先进性教育应加强党员干部廉政教育
先进性教育应加强党员干部廉政教育
廉政教育是党的建设的重要内容,是反腐败斗争的重要武器。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志在主持中组部理论学习中心组学习中央纪委第五次全会精神和《实施纲要》学习会时强调指出,反腐倡廉是保持共产党员先进性的应有之义,要把廉政教育纳入保持共产党员先进性教育活动之中。我们拟就此谈些认识。
一、廉政教育是保持共产党员先进性的本质要求
中共中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,要达到的一个重要目标就是使党员干部受到教育提高素质,具体的讲就是要教育和引导广大党员进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,进一步提高服务群众的能力,从而更好的投入到有中国特色社会主义的经济、政治、文化建设中去。而廉政教育则是实现这一重要目标的本质要求。
廉政教育是坚定共产主义、社会主义理想信念的本质要求。胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中明确指出,崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。在艰苦的战争年代,我们的党员干部不畏牺牲不怕艰险,抛头颅洒热血,其根本原因就是他们心中有着崇高的理想和坚定的信念,在他们心中,除了为共产主义而奋斗和为人民谋福利外,“没有任何个人私利”!可以想象,他们能做到“砍头不要紧”,更别说个人的一己小利!但在改革开放的今天,我们有些共产党员放松了思想改造,动摇了共产主义、社会主义的理想信念,“只有个人私利”,“人在其位,只谋其利”,“有权不用,过期作废”,以权敛财,腐化堕落,奢侈无度,最终走进了高墙。腐败意识和腐败现象与我们党的性质是格格不入的,共产主义的理想信念内在的要求共产党人必须时时打扫思想灰尘,保持头脑的清醒与坚定,“自重、自省、自警、自励”,始终做到政治上防变、道德上拒腐、经济上防贪、待遇上防奢、作风上防漂,始终做到淡泊名利,两袖清风,堂堂正正,干干净净。
廉政教育是密切党群关系、提高服务群众能力的本质要求。人民群众是我们党的力量之源胜利之本,群众路线是我们党一切工作中克敌制胜的传家宝,“全心全意为人民服务”是我们党的建党宗旨,“密切联系群众”是我们党的优良传统和“最大的优势”,可以这样认为,鱼水般的党群关系是我党永远保持先进性的本质体现。但是现在的一些党员干部忘了党的宗旨,高高在上,颐指气使,“做官当老爷”,眼睛只往上不往下,严重侵害了群众的经济、政治、文化利益,严重损害了人民公仆形象,使部分群众对党的信心产生动摇。十六大报告指出,“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有尚失的危险,党有可能就会走向自我毁灭”。党的先进性要求内在的规定了共产人必须加强廉政教育,从思想入手,认识到失去民心就是失去政权的前兆,脱离群众则是党“最大的危险”,做到牢记宗旨,执政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,加强同群众的血肉联系,做到自觉倾听群众呼声,认真反映群众意见,真诚维护群众利益,始终把体现人民群众的意志和利益作为一切工作的出发点和归宿,同人民群众同呼吸共命运,做人民群众的贴心人,从而进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,在思想上继而在行动上真正成为人民的公仆。
廉政教育是保持平等健康的经济社会发展环境的本质要求。中国共产党是中国先进生产力的代表,发展是党执政兴国的第一要务,树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,健全社会主义市场经济体制,从而提高综合国力和人民的生活水平,是党的先进性的要求与体现,也是党进一步执好政的保证。但是腐败却对经济社会发展有着直接的破坏作用,腐败分子不仅自己通过贪污受贿侵占国家资财,而且通过其他途径使国家巨额资金流入不法分子手中,更为严重的是,腐败分子弄虚作假,投机钻营,以权谋私,使权力进入市场,破坏公平有序的竞争规则,搅乱社会主义市场经济秩序,严重影响经济社会发展。党的先进性内在的要求我们必须加强廉政教育,反对和抵制一切损人利已、损公肥私、金钱至上、以权谋私、贪污腐化的思想和行为,以自己的优良品质和高尚情操,影响和带动群众,提高驾驭市场经济、构建和谐社会的能力。
廉政教育是维护安定团结政治局面的本质要求。团结历来都同党和国家的命运紧密的联系在一起,面对日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战和前进道路上的困难、风险,更必须依靠全党和全国各族人民的坚强团结。发展是硬道理,稳定同样是硬道理,关系到全面建设小康的目标能否实现,是党、
国家和民族的根本利益所在。能否自觉维护团结稳定,是对党员先进性的重要考验。但腐败却是不稳定的最大诱导因素,它压制社会主义民主,破坏社会主义法制,干扰社会公平公正,败坏党风政风,使人民群众和党离心离德。所以,必须加强廉政教育,创设民主环境,提高法制意识,求真务实,公正无私,维护和实现社会公平公正,维护好实现好发展好人民群众的根本利益,保证人民群众共享改革发展的成果,最大限度地把人民群众凝聚在党的周围,维护安定团结的政治局面。
廉政教育是推进精神文明建设、弘扬良好风气的本质要求。社会主义精神文明建设包括教育科学文化建设和思想道德建设,是经济建设的精神动力、智力支持和思想保证,是党的先进性的文化体现。腐败的一个最大特点就是具有极强的传染性、腐蚀性,如果不能有效教育和遏制,就会迅速传播,腐化堕落、骄奢淫逸、赌博嫖娼、贪污受贿、买官卖官、贪赃枉法等各种丑恶行为就会肆意蔓延,侵蚀社会肌体,败坏社会风气。这就要求共产党员自觉接受廉政教育,时时用先进文化统领自己的思想阵地,不以善小而不为,不以恶小而为之,见微知著,防微杜渐,自觉慎独,表里如一,不断加强自己世界观的改造,自觉抵制“灯红酒绿”的影响,警惕名利的困扰、金钱的侵蚀、美色的诱惑,不搞权钱之交、势利之交、私情之交,抵制错误思潮和邪恶行为,弘扬公正、公平、诚信、廉洁的文化环境和社会风气,永远保持共产党员的先进性。
二、如何加强先进性教育活动中党员干部的廉政教育
共产党员的先进性与加强廉政教育本质上的一致性,要求我们充分利用先进性教育活动这一良好契机,切实加强党员干部廉政教育。我们认为,先进行教育活动中党员干部廉政教育的总体思路是:以广大群众的积极参与为依托,以党员领导干部为重点,把握教育内容,创新教育形式,在学习教育过程中逐步探索出一条适合本单位实际的长效机制,永葆先进性。具体的讲就是要做好以下几点工作:
第一要营造全民教育的良好氛围。要想使廉政教育落到实处取得实效,就必须把廉政意识根植于群众的肥沃土壤中,大力营造全社会反腐倡廉的舆论氛围。在先进性教育中,要善于发动群众参与学习监督的热情,注重对一般党员和全程参与先进性教育活动的党外群众的廉政教育,发挥他们的积极性主动性创造性;要进一步提高广大群众参与学习监督的本领,积极推进廉政文化建设,利用橱窗、广播、网站、宣传册子等多种形式,加大面向社会的党风廉政宣传教育,提高群众的廉政意识和监督能力;要注意社会教育的总体舆论导向,做好单位教育、家庭教育、社会教育等,激浊扬清,营造廉政环境,在全社会逐步形成以廉为荣、以贪为耻的道德价值观念和社会风尚,引导群众自觉地与各种不正之风和腐败现象作坚决斗争。
第二要抓住党员领导干部这一重点对象。在先进性教育活动中,党员干部特别是领导干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观对党风世风具有重要的影响、示范和导向作用,他们手中有人民赋予的权力,最有条件去滥用权力,去腐化堕落,也最有机会去做清正廉洁、克己奉公的榜样。廉政教育必须以党员干部特别是领导干部为重点对象。要强化中心组的学习教育,使之成为领导班子和领导干部提高凝聚力战斗力的重要途径,提高拒腐防变和抵御风险能力的重要途径,提高执政能力的重要途径;要抓住先进性教育活动的各个阶段各个环节,渗透到日常工作和活动中去,搞好会前廉政学习、廉政讨论、观看廉政专题片等,做到“锣鼓常敲”,让廉政意识在“和风细雨”中潜移默化的入脑入心,形成稳定的价值取向,并长期持久地影响着领导干部的行为;要善于利用良好契机强化教育效果,特别是在学习培训阶段和分析评议阶段的民主生活会环节,要“紧锣密鼓”,务求实效,做到“风雨交加”、“闪电雷鸣”,让每位领导干部在“疾风骤雨”中对自己的廉政状况进行真正彻底全面的反省和总结,使教育效果提到一个新的高度;要善于给领导干部提供更多提高的机会,作廉政教育专题报告、写相关文章、作有准备的发言等,让领导干部在积极教育引导下属和广大群众的过程中加强学习、主动调整、提高认识,使领导干部在大众的舆论导向中积极发挥模范带头作用,从而形成领导干部带动大众,大众塑造领导干部的良性互动。
第三要把握住理论教育、艰苦奋斗教育、纪律教育这三大重点内容。先进性教育中的廉政教育内容要根据不同单位不同阶段不同对象有所区别,但总的来说,就是要围绕发展这个执政兴国的第一要务,在“廉政也是生产力”的观念指导下,着重抓好三大重点内容的教育。第一个重点内容就是理论教育,用科学的世界观、人生观、价值观武装头脑,坚定理想信念,加强党性修养,提高政治警惕性和鉴别力,增强抵御腐朽思想的“免疫力”,除认真学习党的有关廉政理论与政策外,还要重点学习
贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,充分发挥其规范行为的导向作用、制约权力的监督作用、保护干部的预防作用、惩治腐败的警示作用;第二个重点内容是艰苦奋斗教育,要牢记“两个务必”,做到一身正气、两袖清风,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得住考验、守得住气节,勤俭节约、清正廉洁、励精图治、无私奉献,甘当人民的“老黄牛”;第三大重点内容是纪律教育,要严格要求广大党员在遵守党的纪律上不能有丝毫的含糊和折扣,认真学习党的政治纪律、组织纪律,严格遵守“四大纪律八项要求”,坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,维护党的团结统一,把自己自觉置于纪律约束之下,规范行为,明辨是非,养成遵纪守法,依法办事的习惯,提高自律意识。
第四要在继承的基础上大胆创新学习教育形式。廉政教育必须在注重内容的同时高度注重形式的选择,使内容与形式有机结合。首先要认真继承传统的教育方式,抓好集中学习、民主生活会、谈话诫勉、廉政教育报告会、定期民情恳谈等,这些传统的教育方式现在仍是廉政教育的主阵地,在先进性教育中起到了不可或缺的作用;其次要善于在继承的基础上丰富和发展教育形式,适时的召开专题座谈会、研讨会、竞赛、参观、文艺表演、漫画书法、公益广告等,提高教育的针对性、灵活性、时效性,解决好吸引力、说服力、感染力的问题,调节和提高教育效果;第三要善于利用现代教育手段进行大胆创新,可以播放廉政专题片, “看片找教训”,“看片受教育”,也可尝试利用互联网,在诸如本单位先进性教育网站上专门开辟“警钟长鸣”等专题网页,将一些有典型意义的案例上网,把领导干部的廉政承诺和上报的收受有价证券、现金等情况公示于众,在群众的监督中接受教育,利用现代手段把宣传教育活动扩大到整个社会,形成教育合力,让社会风气在共同的学教活动中进一步好转;最后,要善于将先进典型教育与反面警示教育相结合,通过树立和学习先进典型,参观革命遗址和英雄事迹,重温入党誓词等,使广大党员干部干有遵循,学有榜样,同时可请职务犯罪服刑人员来单位现身说法,或是到监狱参观学习,学习反面教育纪录片等,对党员干部特别是领导干部进行警示教育,振动心灵,警钟长鸣,永葆共产党员的浩然正气,永葆共产党人的政治本色,永葆先进性。
第五要力争探索出一条符合本单位实际的廉政教育长效机制。集中性的先进性教育是相对短暂的,我们必须在集中教育的过程中逐步摸索出一条长期受教育永葆先进性的廉政教育长效机制。要在教育、制度、监督的总体框架下强化教育的基础作用,同时把制度和监督也纳入到教育的过程中,逐步形成制度与舆论互促、干部与群众互动、内容与形式互和、内省和外压互补的廉政教育的良性机制,确保党员干部长期受教育、永葆先进性。