公司四强四优活动通知

中国共产党 柳州宁铁物流有限责任公司委员会文件

柳宁物党〔2010〕 号

关于开展争创“ 四强” 党支部 争做“ 四优” 共产党员活动的通知

公司所属各单位党（总）支部： ： 为深入贯彻党的十七届四中全会精神，巩固和拓展学习实践 科学发展观活动成果， 进一步加强和改进党支部和党员队伍建设， 推动我局科学发展、安全发展、和谐发展。根据局党委《关于在 铁路企业开展争创“四强”党支部、争做“四优”共产党员活动 的意见》 （政组〔2010〕7 号）部署和要求，现就全局基层党组织 开展以争创思想引领力强、安全保障力强、工作落实力强、组织 凝聚力强为主要内容的“四强”党支部，争做政治素质优、岗位 技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党 员活动（以下简称争创“四强四优”活动），提出如下实施意见。 一、指导思想

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坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学 习实践科学发展观， 紧紧围绕铁路现代化建设目标任务， “三 适应 项工程”建设新要求，按照开放式党建工作思路办法，融入安全、 稳定、经营、建设等重点工作，以争创“四强四优”活动为载体， 大力加强党支部和党员队伍建设，深入抓基层，扎实打基础，突 出强作用，切实解决突出问题，更好地把党的思想政治优势、组 织优势和群众工作优势转化为加快构建我局科学发展、 安全发展、 和谐发展新格局的强大动力。 二、目标要求 (一)争创“四强”党支部的目标要求 1.思想引领力强。坚持正确的思想导向和行动导向，在创建 学习型党组织和实施开放式党建工作及亲情化思想工作中效果明 显，党员和职工队伍稳定。 2.安全保障力强。创建“安全屏障”工程和“创岗建区”等 党内主题活动扎实有效，党员“两违”得到有效控制，职工“两 违”明显减少，安全生产无事故。 3.工作落实力强。贯彻落实上级的工作部署和要求雷厉风 行， 工作运行顺畅有序， 有效参与车间和班组重要问题讨论决定， 保证监督措施有力，圆满完成经营生产任务。 4.组织凝聚力强。 紧紧依靠党员和职工群众， 落实党员教育、 管理、服务机制，关心党员和职工群众的成长进步，党员和职工 的诉求路径畅通，支部考核综合评价高。

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(二)争做“四优”共产党员的目标要求 1.政治素质优。能够刻苦钻研理论知识，理想信念坚定，积 极参加党内生活，带头落实组织决议，主动履行党员义务，模范 践行当代铁路职工核心价值观，作风正表率好。 2.岗位技能优。能够熟练掌握本岗位的知识技能，解决现场 实际问题的能力强，在各

类业务技能考试考核中成绩优秀，率先 成为学习型职工的表率，成为本系统（单位） 、本车间、本班组的 业务骨干。 3.工作业绩优。能够坚持高标准、严要求，圆满完成本岗位 工作任务，主动承担急难险重任务，在安全、稳定、经营、建设 等工作中发挥表率作用，岗位无“两违” 、责任区内无事故、路风 无不良反映。 4.群众评价优。能够主动联系和服务职工群众，热心为职工 群众排忧解难，在工作、生活和学习中表率作用突出，在职工群 众中具有较高威信。 三、需要重点解决的问题 以争创“四强四优”活动为契机，认真查找党支部建设和党 员队伍建设中存在的突出问题，着力解决当前一些党支部设置过 大、功能和作用不能有效发挥，部分单位把党支部书记作为安置 性岗位、弱化岗位重要性，党支部书记能力素质与铁路现代化建 设的新要求有差距、作用发挥不明显，个别党支部“三会一课” 质量不高、服务党员职工意识不强、保证监督机制不力，少数党

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员业务素质不高、先锋模范作用不突出、职工群众评价不高和党 支部考核管理机制不规范、与中心工作贴得不紧等问题。 四、主要措施 1.调整和优化党支部设置。适应优化站段管理结构和完善车 间、班组设置的新要求，针对系统、工种和作业性质、作业规律 的不同实际，按照有利于加强自控型班组建设、有利于强化党支 部工作职能、有利于加强党员教育管理监督服务的原则，与生产 组织变化相适应、与行政管理层级相对应，合理设置党支部。突 出关键作业班组、异地偏远班组、流动分散班组，因地制宜调整 优化班组党支部设置。科学界定车间党总支、班组党支部工作职 能和考核标准，建立班组工作与支部工作同部署、同检查、同考 核的工作机制。班组党支部的设置、合并、撤销，由基层单位党 委（总支）决定，报铁路局党委组织部备案。为进一步抓好班组 党支部建设，局党委将制订和下发《关于加强运输生产一线班组 党支部建设的指导意见》 。 2.加强党支部书记队伍建设。适应铁路现代化建设新形势和 推进“三项工程”建设对党支部工作的新要求，突出抓好党支部 书记的配备调整、 业务培训和履职考核， 建设一支热爱党务工作、 熟悉运输生产、精通党建业务、群众威信较高的专兼职党支部书 记队伍。一是选好配强队伍。认真落实《南宁铁路局党支部建设 细则（试行） 》规定的任职资格和要求，原则上，车间专职党支部 书记应具有大专以上文化程度和重要生产岗位经历；兼职党支部

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书记由符合条件的同级行政负责人担任，实行一岗双责；班组

党 支部书记一般由符合条件的党员班组长担任。加强专职党支部书 记的岗位交流，注重把有发展潜力的优秀年轻干部选配到党支部 书记岗位，不断优化党支部书记队伍结构，选拔储备一定数量的 车间党支部书记后备干部。二是明确工作职责。车间专职党(总) 支部书记要把主要精力和时间放在党支部建设和职工思想工作 上，亲自到所属党支部（党小组）召开党员会议，开展党课教育 和形势任务宣讲，抓好党员业务培训和技术练兵，掌握职工思想 动态，做好重点人的思想工作；班组党支部书记要结合班组管理 一并开展党员日常教育管理工作，做好“一人一事”思想工作。 三是强化履职考核。结合岗位管理制定完善党支部书记岗位标准 和工作职责，对党支部书记履职情况进行考核，对素质能力不适 应、工作长期没起色的党支部书记要坚决予以调整。四是加强业 务培训。重点以党支部工作应知应会、参与车间班组重要问题讨 论决定、应急处理突发问题、做好思想政治工作和维护队伍稳定 等为主要内容，加强对党支部书记岗位培训。局党委每年对新任 专职党支部书记培训一遍，每两年举办一期兼职党支部书记示范 培训班，每 3 年对专职党支部书记培训一遍。站段党委要结合路 局下发的 《党支部工作实用手册》 编写兼职党支部书记培训课件 ， 等基本教材，丰富培训内容，每年对新任兼职党支部培训一遍。 3.提高“三会一课”质量。针对铁路现代化建设新形势新任 务和党员教育管理新要求，着力强化党支部“三会一课”保证服

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务中心工作的功能，创新内容、形式和方法，增强“三会一课” 的实效性。支部党员大会要紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车 间班组重点工作，统一党员思想认识，明确组织要求，形成决议； 总结通报党员作用发挥情况，分析存在问题，提出改进措施。支 部委员会要积极参与车间班组重要问题讨论决定，分析党员和职 工思想状况，针对党员、职工队伍存在的突出问题和车间、班组 重点工作，研究制定党支部保证措施 [参与车间班组重要问题讨 论决定的范围按《局党委关于印发党支部建设若干制度的通知》 （柳铁党发〔2003〕6 号）规定执行]。党小组会要突出互帮互促 功能，发挥好统一思想认识、共同提高进步的作用，重点围绕落 实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，发挥 互帮互促功能。党课要突出党性教育和形势任务教育功能。党课 内容要以科学理论学习、形势任务教育、党性党风教育、技术业 务学习为重要内容，坚持课前调查分析，课后组织讨论，运用多 媒体课件、

电教片和互动讨论等多种形式，切实增强针对性和实 效性。基层单位党政主要领导要针对形势任务、改革发展重要问 题每年至少给党员面对面上一次党课或作一次形势报告，党委委 员和党群工作室人员要到联系党支部开展党课 （形势任务） 教育， 车间党支部书记要亲自为党员上党课。根据“三会一课”的内容， 能够吸收职工群众参加的尽量吸取职工群众参加，充分发挥“支 部带班组、党员带群众”作用，不断增强“三会一课”的实效性 和辐射力。党员高度流动分散、分布区域跨度较大或倒班作业等

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不便于集中召开支部党员大会的，可以分片、分次召开。 4.加强党员教育管理服务。认真落实《2009-2013 年全国党 员教育培训工作规划》精神，制订党员教育培训规划。按照建设 学习型党组织的要求，站段党委要承担党员教育培训主体责任， 制定党员教育轮训方案和年度推进计划，探索把党员教育培训纳 入职工教育培训计划等多种途径和方式，以党建理论知识和高速 铁路知识为主要内容，抓好党员政治理论和技术业务教育培训， 确保党员参加教育培训每年至少一次；车间党支部每季度开展技 术练兵、技术比武、课题攻关等活动，确保党员教育培训累计时 间每年不少于 24 学时。车间党支部每月分析党员“两违”情况， 对作用发挥不好的党员，及时进行警示谈话。结合支委民主生活 会和党员组织生活会，每年开展一次民主评议党员工作，对不符 合党员条件、不履行党员义务的党员，按规定进行组织处置。坚 持发展党员公示制、 票决制和责任追究制， 重点在高新技术领域、 高技能人员、班组长中发展党员，并通过组织发展和调整分布， 动态消灭运输一线无党员班组。认真贯彻落实《中国共产党党员 权利保障条例》 坚持党内情况及时向党员通报、 ， 重要问题征求党 员意见制度，积极稳妥地推进党务公开，拓宽党员了解和参与党 内事务的渠道。落实党内关怀帮扶机制，逐级建立困难党员库， 定期或不定期走访慰问困难党员和老党员，激发和调动广大党员 的积极性和创造性。 5.做好群众工作。深入开展亲情化思想工作，站段、车间、

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班组建立以干部和党团员、工班长为骨干的思想政治工作队伍， 从一人一事入手，有针对性地做好思想工作。党委委员至少联系 1 名困难职工，每半年走访慰问不少于 1 次；车间支部委员要主 动联系帮扶困难职工，每季度走访不少于 1 次；党员每月要主动 与班组困难职工谈心交流。 对于解决不了的思想问题和利益诉求， 要及时向上级组织报告。通过召开座谈会、设置征求意见箱、走

访、慰问困难职工群众等形式，及时听取职工群众意见并解决问 题，积极为职工群众排忧解难。认真落实“三不让”承诺，开展 党组织为群众送温暖、党员和困难职工群众结对帮扶等主题实践 和社会公益活动，密切党群关系，增进与群众的感情，创新群众 工作方法，提高服务群众的本领。加强对工会、共青团工作的领 导，定期研究工会、共青团工作的重要问题，帮助解决实际问题， 支持工会和共青团组织结合自身特点，围绕安全、稳定、经营等 重点任务创造性地开展工作。 五、考评办法 1.年度评审。路局党委结合年度政治工作考核，每年对局管 单位争创“四强四优”活动情况进行一次评审，并在全局进行通 报。路局党委每两年对“四强”党支部、 “四优”共产党员进行命 名表彰。基层单位党委每年对“四强”党支部和“四优”共产党 员进行命名表彰一次。 2.季度检查。基层单位党委要以“四强四优”为主要内容， 每季对党支部进行一次检查，排队抓尾，整顿后进，解决存在的

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突出问题。 要注重用安全生产、 经营任务和队伍稳定的实际成果， 检验争创 “四强四优”活动成效。站段对党支部的考核，要实行 党政一个办法，与车间、班组考核同步进行。 3.月度讲评。要把“四优”纳入月度党员“创岗建区”考核 评比中，党员每月进行一次自评、互评，党支部、党小组每月进 行一次讲评，对作用发挥好的党员进行表扬，对作用发挥较差的 党员进行批评，对出现“两违”等问题的党员责成作出检查。 六、加强组织领导 1.落实工作责任。各级党组织要把争创“四强四优”活动作 为加强和改进新形势下基层党建工作的重要载体，纳入重要议事 日程，落实工作责任制。局党委负责活动的整体规划、宏观指导、 选树典型和督促检查。站段党委要制定活动方案，建立落实推进 措施， 做好日常考核管理工作， 定期分析解决活动中出现的问题， 确保活动有序开展，并为基层党支部开展活动创造必要条件。基 层党支部要结合实际，进一步细化争创措施，具体组织实施。局 党委组织部要加强督促检查和指导，并做好年度检查考评工作， 并把开展争创“四强四优”活动成效作为考核各级党组织工作的 重要内容、评价党组织负责人履职情况的重要依据。 2.搞好活动整合。 “四强四优”活动是当前和今后一个时期 基层党支部和广大党员深入扎实开展创先争优活动的统一载体。 各级党组织要把创建“五好”党支部活动统一到“四强四优”创 建活动中来，把党支部“安全屏障”工程和党员“创岗建区”活

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动作为“四强四优”

活动的实践载体，相互衔接、相互促进，形 成有机整体，并适应铁路现代化建设和运输安全生产的新要求， 进一步细化活动内容， 丰富活动形式， 切实增强针对性和实效性。 3.抓好分类指导。根据不同系统、不同车间班组特点，以及 不同岗位党员的情况，细化争创“四强四优”活动的具体目标和 措施。建立健全考评机制，尊重党员群众意见，注重用安全生产、 经营任务和队伍稳定的实际成果检验争创 “四强四优” 活动成效。 坚持把开展争创 “四强四优” 活动与本单位中心工作紧密结合，努 力做到“两不误、双促进” ，防止走过场、搞形式。 4.做好典型引路。及时总结交流争创“四强四优”活动的好 做法，推广争创“四强四优”活动的成功经验，坚持用典型引路， 引导争创“四强四优”活动深入开展。局党委组织部要分系统建 立重点示范党支部联系点制度，抓好活动推进的示范引领，并通 过《南宁铁道》报、宁铁电视和《宁铁政工》和等报刊媒体，及 时对典型经验和做法进行交流推广。

二○一○年八月十六日

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主题词：党务工作 四强四优 意见 抄送：铁道部人事司（政治部组织部，广西区党委组织部，局 劳卫处、财务处，党群部门，政法部门党组织。 南宁铁路局党委办公室 2010 年 8 月 18 日印发

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