关于领导班子落实党风廉政建设责任制及廉洁从政情况报告
关于领导班子落实党风廉政建设责任制及
廉洁从政情况报告
2011年，乡领导班子全面贯彻落实科学发展观，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《廉政准则》和党风廉政建设领导责任制及廉政风险防控的要求，带头执行《领导干部廉洁从政》52条准则，坚持从严治党，“自觉受监督，习惯受监督”，不断拓宽从源头上防治腐败工作领域，切实加强反腐倡廉建设，为灾后重建和实现跨越发展提供了坚强有力的政治保证。现将乡领导班子落实党风廉政建设和反腐败工作任务情况报告如下：
一、高度重视，率先垂范，严格贯彻落实党风廉政责任制
（一）领导班子认真履职。党风廉政建设和反腐败工作有计划、有安排部署，责任分工明确，督促检查措施落实。班子成员在党风廉政建设工作中务实效，抓细节，坚持全面落实科学发展观，从学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设等方面，开门纳谏，组织开展了广泛的征求意见活动。围绕提高工作效能，着力加强对管理、法律法规等方面知识的学习，提高了管理水平和依法办事等方面的能力，党风廉政建设收到了实效。
（二）认真落实“四个亲自”。党风廉政建设实行一把手负总责，其他领导班子成员各负其责，纪委书记具体抓。一
把手认真落实“四个亲自”要求，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。分管领导直接负责，各职能部门、党支部书记、各科室主任具体负责的原则。党风廉政建设制度健全、任务明确，措施具体，把执行情况纳入目标考核，形成制度化、规范化。建立了领导干部廉政档案。院纪委、院党风廉政建设小组起好党风廉政建设督导作用，定时不定期征求群众对班子的意见，尤其是对班子成员的勤政、廉洁等方面的意见。班子满意度测评达到98％以上。
（三）严格贯彻《领导干部廉洁从政》52条准则。班子成员认真学习贯彻《领导干部从政的若干准则》，自觉遵守“准则”及党风廉政建设的各项规定，自觉按《党员领导干部廉洁从政手册》的规定执行。按时上报收入及礼品登记，坚持认真执行领导干部重大事项报告制度。
（四）班子定期召开民主生活会，坚持批评和自我批评。民主生活会前充分征求各方面的意见，主动接受监督。并按时向组织部上报民主生活会情况。同时每年召开职代会，每半年召开院外医德医风监督员座谈会，定期征求意见，采取测评和诚恳听取相结合的方法，虚心听取他们的意见和建议，对好的评价继续发扬光大，对提出的问题和不足，一方面认真研究，另一方面采用现场办公和专题调研的方法及时改进，不断提高廉政建设水平。
二、自觉遵守廉政准则，带头执行廉洁自律
领导班子成员在党风廉政建设中模范带头，率先垂范主动把自己置身于群众的监督之中，树立了廉洁、诚信、勤俭、奉献等的思想观念。
（一）、廉洁行政，公道正派。自觉执行廉洁自律的有关规定，认真执行领导干部重大事项报告制度。以廉政为准绳，对党建、农业、小城镇、新农村等工作按规定执行。做到事前充分论证，集体讨论，并实行全程监督。实行公开、公平、公正的“三公开”原则，认定价格由分管领导、纪委共同参加集体讨论决定后进行公示。
（二）严于律己，强化民主建设。继续开展“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的创“四好”活动中，始终坚持开源节流、厉行节约的工作作风，把有限的资金用到医院的发展建设上，处处为医院着想，从不用公款观光旅游和参加与本专业无关的“考察、学习”。严格要求自己，主动置身于群众的监督之中。主动接受监督，习惯接受监督。拒绝商业贿赂，拒收红包、回扣，今年班子成员拒收红包1.8万元。
（三）完善党务、院务、科务公开。在实行院务公开成功经验的基础上，坚持党务、院务、科务公示制。设立了意见箱、投诉（举报）电话、院务公开栏、重大事项公布栏、院长接待日、院长信箱等。利用政务公开栏、医院门户网站
等载体加大政务信息公开力度，公示行政审批岗位的办结承诺时限和责任人，在收费处、挂号处、门诊和住院各科室等显著位置通过公示栏、价目表等方式将医生简介、专家专科介绍、药品价格、检查收费项目予以公示，医疗收费明码标价，及时向患者提供费用查询服务，广泛接受社会监督。
（四）注重社会监督。采取热线监督、网上投诉、明察暗访、调研走访、专项检查、重点抽查、行风评议、述职述廉等形式，及时掌握医院行业作风情况，对发现的问题及时采取化解、处置措施，确保风险防范管理督查落实到位。定期向医院聘请的社会行风监督员汇报价格方面的执行情况，广泛听取社会意见。定期发放病人满意度调查表，定期对医德医风、医疗质量进行动态监测、评价。
三﹑明确责任制目标，深化教育抓引导
紧密结合医院管理年活动，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，以遏制回扣、“红包”、乱收费为重点，强化教育，完善制度，加强监督，促进医德医风和行业作风建设深入开展，构建和谐、稳定、健康的氛围。
（一）紧扣行业特点，大力营造反腐倡廉氛围。紧扣行业特点，不断挖掘，依托医院文化底蕴，大力营造反腐倡廉氛围。牢牢把握“把好关节点，实现违纪违规监管零风险”的防范目标，通过落实“思想认识到位、责任划分到位、动态监管到位、监督检查到位”等“四个到位”标准，深化教
育，积极引导，努力把推进反腐倡廉工作提升为全院每个干部职工的自觉行动。
（二）认真学习贯彻《廉政准则》，进一步规范党员领导干部的廉洁从政行为。年初，院党委充分把握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式出台这一时机，把学习贯彻《廉政准则》这一工作作为今年反腐倡廉工作的重中之重。2月下旬，院党委安排组织召开了专题理论学习会，以党支部为单位组织学习贯彻《廉政准则》活动，进一步增强了党员领导干部廉洁从政的思想意识，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
（三）加强党风廉政建设，建立干部作风建设的长效机制。多方面、多层次建立健全有利于领导干部转变作风的制度。一是构建领导干部作风建设的组织领导机制，建立了联席会议制度。二是建立健全领导干部学习教育机制。三是建立完善了领导干部选拔任用、激励、保障和淘汰机制。四是建立了党委议事制度，坚持党内政治生活准则，健全民主生活会制度，完善了议事规则，坚持重大事项情况通报等。五是建立健全了利民便民惠民保障机制。六是建立健全了工作落实机制。七是建立健全了监督检查制约机制。八是建立科学的目标考核机制和责任追究制。
（四）强化预警问责。及时处理患者对违规收费的投诉，主动接受社会和病人对医疗费用的监督。一经发现苗头性，
及时进行诫勉提醒、诫勉谈话、诫勉纠错“三诫勉”，实现对风险的及早有效控制。通过自律与他律相结合，充分发挥了预警问责的主动性、引导性、惩戒性功能，为干部职工提供了内在动力和外在压力。
四﹑围绕重点岗位，防控廉政风险抓关键
（一）查找风险节点。在廉政风险点管理工作中，我们历时一个多月认真查找风险点的专题调查研究。采取自己查、群众提、领导帮、组织定等多种方式，力求把风险点摸清、找全、弄准。重点将“管人、管钱、管物、管帐”等重点敏感岗位和容易发生不廉洁行为的薄弱环节，确定为风险防范的关键“节点”，并予以确认登记。
（二）评估风险等级。依据风险发生的几率和危害程度，对可能发生的风险进行评估界定，实行三级风险等级管理。一是容易出现或滋生违法犯罪行为的风险点定为A级，实行重点监控；二是容易出现或滋生违纪违规的风险点定为B级，分头进行监控；三是容易导致轻微违规或虽未违规，但可能造成不良影响的风险点定为C级，由所在科室负责人进行监控。在这三级风险等级管理中，院纪委加强组织协调和指导，并实行全过程控制和全覆盖监督，重点以行政、党务、人事、药剂、基建、设备等方面进行评估，A级风险点10个，B级风险点11个，C级风险点12个。
（三）建立廉政管理档案。从上到下层层建立了廉政风
险点防范档案。其主要内容为：开展廉政风险点和监管风险点工作的有关文件（包括相关的实施办法、日程表、考核办法等）；医院廉政监管风险防范措施；个人廉政监管风险防范承诺书；廉政和监管风险防范确认登记记录等。同时，把风险防范管理工作纳为党风廉政建设考核的重要指标之一，有效提升了风险防范管理的自觉性与积极性。
党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的工作，我们要切实落实党风廉政建设责任制，“自觉受监督，习惯受监督”，廉洁自律，率先垂范，严格按照《廉政准则》党风廉政建设各项规定和廉政防控工作规范严格要求自己。在工作和生活中，认真履行自重、自警、自省、自律，做到对党的事业负责，对群众的根本利益负责，不辜负党和人民的期望和重托。
2010年12月2日