"党代表常任制"使党代表成为"管事代表"

“党代表常任制”使大莫古镇109名

代表成为“管事代表”

大莫古镇在深入开展创先争优活动中，不断创新党建工作思路，结合工作实际，创造性地实行党代表常任制，使全镇109名基层党代表成为‚管事代表‛，为农村基层党组织建设增添了新活力，为农村发展注入了新动力。

大莫古镇现有13个党总支，90个党支部，共有党员1179名，有党员活动中心户57个、党员形象示范户156户，党代表109名。

代表作用常态化，党代表成为党和群众的“联络员”。‚以前3年开一次会，我们党代表就是举举手，画画圈，散会就靠边。实行党代表常任制后，一年一次会，报告大家审，决议大家定，会后还有任务，有视察，有调研，平时还要做好和群众的联系，我这个代表是越当越有滋味了。‛大莫古镇麻舍所村的党代表马有能说，由于当党代表时间长，乡亲们总习惯叫他‚马代表‛。马有能的一番话，将大莫古镇开展党代表常任制的内容、方式以及效果，用通俗的语言表达了出来。

党和群众心连心。在实施党代表常任制‚十项制度‛工作

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中，‚三联系‛是大莫古镇党建工作的一大特色亮点工作。‚三联系‛即党委委员、纪委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众。大莫古镇建立了‚一名党委、纪委委员联系一个代表团、一名党代表联系十名党员、一名党员联系三名群众‛的‚三联系‛长效机制，11名党委委员、4名纪委委员分别挂钩联系全镇15个代表团，109名党代表分别联系1090名党员，1090名党员再联系3000多名群众。截至今年4月，该镇参加‚三联系‛的党委委员、纪委委员、党代表、党员共有1300多名，联系基层群众达3000多名，共收集意见建议89条，解决热难点问题65个，基层党代表时刻了解群众疾苦，倾听群众呼声，成为党和群众的‚联络员‛，在党和群众之间架起了一座上情下达，下情上传的‚民心桥‛。

代表监督公开化，党代表成为作风建设“监督员”。在开展党代表常任制工作中，大莫古镇不断拓宽满意度测评空间，建立起了有效的‚三评议‛制度，即：群众评议党员，党员评议党代表，党代表评议党委委员、纪委委员。群众、党员、党代表层层评议、层层监督，及时强化了对党员干部队伍的监督，为党风廉正建设筑牢‚防火墙‛，也提高了党代表参政议政的积极性。

大莫古镇每年至少召开一次党代会，党代表在年会上民主

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评议镇党委、纪委领导班子成员，评议结果当场公布，对评议称职率低于80%的党委、纪委领导班子，年度考核不得评为一类班子；评议称职率低于60%的党委、纪委领导班子成员，结合考核情况，进行诫勉谈话，不胜任现职的，实施引咎辞职或责令辞职。

代表权利规范化，党代表成为党委决策“参谋员”。 ‚以前，开完党代会后代表再有什么新想法也不能及时反映。实行党代表常任制后，即使是闭会期间，我们党代表也可以向镇党委提出各方面工作的建议、议案，为家乡建设建言、献策！‛大莫古镇新村党代表王小平自豪地说。

党代会常任制的实施，充分调动了党代表的积极性，激发了他们的荣誉感、责任感和工作能量。身处基层的党代表走访在田间地头，多方听取群众意见，他们随时发声音、提意见、说建议，能随时参与职权范围内的有关重大决策、重要事项调查研究，并能够向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等重大问题提出意见和建议，成为了大莫古镇党委决策的‚好参谋‛，促使党委和政府的决策更加民主和科学。

在具体的工作中，大莫古镇针对党的建设及经济、社会发展等一些重大问题，科学制定调研课题，收集社情民意，进行

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可行性分析与研究，进一步增强党代表履行职责能力，为党的代表大会和镇党委科学决策提供了思路和建议。今年以来，大莫古镇109名党代表共提出建议、议案19件，截至今年4月，19件建议议案已全部办理完毕，并全部以书面形式进行了答复，回复率达100%。

代表履职制度化，党代表成为服务群众的“办事员”。 ‚过去，我们基层党代表的职权仅仅是在党代会期间才会得到体现，很多党代表在闭会后连自己的党代表身份都忘了。推行常任制后，党代表的工作形成了制度，代表们的职责变明确了，要干的事也多了，在行使权利时也有了依据，做起事来就理直气壮了。‛大莫古镇烂泥沟村党总支书记王洪兵说，自从开展党代表常任制以来，村里一部分群众的门前有了‚党员联系户‛的醒目标志，隔上一段时间，他就要到自己的联系户家里，问问有什么情况需要帮忙，或是问问群众对村干部的工作有什么要求，对村庄建设有什么意见、建议。村里其他的党代表也和他一样，在农忙间隙，都要抽空行使好自己的职权，及时了解群众的所思所想，倾心为民办实事、办好事。

党代表公开直选、党代表大会年会、党代表民主议事、党代表三联系、党代表监督评议、党代表视察、党代表活动、党代表提交建议、回复党代表质询、党代表和人大代表联席活动

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制度，是大莫古镇推行党代表常任制形成的十项制度，改变了过去那种开完党代会代表就无所事事的境况，从制度上保障了代表在党代会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。

通过实行党代表常任制，进一步增添了大莫古镇农村基层党组织建设的活力，充分发挥了代表作用，促进了党内民主，加强了党内监督。不少代表坦言：‚现在当基层党代表，真正成了‘管事代表’！‛ 如今，‚有事情，找代表‛成为大莫古镇众多党员群众的口头禅。

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