农村土地流转过程中存在的问题及对策
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农村土地流转过程中存在的问题及对策 作者：王蕾
来源：《商情》2016年第01期
摘要：以四川省邛崃市土地流转为例阐释了土地流转的概况，分析了流转过程中出现问题和原因，并针对问题提出了几点对策，仅供参考。
关键词：土地流转 邛崃市 土地承包经营权 问题 对策
一、引言
随着经济的发展，土地的小规模经营已经不能在适应当前我国经济大环境，城市工业、服务业崛起吸引了大量的农村劳动力，这也加快了农村土地的流转，因此，可以说土地承包经营权的流转是经济发展和农村劳动力转移的必然产物。
二、邛崃市土地流转概况
（一）土地流转面积概况
邛崃市位于成都西南部，共有土地1377平方公里，耕地面积44400公顷，拥有人口65.7万。邛崃市农村土地流转最早可以追溯到上世纪八九十年代，改革开放后，一部分人外出打工、经商，农村中土地已经出现零星的流转。后来不断发展，土地流转的形式也逐渐多样化、流转过程逐渐规范化，当前土地流转面积已经达到20万亩。
（二）土地流转主要形式
邛崃市现有的土地流转的主要形式有出租、转包和入股三种。占比最大的是出租，出租主要是将土地承包给专业大户或者是专业农产品公司；第二是转包，其业主主要是本村农户之间通过口头协议或者文字协议进行的短期转让、转包；第三种是入股，主要是拥有土地的村民通过土地承包经营权折价入股成立公司或者合作社从事种养业。
（三）土地流转的收益状况
在正常农业生产的情况下，根据我们对邛崃市六个乡镇的调查，流转土地的收益会根据流转土地的用途不同给农户不同的承包价格，各地之间也有一定的差距。将土地流转用于种植果蔬，每亩地的承包价格为当年1000斤黄谷的折价，2014年每斤黄谷约1.3元，例如平乐镇金华村；而水口镇的钟山村主要将土地流转出去进行素质拓展训练营场地建设，出租每亩地只能有630斤黄谷的收益。
三、邛崃市土地流转过程中存在的主要问题