环境保护工作计划及实施方案
城政发„2011‟20号
汉阴县城关镇人民政府
关于印发《城关镇2011年环境保护工作计划及
实施方案》的通知
各村（社区）、镇属各单位：
现将《城关镇2011年环境保护工作计划及实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二O一一年三月十三日
主题词：环境保护 计划 方案
抄送：政府办、县双创办、环保局
汉阴县城关镇党政办公室 2011年3月13日印发
共印65份
城关镇2011年环境保护工作计划及实施方案
保护环境是我国的一项基本国策。2011年是“十二五”规划的实施之年，是城关镇经济和社会发展的重要之年。根据县上和我镇签订的《环境保护目标责任书》的相关内容及国家环境保护法律法规，结合我镇实际特制订2011年环境保护工作计划及实施方案。
一、组织机构
为了进一步加环境保护力度，使广大群众养成“讲文明、讲卫生、讲环保”的良好习惯，树立新的卫生观念和环保新风，全面提高广大人民群众的健康水平和生活质量，切实加强对全镇环境保护工作的领导，镇党委、政府决定，成立城关镇环境保护领导小组，组长由镇长张显斌同志担任，副组长由镇党委副书记张忍波同志和镇武装部长沈桂安同志担任，成员由各站办所负责人组成，领导小组下设办公室，办公室主任由蓝延明同志担任，具体负责环境保护日常工作。
二、指导思想和目标
面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策，以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治和生态保护并重方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态,治理污染，实现城关镇可持续发展。
（一）指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导，以可持续发展为主题，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观，以控制污染物排放总量为主线，以防治河干流环境污染和遏制人为生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推动经济、社会、环境的协调发展。
（二）目标
全镇通过加大环境保护的管理，环境质量得到改善，健全适应我镇的环境保护管理体系。各村环境保护得到加强，农民饮用水源地水质基本达到标准，规模化畜禽养殖污染得到基本控制，农业面源污染加重的趋势有所减缓，创建一批环境优美小村庄。
（三）主要计划指标
1、农民饮用水水源地水质基本达到环境质量标准；加强大兴村的县城人口饮用水源地保护；
2、秸秆综合利用率达到80%；
3、规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到60%，粪便资源化率达到70%；
4、加强污水处理工作力度，切实落实改水改厕工作；农产品质量和安全水平全面提高；
5、医疗垃圾进行规范性焚烧和灭菌处理。
三、主要任务
抓住农业产业结构调整和加快我镇新农村建设的契机，在大力发展农业和农村经济的同时，开展农村环保科普宣传教育，把控制农业面源污染和农村生活污染、改善农村环境质量作为环境保护的重要任务。
1、保护各村饮用水源。划定各村集中式饮用水源保护地，加大保护力度，确保农村集中式饮用水水源地的水质基本达到标准。
2.防止农作物污染，确保农产品安全。加强农药和化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的化学污染和面源污染，保证农产品安全。结合农业产业结构调整，大力发展生态农业、有机农业和节水农业，积极发展绿色食品和无公害食品。
3、控制规模化畜禽养殖业的污染。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程。
4、秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、秸秆气化和其他综合利用措施。发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术，加强农村能源综合建设。
5.保护乡村环境。采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工业向农村，加强各村环境保护规划，促进各村环境基础设施建设，特别是要因地制宜地建设全乡污水处理设施和垃圾处理设施，加强农村生活垃圾清运保洁力度，开展环境优美新农村建设活动。
四、生态环境保护
1、加强国土和矿产资源开发的环境保护。搞好土地利用总体规划和实施，合理调整土地利用结构和布局，保证生态功能用地需求，优先保护具有重要生态功能的林地；加快小流域治理，禁止乱扔乱伐，减少水土流失，确保河水和饮用水源保护区的环境安全。
2、加强旅游业的环境保护。积极推进风景区及各类旅游景点水、大气、垃圾和噪声污染防治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环境保护管理体系，合理控制旅游规模，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业的可持续发展。
各村、站所要对本村、本辖区的环境质量负责，将环境保护列入主要的议事日程并纳入重大事项督察范围，建立环境保护目标责任制，实行主要领导亲自抓、负总责。进一步完善各项制度和奖惩措施，做到责任到位、措施到位、投入到位。要按规划的要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作，完成计划中确定的各项任务。