创建平安校园安全工作实施方案

华蓥市观音溪初中2007年

创建“平安校园”工作实施方案

根据《中共华蓥市委、华蓥市人民政府关于建设“平安华蓥”的实施意见》（华委发[2005]10号）精神，结合我校的实际，特制订2007年“平安校园”创建工作实施方案：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，着眼于“三大文明”建设协调发展，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为“平安华蓥”建设作出应有的贡献。

二、总体目标

在学校党政的高度重视、正确领导和指导下，各部门相互协调合作，全校教职工积极参与，全体学生密切配合，使我校创建“平安校园”工作顺利开展，井然有序，丰富多彩，将工作落到实处，得到实效，使我们的校园更加宁静，让学生家长更加放心，让社会承认，让教职工安心。努力建立平安校园的有效工作机制，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和重大责任事故的发生，改善学校及周边治安环境；努力实现师生安全防范意识、民主法制观念显著提高，校园秩序良好，使学校育人环境进一步改善。力争使我校在上级领导部门的考核中争创先进、一流学校，力保创建成果。

三、创建“平安校园”范围

本校中心校、各村校点。

四、组织领导

为使我校创安工作得以顺利开展，学校成立了创建“平安校园”建设工作领导小组。

组长：韩文龙

副组长：雷立广

组员：李晓彦 陈建 滕建明 韩荣虎 各村主任和各班班主任 领导小组主要负责指导、协调、督促“平安校园”建设的各项工作，各校点也成立相应的领导小组，负责校点的创建工作。

五、工作重点

（一）、建设“平安校园”涵盖学校改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的艰巨的工作。今年的工作重点是：

1、加强学校安全保卫工作，切实保障师生的人身和财产安全。要充分利用校园广播、校（班）黑板报、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、学生团（队）活动等多种形式，认真开展安全教育。要结合中小学生安全教育日、6、26禁毒日、119消防日以及节假日和放学前安全教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生安全、集体外出活动安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自护自救能力，努力减少和杜绝意外伤亡及其他事件的发生。同时，要加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法意识。

2、要加强对校舍的安全检查，确定上半年5月份、下半年11月份为全校校舍安全检查月。及时排除危房、消除隐患，一经有关部门鉴定为D级危房的校舍，必须立即封闭或拆除，一律严禁使用，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全。要定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒药品、易燃易爆品的管理。

3、加强学校饮食卫生管理，切实抓好饮食卫生安全，加大对学生的饮食习惯教育，严防群性体性中毒事件的发生。一旦发生学生饮食中毒事件，要组织做好中毒学生的医疗医治工作，请卫生防疫部门及时化验取证。要加强对学生吃零食的管理，严防中毒事件的发生。

4、加强防范邪教和非法宗教对校园的渗透。要大力加强唯物论

和无神论的教育，采取举办图片展、观看影片等形式的宣传活动来提高师生辨别是非的能力。要坚持教育与非法宗教相分离，校园不得有任何形式的非法宗教活动。如果一旦发现校园传教活动，要认真研究对策，采取有力措施，果断稳妥处置。重视摸清邪教和非法宗教在学校活动的情况，加强对师生的宣传教育工作。

5、加强校园周边环境综合治理。加强与有关部门的协调，对校园周边环境进行一至两次的综合整治，严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，力争取缔校园周边200米以内的“三厅两室”和网吧，切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。

6、加强对师生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，开设心理健康教育课程、建立心理健康咨询室、开展心理健康教育宣传活动、探索心理健康教育方法。普及心理健康知识，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，提高对心理健康知识的认识，树立心理健康思想。优化个性心理品质，增强心理调节和适应社会生活的能力。对已经明确诊断为抑郁障碍的患者，提供及时有效的心理援助和帮助，严重的及时送诊就医。

7、加强未成年人思想道德建设。积极贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未年人思想道德建设的若干意见》文件精神。建立“行为不良”学生帮教机制，通过建立帮教制度，实行“多帮一”、“一对一”帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。加强与“行为不良”学生家庭的联系，落实访谈制度。加强法制教育，提高师生自觉遵纪守法的自觉性，努力防止在校生违法犯罪现象发生。

8、做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。采取以配合上级特困扶助、学费减免等多种措施，以及通过社会资助、绿色通道为辅的资助方式，多渠道开展助学帮困工作。认真落

实已出台的帮扶政策，“应免尽免、应补尽补”，“不让一名学生因贫失学、因贫辍学”。

9、认真化解和处置各种突发事件，切实维护校园的稳定。对政治性事件、学生集体罢课事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等重大突发事件，要制订处置预案，并根据情况的变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因师生利益带来的各种矛盾事件。通过及时妥善处置各种矛盾及突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，化解在基层，拦截于校内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

（二）、根据《中共四川省委教育工委四川省教育厅关于切实做好维护社会稳定工作促进和谐四川建设的通知》（川教电[2007]13号）精神，结合我校实际，本年度将认真做好以下校园维护稳定工作：

1、充分认识加强学校安全稳定工作的重要性 ，学校是教书育人的场所，是青少年学生集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。做好学校安全稳定工作，为广大师生创造良好的教学、科研和生活环境，对于保证青少年学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。各级教育行政部门和各级各类学校要从贯彻党的“十六大”精神、实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革发展稳定大局出发，充分认识加强学校安全稳定 工作的特殊重要性和紧迫性，进一步增强责任感，把学校安全稳定工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，切实抓紧抓好。

2、加强领导，落实学校安全稳定工作领导责任制和责任追究制。 学校安全稳定工作实行党政一把手负责制。校长是安全稳定工作第一责任人，对学校的安全稳定工作负有全面的一领导责任；分管安全稳定 工作的领导和分管其他工作的领导在其分管工作中涉及安全稳定内容的，承担相应的领导责任。要形成“一把手”亲自抓，分管领导协同抓，相关部门各司其职、各负其责的工作机制。要将学校安全稳定管理纳入目标管理范畴，制订目标管理细则，逐级签订安全稳定责任书，建立横向到边，纵向到底的安全稳定责任体系。要严格执行

责任追究制，对由于责任制不落实而造成重大安全稳定事故的部门和学校，在评模评选先进时要实行“一票否决”，并依法依纪严肃追究有关领导和直接责任人员的责任。对事故的处理工作要做到：原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，防范措施没有落实不放过，广大师生员工没有受到教育不放过。

3、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全教育、安全管理的各项措施落到实处。

学校开展各项校内教学工作，举办各种校内外活动，都必须以确保师生员工生命安全和学校财产安全作为前提。学校将要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校安全教育与宣传工作，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要坚持安全教育与教学活动相结合，将安全知识渗透到相关学科进行教育，把安全教育作为素质教育的重要内容，列入教学计划。要根据地域、环境、季节等规律，将定期对学生进行防火、防盗、防传染疾病、防煤气和食物中毒、防溺水、防交通事故、防汛、防震及预防其他吝类安全事故的教育，并使之经常化、制度化。在节假日和重大活动期间，都要对学生进行必要的安全教育和自救自护教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。要认真贯彻实施《学生伤害事故处理办法》，切实把保护学生安全，预防学生伤害的工作落到实处。

结合本地本校实际，深入探索学校安全工作规律，制定各项防范措施，强化事故预防工作，逐步建立起长效安全防范机制。要加强对学生的日常管理工作，严格规范 学生的行为。要加强对在校外租房的学生的教育和管理，防止各种意外事故的发生。更要加强师德师风建设，强化教师队伍管理，坚决杜绝体罚及殴打学生的行为。

4、主动建设，积极防御，努力维护学校稳定局面 。

学校必须牢固树立稳定压倒一切的思想，未雨绸缪，变被动防御为主动建设，将稳定摆在学校工作的重中之重抓好抓实。大力加强思想政治教育，增强广大师生辨别是非、抵御各种错误思潮和消极思想

侵蚀的能力。对于学生关心的国际国内重大热点、焦点问题，适时开展好形势政策教育，做好引导工作。要认真开展心理健康教育，提高学生心理素质。要积极抓好民主法制教育，引导学生树立正确的民主观念、法制意识，自觉遵纪守法，维护社会稳定。加快思想政治教育进网络工作步伐，尽快组建网上思想政治工作平台，加强队伍建设，积极开展网上正面宣传和教育。

牢牢占领宣传舆论阵地，把握正确的校园思想主流和舆论导向。学校行政将不断增强阵地意识，在重大原则问题上，必须旗帜鲜明。对敏感问题要保持头脑清醒，审时度势，严守宣传纪律。

（三）、加强学校及周边社会综合治安工作

为创建一个良好的学校秩序和安定团结的环境，根据《华蓥市教育局关于印发开展社会治安集中整治活动实施方案的通知》精神，结合我校的实际情况，特制定本工作方案：

1、提高认识，高度重视。

为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，学校要专门召开综合治理方面的专题工作会议，布置工作计划，确实加强对做好我校园及周边治安安全工作的组织领导和指导。根据市教育局的通知精神，特成立我校校园及周边治安秩序专项整治工作领导小组。

组长：韩文龙

副组长：雷立广

成员：各班主任与治安队员为组员的领导小组。

要求全校师生要充分认识此次活动的重要性，并坚持常抓不懈地抓好此项工作。

2、建立和完善各项规章制度

（1）、学习制度：学校要把学习法律知识纳入教师政治学习计划之列，组织全体教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等；不定期组织全体学生学习《公民道德建设实施纲要》、《中小学生行为准则》等，每周一的升旗仪式后定为学生纪律教育时间，

切实加强学生思想道德、法纪观念、安全意识、行为规范的教育，让学生养成良好的行为习惯，提高学生的安全守法意识。

（2）、检查制度：每学期的期初和期中都对学校的校舍、食堂等重要部门检查一次，至今没有发现危房、险房。同时加强对学校的体育设施进行检查，检查中损坏的设施，发现存在安全隐患的要修复或者更换。

（3）、巡逻制度：学校每天安排一位值周老师及一名学校领导和保卫负责学校当天的治安巡视值日，发现如有违法违纪不良现象，及时处理解决；中小学生辨别是非能力不强，特别是学生看不健康影片，浏览不健康网站对其危害极大，因此学校还将不定时组织教师和班主任巡查校外的网吧、游戏机店进行检查，确保学生身心健康，切断可诱发学生违法违纪的途径。

3、通过多种渠道加强对学生的法制教育

（1）、充分利用学校黑板报、校园广播和课堂教学、班级学习园地等各种渠道，宣传法律知识。

（2）、每学期邀请法制副校长给全体师生们上了一堂法制课，以案释法，教育学生主动远离不良场所，洁身自好，爱护生命。此外，我校还将进一步加强对校园及周边的日常治安巡逻，发现问题，及时联系当地派出所，确保我校全体师生的生命财产安全。

（3）、每逢开学、放假前都有针对性地对学生集中开展安全教育，强化学生安全意识，特别是加强对学生进行防溺水、防中毒、防摔伤、防交通安全等安全教育。

（4）、每学期我校将开展一次以班为单位的“安全教育”主题班会活动。

（ 四）、认真落实防邪责任制，进一步净化学校及周边地区的清静环境。

深入开展“崇尚科学，反对邪教”活动，做好与“法轮功”顽固分子的长期斗争。要利用宣传优势，通过各种形式开展崇尚科学、反对邪教的宣传教育活动。要坚持把解决“法轮功”问题纳入创建工作建设

中，纳入校园治安综合治理工作中，坚绝杜绝外来“法轮功”人员进校散发传单、光盘等滋事行为，把负面影响控制在最小范围。

六、保障和管理措施

1、明确目标，落实职责。“平安校园”建设工作是“平安华蓥”建设的重要组成部分。学校将按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职建立长效的工作机制，一层抓一层，层层落实职责，要切实抓好领导责任制和责任追究制，主要领导是第一责任人。要切实抓好责任追究，对没有认真贯彻上级要求，安全工作出了问题的，要进行通报批评，并追究领导责任。

2、健全机制，强化考核。建立健全督查考核机制，把建设“平安校园”的成效作为检验相关责任人、各校点工作的重要内容，作为衡量业绩的重要指标，列入领导干部任期目标和年度述职报告的重要内容，认真加以考核，并把考核结果作为干部政绩评定、选拔作用、晋升晋级和奖励惩处的重要依据。凡是要评年度先进集体和个人的，必须是“平安校园”创建工作的先进，凡是“平安校园”工作不力和出了问题的，个人当年度不能参与评先评优。

3、加强交流，典型引路。及时发现和总结、推广各部门、校点在建设“平安校园”中的先进典型，使点上的经验在全校推广，进而推动“平安校园”的建设工作向纵深发展。

七、工作要求

1、提高认识，摆正位置。建设“平安华蓥”和“平安校园”是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进教育事业发展的重要保证。各部门和各校点要从维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造良好的育人环境的认识出发，从我校拥有数千师生、未成年人多、年轻人好动的特点出发，把“平安校园”的创建工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于基层，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。

2、结合实际，突出重点。各部门、校点都要结合本单位的实际，树立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把师生生命和财产安全作为建设“平安校园”的重中之重。

3、立足经常，重在落实。“平安校园”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。各部门、校点都要把“平安校园”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安校园”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围。“平安校园”的建设是造福师生的一项重要举措，是为民办实事的一项民心工程，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。为最大限度地调动广大师生参与建设“平安校园”的积极性和创造性，要通过多种形式的广泛宣传，宣传广大师生参与“平安校园”建设的生动事例和感人事迹，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安校园”建设的浓厚氛围。

观音溪初级中学

2007年3月