基层党组织书记抓党建专项述职报告(1)

基层党组织书记抓党建专项

述 职 报 告

XX乡党委书记 XXX

（2012年8月10日）

我乡党建工作在县委、县政府的领导下，在乡党政领导班子及广大党员干部和人民群众的大力支持和积极配合下，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛为指导思想，努力践行科学发展观，深入贯彻落实中、省、市、县《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和会议精神，紧紧围绕‚建强组织，增强活力，建设‘五个XX’，迎接党的十八大和省第十次党代会‛这一主题，立足XX实际，解放思想、求真务实、开拓创新，抓重点、强基础、创特色、建机制、促发展，紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线，深入推动创先争优活动，不断加强基层组织建设，全面提升党建工作水平。

一、旗帜鲜明，以“基层组织建设年”活动为主题，推动党建水平再提升

（一）强化责任意识，落实党建工作责任制。一是签订责任书，强化目标引领。我作为‚第一责任人‛，年初即组织制定了年度党建工作计划，明确了本乡党建工作重点。将各支部书记年度要履行基层党建工作职责细化，并进行公开，接受党员群众监督；二是强化过程监控，定期述职。组织人员对责任目标完成情

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况进行动态监控，现场点评，指出不足，明确努力方向；三是加强领导，成立领导小组。各党组织成立党建工作领导小组，进一步强化‚一把手‛抓党建工作的责任意识，做到领导干部亲自抓、带头抓。

（二）深入排查摸底，扎实开展‚三分类‛活动。一是全面调查摸底。坚持从党支部入手，对乡、村、机关、学校等基层党组织情况进行一次普遍调查摸底，实现基层党组织调查全覆盖；二是找准突出问题。找准加强执政能力建设和先进性建设上，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上，在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题；三是分类定级。按照省市县要求，根据调查情况，结合实际，制定标准，召开群众大会、党员大会、党员群众大会评定各基层组织级次。

（三）狠抓整改措施，推动基层组织‚晋位升级‛。 一是乡领导班子包村，强班子兴产业。‚一般、后进‛基层党组织由乡领导班子成员亲自抓，狠抓村级班子建设；二是驻村干部包整改任务，理思路促升级。发动党员群众议发展、提建议，帮助理清发展思路，帮助制定‚集中整顿、晋位升级‛方案，促进各党组织晋位升级；三是专业指导组督导整改，强指导明方向。成立乡‚晋位升级‛专业指导组，强化对各基层党组织的督促和指导，使各党组织明确整改目标和方向，找准突破口，解决突出的问题，早日晋位；四是兑现‚三分类三升级‛公开承诺，讲实用促增效。成立由党员代表、群众代表组成的监督小组，对党组织和党员提出的公开承诺进行跟踪监督，使承诺落到实处；五是签订晋位升 - 2 -

级目标责任书，重考评显效果。根据各党组织的实际情况，设定争创目标，制定科学化整改任务，强化整改措施，明确整改时限。严格奖惩措施，对各党组织的考评纳入年底干部绩效考核，作为各党组织评先进的重要依据。

二、多措并举，以“两强化两提升”活动为动力，推动干部能力再提高

（一）转变干部作风，严格干部管理。一是规范作息时间。严格执行上下班制度，同时实行干部上下班签到制，乡纪委进行督察；二是规范干部管理。实行全面管理与分层管理相结合的机制，由乡党委书记对干部职工实行全面管理，针对存在的共性问题采取相关措施及时处理。同时实行分管领导分层管理，各分管领导对各自分管业务的干部进行管理，对问题突出难以处理的及时上报乡党委研究处理；三是规范办事程序。按照谁分管谁负责的原则，规范各业务站所办事范围及程序，实行首问责任制、限时办结制等制度；四是规范文明服务。对相关业务站所制定文明服务规章，做到礼貌接待，文明服务。推行亮牌上岗，做到来有迎声，问有答声，走有送声，尽最大努力为群众提供方便；五是规范绩效考核，激发干部活力。制定了科学严密的考核方案，采取党员干部群众民主测评，分管领导、单位负责人考评和考评小组考评三种方式考核年度工作情况，作为评先评优的重要依据。

（二）强化学习培训，提升综合素质。一是强化理论武装。采取领导班子中心组学习、干部职工集中学习、党支部开展活动等形式学习党的理论知识，用创新理念指导工作实践；二是提升 - 3 -

能力水平。开展集中培训、以会代训、现场观摩等多种方式加强村干部在农村工作方法、基层党建、新农村建设、特色产业发展等方面的教育培训，并确保每名村干部每年参加培训时间累积不少于7天；三是开展‚强化领导班子建设提升领导水平，强化干部队伍建设提升执行能力‛活动，营造良好的学习氛围，使党员干部在学习中、工作中创先争优，深入推动创先争优活动开展。

三、强化管理，以“典型培树、示范带动”活动为载体，促使党的队伍更强大

（一）严格党员发展程序，强化认识抓保证。在发展党员工作中始终坚持发展党员‚十六字方针‛， 坚持‚四个不批‛。对发展党员过程中材料不齐全的不予批复，程序不规范的不予批复，未经政审的不予批复，未参加培训的不予批复。每年举办1-2期发展党员工作培训班，不断强化组织干事的素质，提高纳新工作的质量。

（二）加强党员和入党积极分子培训，强化质量重培养。充分发挥远程教育的作用，通过集中培训、支部培养、联系人帮教、实践锻炼等多层次、多渠道的培养锻炼党员干部市场经济、法律、实用技术、政策法规等方面的知识，强化教育培训，切实加大对入党积极分子的教育、培养、考察力度，为他们的健康成长创造有利条件。

（三）加强党员队伍管理，强化制度抓规范。积极推行发展党员公示制、发展党员责任追究制、流动党员管理制度、党员学习培训制度等制度，对违反《中国共产党章程》、《中国共产党发 - 4 -

展党员工作细则（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》相关条款的严格追究责任，从重处罚。

（四）加强党员先锋模范工作，强化示范促带动。充分发挥支书、主任、优秀共产党员在各党支部中得示范推动作用，在‚七〃一‛对全乡优秀干部和优秀共产党员进行了集中表彰，形成了‚比、学、帮、赶、超‛的良好氛围。

四、服务群众，以“群众工作薄弱环节大排查”活动为抓手，促进干群关系更和谐

（一）深入开展‚挂包帮‛活动，提升群众薄弱环节。一是明确帮扶方式。领导挂点：乡党委班子成员分别联系一个村。部门包村：乡属各单位分别确定1个村作为帮扶对象。干部帮户：乡属各单位有帮扶能力的干部职工，在联系村内，采取‚一帮一‛、‚几帮一‛或‚支部帮‛等形式，帮扶困难家庭；二是落实帮扶责任。挂点领导深入挂点帮扶村，摸清基本情况，明确帮扶思路，制定帮扶措施，扩大帮扶计划，帮助解决突出问题；三是强化管理考核。把开展‚领导挂点、部门包村、干部帮户‛活动情况纳入领导干部年度工作目标和乡属各单位年度目标考核，每年进行一次考核和群众满意度测评，考评结果及时通报。

（二）深入开展‚四亮四评‛活动，增进干群关系。坚持以群众满意为导向，强化党员干部群众观念，改进工作作风，创新服务方式，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的问题，真心真情服务人民群众，让群众切身感受到创先争优带来的新变化，推动创先争优活动深入开展。‚四亮‛：一是亮流程，比服务，创 - 5 -

效能建设先锋；二是亮身份，比形象，创岗位奉献先锋；三是亮职责，比作风，创服务发展先锋；四是亮承诺，比实干，创群众满意先锋。‚四评‛： 一是与公开承诺相结合，做好自己评；二是与为民服务‚双述双评‛活动相结合，做好群众评；三是与创先争优领导点评相结合，做好领导评；四是与评优秀共产党员之星活动相结合，做好组织评。牢固树立服务意识、党员意识、模范意识、宗旨意识，争做模范党员，争做示范窗口。

（三）切实加强为群众解难事办实事活动。在群众工作薄弱环节大排查工作中排查出矛盾纠纷和信访积案3件，公共安全和交通隐患2处，社情民意和热点难点问题3个，深入开展为民‚解难事、办实事‛活动，截止目前，已解决排查出的矛盾纠纷和信访积案3件，治理交通隐患1处，解决热点难点问题3个。

五、保障落实，以“强化基层组织阵地建设”为重点，促使党的根据地更牢固

（一）落实‚一定三有‛。一定‚职责‛立‚规范‛。对村干部实行严格的明岗定责制度，每年初乡党委、政府根据各村实际具体确定村两委班子的年度工作目标，年初建台账，年中搞检查，年底总考核；年底考核实行‚双述双评‛，考核结果与干部的收入、待遇挂钩，并作为任用干部的直接依据，全面提高村干部的责任意识、危机意识。二是我乡深化落实‚收入有保障、干好有希望、退后有所养‛的三有政策，提高干部积极性、班子凝聚力和岗位吸引力，不仅能够把优秀的人才选拔到农村干部岗位上来，还要留得住、干的好。

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（二）建强活动阵地。我乡始终坚持‚建管结合，管用并举‛着力解决村级办公场所破旧落后问题，统一建设方案、统一建设标准、统一选址要求、统一室内配置、统一时间期限，确保了村级办公场所功能完备的整体标准。确保活动场所成为全村政治、经济、文化中心，成为宣传党的路线、方针、政策和凝聚党员群众力量的平台，使活动室成为党员群众召开会议、交流思想、文化娱乐的场所，进一步彰显了活动阵地的作用，增强了村民小组和基层党组织的凝聚力。

（三）保障工作经费。一是经费项目安排到位。村上涉及党建工作费用乡财政直接报销；二是开支范围规定到位。党建工作经费专款专用，主要用于党员教育管理、阵地建设、服务党员、开展党员活动等，促进了基层党建工作扎实有效开展；三是责任监督管理到位。为确保经费的规范使用，支部书记直接负责。

六、探索创新，以“创先争优”活动为契机，促进工作机制更完善

一是建立公开承诺长效机制。完善为民服务履职纪实机制，基层党组织和党员要针对承诺内容，书面或者口头进行履职，总结工作进度，查找工作疏漏，组织落实整改，保证为民服务承诺目标及承诺实效。

二是建立典型选树长效机制。将公开承诺监督与典型培树挂钩，完善创先争优典型评选机制，健全完善典型推介机制，通过会议、黑板报等形式将先进典型予以推介，及时表彰先进，形成激励先进、带动一般、鞭策后进的良好氛围。

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三是建立服务建设长效机制。坚持推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实改进服务态度和作风。开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。

七、存在的问题及下步打算

我乡党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是全乡广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作也存在不足：个别党员对活动开展重视度不够，党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，存在违纪行为；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言，也存在政策理论水平不够高、现实农村党建工作没创新等问题。

在今后党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，充分履行好党委书记职责，以‚创先争优‛为目标，推动履职责任再强化，以制度建设为重点，推动工作措施再靠实，以党建创新为抓手，推动特色亮点再凸显，以固本强基为基础，推动党建水平再提升。切实增强党的基层组织服务能力，为实现XX乡经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献！

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