镇党委承诺制经验交流材料

注重实效 突出特色 创造性地开展好共产党员先进性教育活动

近年来，我镇以“三级联创”为主线，以先进性教育活动为契机，依托“支部+协会”、“双示范”、“三类支部”整建等主题党建活动为载体，深化“旗帜工程”，积极实施党员先进性教育承诺制，使农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了有效发挥，为农村各项工作顺利开展提供了强有力的组织保障。

一、创新学习形式，强化教育效果
针对农村党员的具体情况，分类指导，确保参学率达到100%。在全镇实行“五个一”工作法，即“寄一封信、邮一本书、捎一句话、建一个站、设一条线”，使离退休、年老多病、外出务工的党员都能积极地参加学习教育活动。一是集中组织辅导学。党员的日常学习仍以集中学习为主，采取党委委员包村定期辅导的办法，组织党员集中学习，每次学习不少于2小时，并积极引导党员进行自学。据统计，各支部组织党员集中学习均在8次以上，每个党员做笔记达120xx字左右，体(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.com查看)会文章2篇。高西村81岁的老党员高曙光坚持记笔记2万余字，还编写了歌曲《共产党好》。二是通过培训带动学。我们先后邀请县委党校理论教员、涉农专业技术人员深入一线就先进性教育活动和社会主义新农村建设做了专题讲座，从多方面提高党员综合能力。三是互相结对帮助学。村党支部委员与其他老弱、行动不便的党员结成对子，一帮一，一带一的办法，利用晚上闲余时间及时给他们传送教育活动的有关情况和有关党的新政策，与他们共同讨论，共同学习，共同提高。四是电化教育引导学。我们充分发挥电化教育鲜活生动，寓教于乐的特点，定期播放《陕西党建》、《刘炳辉》、《党员先锋》等党员电教片，用先进事迹来激励每位党员树立正确的人生观和价值观，增强他们为群众服务的积极性和主动性。

二、创新活动载体，增强基层组织活力
在做好“规定动作”外，还精心抓好“自选动作”。一是深入开展了“三好一强”活动。以党员思想好、作风好、形象好、模范作用强为主要内容，实行党员积分管理。紧紧围绕“新时期怎样以实际行动来体现党员先进性”这一主题，通过开展集中讨论、座谈会等形式广泛听取党员干部群众的意见，制定下发了《林皋镇共产党员先进性工作的具体要求（试行）》，针对青年党员、老年党员、流动党员提出了更加明确、更加具体的要求。镇机关党员干部深入包联村帮助群众实施易地搬迁、建沼气池、发展大棚蔬菜、核桃产业。二是开展村级阵地建设突击月活动。我们把村级阵地建设作为第三批教育活动为党员群众办实事来抓，采取“设计规划一步到位，分步实施，建筑面积不少于120平方米，每平方奖励150元”的以奖代补措施，投资60余万元为各村建立了高标准的村部，彻底解决了“办公无场所、活动无阵地”的问题。三是开通了林皋党建网站。为了适应新形势，运用信息化教育网络，加强党员教育管理工作，拓宽党建工作载体。我们投资10万多元，配备了14台电脑，建立了高标准微机室，建起了全镇党员信息资料库，开通了“林皋党建”网站，并为各村配齐了电教设备，健全了镇村电教网络，加快了信息交流，使全镇党员教育管理工作步入了规范化、制度化、信息化管理轨道。四是对后进村党支部进行了集中整建。采取倒排的办法，针对北马村两委班子不协调、发展思路不清的现状，进行了集中整建。通过“两推一选”的办法，重新改选了两委班子。新任一班人工作有闯劲，从困扰群众多年的行路难问题入手，集资5万元，整修道路2公里，清理垃圾40余方，进一步调动了广大党员干部群众参与公益事业的积极性和主动性。五是规范提高“支部+协会”管理工作。我们充分发挥协会的示范引导和协调纽带作用，在各村党支部的领导下，均建立了以苹果种植、养殖为主的多种专业协会，利用协会“内联农户、外联市场”的优势，推广新技术，调整新产业，特别是去年在冬季果园管理现场会上，王寿森副省长给予了高度评价，目前，全镇共发展协会42个，会员836名，其中党员249名。六是深入开展双向培养活动。我们把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，作为优化党员队伍，提高党员素质的最佳途径。每年发展的60多名党员中，致富能手达到了85%，57%以上的党员已成为党员示范户，通过党员的帮、联、带和示范引导，大大提高了广大群众学科技、用科技的积极性，进一步提高了农业的科技含量。

三、创新活动内容，促进新农村建设
新时期如何体现和发挥党员先进性，建立永葆先进性的长效机制。我们坚持以人为本的理念，在第二批先进性教育活动中镇党委向全镇人民承诺要办好十件实事，在工作中全部落实到位，获得了群众好评。在第三批先进性教育活动中，我们继续借鉴以往的的工作经验，按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本环节，在全镇范围内全面推行党员承诺制，共承诺事项1045项 。一是党组织带头承诺，推行党务政务公开。自去年8月份以来，在镇、村两级党组织和全体党员中探索推行的党组织、党员承诺制，有力地促进了我镇工作的全面开展，树立了良好的风尚。在今年2月20日召开的林皋镇建设社会主义新农村动员大会上，镇党委、政府向全镇参会的万余名群众公开承诺：今年，为群众办好8件实事，着力调整产业结构、努力增加农民收入。各村也结合自身实际，召开群众大会，公开向群众承诺，要为民具体办好几件实事，接受群众监督。南马村党支部围绕发展集体经济、增加村民收入、倡导文明新风、改善生活环境等目标，就村民集中反映的居住环境不佳等问题做出承诺，充分调动了各方积极因素，投身于新农村建设之中。二是围绕党员先锋模范作用发挥，制定了党员共性承诺要求。按照让“无职党员有责，有职党员有为”的思路，提出了“党员十个带头承诺制”即：“带头学习党建理论，带头执行政策法规，带头调整产业结构，带头完成工作任务，带头推广农业技术，带头排解矛盾纠纷，带头监管村组事务，带头维护党员权利，带头履行党员义务，带头建设和谐社会”的共性要求，要求所有党员必须遵照执行，并设立意见箱、公示牌、联系电话，随时接受群众监督。三是采取党员自愿报名参加，制定了个性承诺目标。林皋村老党员刘润孝说，我年龄大了，力气不行，给群众也办不(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.com查看)了多大事，我就义务把村里的环境卫生和关教工作搞好，当好卫生监督员。高西村党支部书记兼村委会主任高正任承诺年内除带领两委会干部完成为群众承诺的十件实事外，无偿给群众提供苹果苗木、帮助群众建起蔬菜大棚40个。四街村在广东务工党员翟耀生得知村支部实施党员承诺制后，打电话主动承诺：遵纪守法，确保党员先进性；每月提供一次市场经济、劳务信息。南马村还在非党干部中实施了承诺制。非党干部刘培霞在承诺时说，我身兼咱南马村信用站站干，我承诺为群众及时提供好信贷资金，并帮助三户群众建起蔬菜大棚。四是围绕“一诺千金”，建立了有效的监督机制。为了使承诺制落到实处，我们针对承诺活动实行月汇报、季小结、半年评议、年终考核的管理模式。年底采取“党员互评、群众和服务对象参评、党委组织考核相结合”的办法，以投票的方式进行测评，并将党员完成承诺情况分为优秀、良好、一般、较差四个档次。评议结果作为党组织和党员评先树优的重要依据。被评为“优秀”的党组织和党员，镇上予以表彰奖励；被评为“差”的党组织和党员，属主观原因，对支部书记和党员进行警示谈话，属客观原因，进行组织帮带。对连续三年完不成任务或被评为“差”的，要对党支部书记进行诫免谈话，对党员要进行批评教育，限期改进。

截止目前，“党员十带头承诺制”已成为我镇广大党员建设社会主义新农村的实际行动，他们用具体行动赢得了群众的信任和拥护，把新时期共产党人的新形象定格在了人民群众的心中，针对群众反映的党组织建设、党员党性和经济发展三方面问题87条意见已基本解决。可仙村针对群众反映饮水困难的问题，积极实施引水工程，目前已埋设管道3000米，使100户群众用上自来水。南马村针对群众反映发展大棚蔬菜技术跟不上的问题，及时和王河村蔬菜协会联系，既解决了蔬菜销路，又为菜农免费提供技术服务。高西村针对群众反映村容村貌差的问题，引资68万元铺修水泥路面3公里，解决了巷道坑洼不平的现象，并投资6万元，对村庄、巷道进行了绿化、美化，又引资180万元开通了3.6公里接省道公路；四街村发挥在外人员的优势引资30万重建了村小学，彻底改变了村小学破烂不堪的面貌。

一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗职。“党员十带头承诺制”为先进性教育注入了新的内容，也为广大党员提供了新农村建设中展现自我的平台，积极投身于社会主义新农村建设的各项工作中去，自觉做到“四员”的作用，即讲给农民听，做新农村建设的指导员：做给农民看，做新农村建设的示范员：带领群众干，做新农村建设的向导员：接受群众评，做农民参与新农村建设的服务员，有力地促进了我镇各项工作的顺利开展，为新农村建设提供了坚强的组织保证。