东北区域电力安全生产信息报送实施办法
关于印发《东北区域电力
安全生产信息报送实施办法》的通知
各有关电力企业:
为加强电力安全生产信息统计、分析工作,总结事故经验教训,更好履行电力安全生产监管职责,东北电监局制定了《东北区域电力安全生产信息报送实施办法》,现下发给你们,请按照本办法报送电力安全生产信息。
联系电话:024-23146279 传 真:024-23148972
附件:《东北区域电力安全生产信息报送实施办法》
附件
东北区域电力安全生产信息报送实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强电力安全生产信息统计、分析工作,总结事故经验教训,有效实施东北区域电力安全生产监督管理,依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全生产监管办法》、《电力生产事故调查暂行规定》和《电力安全生产信息报送暂行规定》,制定本实施办法。
第二条 本办法适用于东北区域内的电力企业,包括从事发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等主要业务的单位,以及拥有接网自备电厂的企业。
第三条 国家电力监管委员会东北监管局(以下简称东北电监局)负责东北区域电力安全生产监督管理工作。电力企业应当配合和支持东北电监局依法行使监管职能,自觉接受监管。
第四条 东北电监局根据履行安全监管职责的需要,有权要求电力企业报送与监管有关的安全生产信息。
电力企业是电力安全信息报送的责任主体,应重视信息报送工作,加强组织领导,并结合企业实际,认真制订、落
实安全信息报送责任制度。
第二章 安全生产信息报送与发布
第五条 安全生产信息包括即时报告、重大事项报告、统计报表、事故调查报告书、企业主要负责人和安全管理人员信息。
各电力企业应当以电话、传真、E-mail等方式,及时、准确地向东北电监局报送安全生产信息,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
第六条 电力企业发生下列异常情况或者事故后,应当将事件发生单位概况,事故发生的时间、地点以及事故现场情况,事故简要经过、事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失,已采取的措施,其他应当报告的情况向东北电监局报告:
(一)一般及以上人身事故; (二)一般及以上电网事故; (三)一般及以上设备事故;
(四)对重要用户停电(热)并造成影响的异常情况; (五)66kV及以上等级变电所、发电厂恶性误操作事件;
(六)火灾事故、交通事故和电厂垮坝事故。 第七条 电力企业在发生本办法第六条所列事件,无论
责任所属,必须立即向东北电监局报告,最迟不得超过1小时,并在24小时内按照有关要求报送书面快报。
第八条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
第九条 由事故发生单位自行组织事故调查的,《事故调查报告书》应在事故发生30日内上报东北电监局。由地方政府或有关部门组织调查的事故,事故发生单位应当在收到《事故调查报告书》之日起一周内,将报告书复印件和事故情况说明报送东北电监局。
第十条 电力企业应按时报送月、年度安全生产事故情况表。月度报表应在次月12日前报送,年度报表应在次年1月15日之前报送。
电力企业主要负责人和安全管理人员信息应向东北电监局报备,如发生变更,应在一周内向东北电监局报告。
第三章监督管理
第十一条 东北电监局对电力安全信息报送情况进行监督检查,并定期统计、通报电力安全信息报送情况。
第十二条 电力企业未按照本规定报送信息的,由东北
电监局责令其改正,并视情节轻重,给予批评、警告、通报和罚款;电力企业迟报、漏报、谎报和瞒报重大安全生产事故信息的,依据有关法律法规,追究相关人员的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则
第十三条 本办法自发布之日起执行。
附表1: 电力企业生产事故 月(年)报表
填报(汇总)单位(章):
企业领导签字: 审核人签字: 制表人签字: 制表日期: 年 月 日
附表2:
人身伤亡事故调查报告书
1、事故简称:
2、企业详细名称: 业别: 3、企业隶属关系:
上级直接管理单位: 产权控股单位:
4、企业经济类型: 5、企业详细地址:
联系电话: 传真电话: E-mail:
6、企业成立时间: 年 月 日
注册地址: 所有制性质: 执照情况: 经营范围:
7、 事故起止时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 8、 事故发生地点:
9、 事故现场紧急救护情况:
10、 事故发生时气象及自然灾害情况:
气温: ℃ 其他(晴、阴..)
11、事故归属:
12、安全记录是否中断: 是( ) 否( ) 13、事故等级(事故性质): 14、事故类别:
15、本次事故伤亡情况: 死亡 人,重伤 人,轻伤 人 16、本次事故经济损失情况: 直接 (万元),间接 (万元) 17、危险作业分类:
18、事故发生时不安全状态: 19、事故发生时不安全行为: 20、触电类别:
21、事故经过(包括事故发生过程描述、主要违章事实和事故后果等):
22、事故报告、抢救和搜救情况:
23、事故原因分析(包括直接原因、间接原因、扩大原因):
24、对事故的责任分析和对责任人的处理意见:(包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议):
事故责任者(包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者):
25、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,以及执行情况的检查人(还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议,以及对国家有关部门在制定政策和法规规章及标准等方面提出的建议): 26、调查组成员情况:
27、本次事故伤亡人员具体情况:
28、附件1清单(包括:事故现场平面图纸及有关事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的诊断书、鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等):
29、附件2:人身伤亡事故调查报告书原件复印件
事故单位负责人:
填 报 人:
报出日期: 年 月 日
8
附表3:
电网事故调查报告书
1、事故简称:
2、企业详细名称: 业别: 3、企业隶属关系:
上级直接管理单位: 产权控股单位:
4、企业经济类型: 5、企业详细地址:
联系电话: 传真电话: E-mail:
6、企业成立时间: 年 月 日
注册地址: 所有制性质: 执照情况: 经营范围:
7、 事故起止时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 8、 事故发生地点:
9、 事故发生时气象及自然灾害情况:
气温: ℃ 其他 (晴..)
10、事故归属:
11、安全记录是否中断: 是( ) 否( ) 12、事故等级(事故性质): 13、事故类别:
14、本次事故经济损失情况(包括直接经济损失和间接经济损失): 15、事故前电网运行工况(运行实时工况等):
16、事故经过(包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果和处理情况等): 17、事故报告、抢救和搜救情况:
18、事故原因分析(包括直接原因、间接原因、扩大原因): 19、事故暴露的问题: 20、事故损失及影响情况(事故后果,少发电量、减供负荷、损坏设备、对重要用户影响等):
21、对事故的责任分析和对责任人的处理意见(包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议):
事故责任者(包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者):
22、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,以及执行情况的检查人(还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议,以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议):
23、调查组成员情况:
24、附件清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等):
事故调查组组长、副组长签名:
主持事故调查单位负责人签名:
主持事故调查单位盖章:
报出日期: 年 月 日
10
附表4:
设备事故调查报告书
1、事故简称:
2、企业详细名称: 业别: 3、企业隶属关系:
上级直接管理单位: 产权控股单位:
4、企业经济类型: 5、企业详细地址:
联系电话: 传真电话: E-mail:
6、企业成立时间: 年 月 日
注册地址: 所有制性质: 执照情况: 经营范围:
7、 事故起止时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 8、 事故发生地点:
9、 事故发生时气象及自然灾害情况:
气温: ℃ 其他(晴..)
10、事故归属:
11、安全记录是否中断: 是( ) 否( ) 12、事故等级(事故性质): 13、事故类别:
14、本次事故经济损失情况(包括直接经济损失和间接经济损失): 15、事故前工况:
16、事故主设备情况(设备规范、制造厂、投产日期、最近一次大修日期等):
17、事故经过(包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果和处理情况等): 18、事故报告、抢救和搜救情况:
19、事故原因分析(包括直接原因、间接原因、扩大原因): 20、事故暴露问题: 21、事故损失及影响情况(事故后果,少发电量、减供负荷、损坏设备、对重要用户影响等):
22、对事故的责任分析和对责任人的处理意见(包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议):
事故责任者(包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者):
23、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,以及执行情况的检查人(还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议,以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议):
24、调查组成员情况:
25、附件清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等):
附注:垮坝事故按照设备事故填写报告
事故调查组组长、副组长签名:
主持事故调查单位负责人签名:
主持事故调查单位盖章:
报出日期: 年 月 日
附表5:
火灾事故调查报告书
1、事故简称:
2、企业详细名称: 业别: 3、企业隶属关系:
上级直接管理单位: 产权控股单位:
4、企业经济类型: 5、企业详细地址:
联系电话: 传真电话: E-mail:
6、企业成立时间: 年 月 日
注册地址: 所有制性质: 执照情况: 经营范围:
7、 事故起止时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 8、 事故发生地点:
9、 事故发生时气象及自然灾害情况:
气温: ℃ 其他(晴..)
10、 事故归属:
11、安全记录是否中断: 是( ) 否( ) 12、事故等级(事故性质): 13、事故类别:
14、本次事故直接、间接财产损失情况:
15、事故经过(包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果及影响和处理情况
等):
16、事故报告、抢救和搜救情况:
17、事故原因分析(包括直接原因、间接原因、扩大原因): 18、事故暴露问题:
19、对事故的责任分析和对责任人的处理意见(包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议):
事故责任者(包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者):
20、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,以及执行情况的检查人(还
包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议,以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议):
21、调查组成员情况:
22、附件1清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等):
23、附件2:火灾事故调查报告书原件复印件
事故单位负责人:
填 报 人:
报出日期: 年 月 日
附表6:
交通事故调查报告书
1、事故简称:
2、企业详细名称: 业别: 3、企业隶属关系:
上级直接管理单位: 产权控股单位:
4、企业经济类型: 5、企业详细地址:
联系电话: 传真电话: E-mail:
6、企业成立时间: 年 月 日
注册地址: 所有制性质: 执照情况: 经营范围:
7、 事故起止时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 8、 事故发生地点:
9、 事故发生时气象及自然灾害情况:
气温: ℃ 其他(晴..)
10、 事故归属:
11、安全记录是否中断: 是( ) 否( ) 12、事故等级(事故性质): 13、事故类别:
14、本次事故直接、间接财产损失情况: 15、事故车辆基本情况
16、事故道路和交通基本情况
17、事故经过(包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果及影响和处理情况
等):
18、事故报告、抢救和搜救情况:
19、事故原因分析(包括直接原因、间接原因、扩大原因): 20、事故暴露问题:
21、对事故的责任分析和对责任人的处理意见(包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议):
事故责任者(包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者):
22、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,以及执行情况的检查人(还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议,以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议):
23、调查组成员情况:
24、附件1清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等):
25、附件2:交通事故调查报告书原件复印件
事故单位负责人:
填 报 人:
报出日期: 年 月 日