完善了《督办检查岗位职责》和《高新技术产业开发区管委会督办检查工作规定》。二是围绕高新区中心工作进行督办。对工委工作会议确定的工作进行分解，制定并印发了《2006年高新区重点工作和大事实事责任分解的通知》，明确了责任单位、责任人、协办单位和办结时限，做到每月对重点工作和大事实事进行抽查，每季度全面检查各项工作的推进情况并在全区通报；对工委委员会议、主任办公会议确定的65个决策事项及市委、市政府交给高新区承办的重点工作和大事实事等逐一进行分解，落实责任人、责任部门，明确办结时限，并跟踪问效，并及时将督办检查结果反馈给党工委、管委会领导和市有关部门，做到件件有着落、事事有回音，确保各项重点工作有效开展。三是围绕工作中热点和难点问题进行专项督办。对政协提案、社会主义新农村建设等工作给予重点关注，对政协委员的两个《提案》的落实情况分阶段进行重点督查，及时掌握工作进展情况并定期向上反馈。年初以来，共下发书面督查通知20次，电话催办重点工作、重点任务落实情况160余次，向市委、市政府上报《情况反映》、市领导讲话和重要批示的落实情况等材料21份，编发《督查情况》10期，及时反映党工委、管委会决策和主要工作部署的实施、进展情况，确保党工委、管委会重要决策落实到实处。

三、开拓创新、提升服务,优质高效地做好后勤保障

围绕高新区招商引资、经济发展、和谐社会建设等重点工作，办公室不断强化工作措施，搞好机关后勤服务，确保了各项工作正常运转。

（一）周密细致、热情服务,出色完成内外事接待工作。随着高新区不断发展壮大和招商引资的深入，前来高新区视察、调研、参观、洽谈的各级领导和各界人士规格高、人数多，接待工作日益繁重，这就对我们接待工作提出了更高的要求。在接待工作中，我们坚持服务招商引资、服务经济建设、服务机关工作，按照“对口接待、分工负责”的原则，制定了高新区接待工作管理办法，认真准备接待方案，反复推敲路线，全面仔细考虑迎接、膳食、住宿、行车、参观等每个细节和环节，提高视察企业、项目等简介材料标准，接待质量和水平进一步提高。年初以来，共接待来高新区视察、考察、参观的国家、省、市及国内外大型企业等方面的人员60批次、650人次。特别是温总理视察高新区、市五大班子“看项目、促发展”高新区现场会、俄罗斯铝业集团客商、、吉奥汽车有限公司等大型接待活动，我们放弃节假日休息时间，日夜奋战、全方位协调，从制定接待方案、确定项目点、环境等方面做到细上加细，认真做到了路线摸透、情况清晰、材料充足，力争领导满意，达到了预期的效果。

（二）落实措施、妥善应对，扎实有效地做好行政事务。一是加强了办公楼管理。细化办公楼搬迁方案和使用方案，妥善组织了机关各部门的搬迁事宜。抓好新办公楼卫生清扫、安全保障、值班值宿等工作，确保办公环境整洁，政令畅通。二是加强了安全管理。建立安全管理制度、节假日安全制度，总值班室人员早来晚走，时刻坚守岗位，节假日不休息，保证了信息及时准确地传达，共处理10余次安全隐患。三是建立信访工作制度，做好上情下达、下情上达、上下沟通工作，协同市信访办、市长热线等有关部门，坚持原则、把握政策，及时稳妥地处理处理各类信访案件83件，信访工作做到了不拖、不等、不靠、不推,信访事件及时办结率100。四是加强了车辆管理。组织通勤车司机、接待车司机及领导司机召开3次安全会议，强化安全教育，保持经警钟长鸣，确保管委会机关及事业单位所属车辆完好、及时出勤。五是加强食堂、百汇宾馆管理。改善食堂设备，增加饭菜品种，办公室分管领导经常深入食堂，检查饭菜质量，为外来领导和客商提供一流接待服务，为领导和各部门、各单位的提供了优质的后勤保障。

（三）采取措施，稳步推进，网络、工会、计划生育工作深入开展。一是抓好网络建设，提高办公自动化水平。健全和完善管委会机关计算机网络功能，完善火炬大厦楼内网络建设，整合各类信息资源，对信息进行归纳、分类、整理，网站上发布信息文字资料达30余万字；推进机关电子政务和数字高新区建设，对高新区电子政务、政务公开网站栏目的内容及时调整和补充更新，组织干部职工开展电子政务网络培训，为电子政务开展奠定基础；加强档案的管理与开发，逐步将档案资料录入微机，制成了电子档案，稳步推进电子档案网络化运作。二是工会工作卓有成效。以贯彻实施《工会法》为契机，积极推进企业工会组建工作，成立了新的高新区工会工作委员会，明确具体人员和责任分工，制定了高新区工会管理相关制度，巩固基层工会组织，工会覆盖面得到不断扩大。目前高新区现有企业1277家，会员总数超过19000人，已达到市总工会下达的基层工会组织数和会员数目标。积极配合市有关部门广泛开展了专项活动，丰富职工业余文化生活，组织高新区31名职工参加了为期12天的出国休养，组织安排228名职工进行了分批体检。三是加大国家和省市有关人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规宣传力度，深入育龄职工进行计划生育宣传，签定《人口和计划生育目标管理责任状》，提高计划生育的自觉性。目前，机关及机关事业单位的人口总数为394人，已婚育龄妇女总数为95人，其中一孩育龄妇女人数为75人，出生符合计划生育率达100，独生子女领证率达100。

四、2006年终工作安排

综观2006年前十个月的工作，通过办公室全体干部职工的不懈努力，各项工作取得了一定的成绩，同时我们也清醒地意识到，办公室工作离党工委、管委会的要求还有较大差距。一是办公室是党工委办公室、管委会办公室两办合一，人员少、职能多，工作任务比较繁忙，工作效率和服务水平方面还需进一步提升。二是有的部门和单位对承办事项不能及时反馈和上交，需要反复督促，影响督办工作的顺利开展，督查体系建设有待进一步完善。三是有的部门和单位对信息工作不够重视，使信息工作渠道不畅，信息督查力度仍需加大力度。四是干部职工主动服务意识和创新意识还不够，内部管理水平和人员素质有待进一步提高。针对以上问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

目前已是年终岁尾，做好今后两个月的工作尤为重要，我们将全力以赴，加大工作力度，努力做好以下十项收尾工作，确保党工委、管委会下达的全年任务、目标顺利完成。

一是全面整理、规范2006年各类制发、接收、印发文件格式，做好迎接市委办公室、市政府办公室的检查考评工作，力争获得市政府系统公文检查评比优秀 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com，转载请保留此标记。 单位。

二是搞好2006年文件归档整理工作，为档案移交做好准备。同时加快档案电子录入进程，为实现档案管理自动化做好准备工作。

三是在完成办公室内部考核的基础上，全面督查全年各部门、各单位重点工作、大事事实的落实完成情况，提出督查意见，提交高新区考核领导小组，作为干部人事考核重要依据。

四是全力做好信息上报工作和《高新区信息》编制工作，全面完成市里信息上报任务，力争获得市行政系统政务信息先进单位。

五是落实办公楼安全制度、节假日安全制度、车辆管理办法、值班制度、会议制度等相关规定，稳妥推进、做好防范，确保不出现安全事故。

六是搞好接待工作，树立高新区良好形象。精心筹划高新区展厅装修方案，促进尽快启动。

七是继续加大高新区行政执法权的申请力度，牵头做好政务公开推进工作。

八是继续完善电子政务和政务公开网络建设，加快推进步伐，争取尽快试运行。

九是继续加大工会和机关计划生育工作，圆满完成全年各项任务指标。

十是推进党工委、管委会各项工作有序开展，为全面完成高新区各项任务指标做好沟通协调、综合服务，为党工委、管委会圆满地完成全年任务保驾护航。

五、2007年工作思路

2007年，党工委管、委会办公室工作的总体工作思路是：围绕党工委、管委会的中心工作，积极参与政务、处理事务、搞好服务，进一步改进作风，规范工作程序，强化内部建设，讲求服务质量，提高办事效率，更好地发挥参谋助手作用，开创办公室工作的新局面。

（一）强化服务意识，不断提高政务服务水平。进一步增强主动服务意识，紧紧围绕党工委管委会中心工作，突出工作重点，加强综合协调，多出思路，狠抓落实，为党工委管委会领导和各部门、各单位提供高质量的政务服务。一是为领导服好务。争取在发挥好参谋助手的作用上有新突破，胸怀大局，事事想在领导前头，处处为领导分忧。对党工委、管委会做出的重大决策、交办的事项认真落实、积极办理，做到领导强调的事情有督办，领导交办的事情有回音。二是为机关服好务。发挥好综合协调作用，对于各部门负责、承办的工作在推进落实过程中遇到困难和问题的，做好上下协调、左右贯通和主动服务工作，不推过揽功，不回避矛盾。凡是有利于工作落实的事，凡是有利于中心工作的事，主动承担，树立部门工作就是高新区的工作、就是全局工作的意识，勤奋敬业、埋头苦干、任劳任怨，做让工委、管委会领导最放心的办公室。三是为企业服好务。树立企业不满意就是衣食父母不满意的思想，坚决服从服务于经济建设、招商引资、产业发展，坚持从大处着眼、从小事入手，做到不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。

（二）围绕中心抓协调，发挥中枢纽带作用。围绕高新区中心工作，积极组织党工委、管委会的重要活动和会议，加强横纵向联系，促进对外交流。一是加强对上协调，处理好与市委办、市政府办及市直机关各部门的关系，及时准确掌握全市中心工作动态，使高新区的工作更加主动，保证政令畅通，上令下行。二是加强横向协调，处理好与各县区、各地国家高新区的关系，勤沟通、勤联系、勤反馈，有针对性地向领导提出建议，采取切实可行的措施，树立高新区良好形象，为高新区发展创造良好环境。三是加强内部协调，明确各部门、各单位的工作职责、工作程序、工作标准，协调职能部门主动承担各自的职能，明确的责任单位和责任人，形成程序严密、运转高效、权责明确的内部运行机制。

（三）围绕政务抓重点，加快程序化、标准化、制度化、规范化进程。一是积极整章建制，使各项工作制度化。进一步完善各项规章制度和管理办法，制定完善党工委、管委会各项制度，确保各项工作合理有序开展。二是抓好督办落实，使各项工作程序化。科学合理制定全年目标，完善督办目标办文程序、目标定期通报制度、网上督查督办系统，探索目标管理和督查督办工作新方式。对市政府交给高新区承办和工委、管委会的重点工作和大事实事进行重点督办，对年度重点工作、重要任务和目标安排进行分解立项，扩大督查事项范围，建立高新区督查网络，上下联动督办，进行定点督办、跟踪督办、专项督办，强化督办检查措施，及时向工委、管委会反馈工作进展情况，促进重点工作部署落实，促使各项工作程序化运作。三是强化文字综合。加强理论学习，不断提高文字综合处理能力，保证出手的材料标准高、水平高，达到领导满意；精确收发传阅上级文件和来信来访文件，规范收发程序以及文件制发和审核，确保各部门、各单位制发文件标准、规范，签发程序流程畅通。四是搞好接待工作，使接待工作标准化。制订和落实高新区接待制度，细化接待准备工作，努力做到“积极主动、周到细致、严谨高效、热情得体”，力求使领导、客商、来访人员满意。

（四）围绕事务抓难点，确保政令畅通。进一步加强与物业公司商谈办公楼管理办法、物业管理及保安制度，正式签订合作协议。完善办公楼管理制度，进出办公楼实施外来人员登记制度，通过指导、引导、解答等方式，为来访人员提供便捷高效服务，为机关干部职工提供安全舒适的办公环境。建立信访工作制度，协同市信访办、市长热线等有关部门，坚持原则、把握政策，及时稳妥地处理信访事件，化解矛盾。对司机实行办公室与用车部门双重管理，建立与高新区管理体制和运行机制相配套的考评体系，提高司机素质、提高服务质量，强化安全教育，杜绝事故隐患，确保党工委、管委会日常工作安全稳定运转。

（五）围绕信息抓畅通，提高办公自动化进程。一是健全和完善机关办公自动化建设。在电子政务、政务公开网络建设上，努力整合政务信息资源，着力实现资源共享、信息共享，提高工作效率，为实现无纸化办公和全市开展电子政务工作做好准备；加强高新区信息网站建设，使之成为高新区的信息平台。二是加强信息管理。进一步落实各单位信息目标任务，健全完善信息管理，完善信息报送渠道，拓宽高新区信息源头。加强信息调研水平，以发挥参谋助手作用为重点，主动收集整理借鉴性强、实用价值高的政策、经济、体制改革等信息，定期印发《信息简报》对内、对上、对外宣传，客观地反映高新区的产业发展动态、重点项目推进落实情况、招商引资情况，并上网发布。继续开展各类业务培训，提高信息写作整体水平，多出精品信息。三是加强档案的管理。将高新区建区14年来形成的档案进行加工整理，逐步将档案资料录入微机，制成电子档案，加快档案管理现代化进程。

（六）围绕管理抓服务，搞好后勤保障工作。一是进一步提高百汇宾馆的接待水平和商务服务水平，降低成本，提高运行质量，提升经营水平。二是加强对职工食堂的管理，使其降低成本与损耗，提高伙食质量，达到职工满意。三是加强工会工作，进一步健全工会制度，扩大工会覆盖面，维护农民工合法权益，开展多种文体活动，提高干部职工生活质量，全面完成市总工会下达的各项任务指标，充分发挥工会职能作用。四是加强机关计划生育工作，按照市有关部门要求，进一步完善计划生育宣传、检查机制，加大宣传力度，坚决杜绝计划外生育，加大计划生育服务和管理水平，做好职工体检工作，确保工作高质量完成。

（七）围绕和谐抓党建，建设优秀员工队伍。以巩固保持共产党员先进性教育成果为基础，进一步加强思想、组织、作风建设，不断解放思想、更新观念，重点在当好参谋助手、提高决策落实水平和开拓创新能力上下功夫，努力打造能干事、肯干事、干实事、敢于攻坚啃硬的队伍。加强政治理论和方针政策的学习，向书本学习，向实践学习，向市委、市政府有关部门学习，掌握新理论、新方法，了解加快经济发展、科技进步的有关政策，不断提高业务水平，不断提高驾驭本职工作的能力。深入园区，深入企业，掌握产业发展方向、重点项目建设、招商引资政策、经济发展环境等情况。“走出去”学习，引进先进高新区和先进地区的好经验、好做法。适应新体制、新机制的需要，立足新起点、制定新标准，不断提高承担本职岗位工作所必需的业务能力、协调能力，卓有成效地完成各项工作。

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