中国古代赋税制度的演变1

中国古的赋代税制度经是制济的度部一分赋税，但不是持公维权共的力经济础基，于对经发展也起济着要重的杆作杠用政府通。对过种和税率税的调，整可有效以控地或制励某鼓一济经为行其或行为。中国古他代赋税度：比制减如免赋田，重加税商，减以农民轻负，鼓担励和展农业发生，以产到其达重农商抑的的目严；控格制、盐铁和税茶以，增财政加入收；次多行进大幅的度制改革税，以适应变化了的社和会经情势济等。

中国古代等役制赋度主要内容的

①人口为依据的人以头税以和丁为人据的丁税。依②

以户为依的财产据税即，。调

③以亩为田依的土地税(田据租)。④以成

年男为子据的依徭、役役和其兵他捐苛税。杂

役：在赋古代赋税徭和役的称合赋税指代历统阶治级强制方法向用人征收民的实物银、钱等徭役；即历代统者治迫人民从强的无事偿劳役包，括役军、力役杂役、等。

秦先期（夏时商西周：）贡赋制，先秦税多以赋贡“”赋的形式存。商在代臣向民君进国的财献物为“称贡土”西周土。贡有帛、宗庙之器皮绣帛、、木材、珍、祭服宝羽毛、九类，等作称“贡”九此。外，还军有。赋

先时秦期春（战秋）国：秋战春国时出期了新的现税制赋度齐。“相国地而征衰”鲁和“初国亩税:春”秋时期管，仲在齐进行国革改，实行“地相衰征而，”指根据是地多少和田土好质坏征收赋，实质上承税认私人了对地土所有的权公。前元945年，鲁国的初“税亩”国家.律法规定把田公交耕者给，履“而税亩，”即是承了耕者对所耕土地认私有的。权前59年作丘0，甲土地按收军征。赋战时，国国赋税各度不制一，不能概而一论。

秦：秦朝代税分赋田为、租口赋杂和三种。田租赋按土地征粮是租，率约十为之分。口一赋按是头人钱征，每约缴1人2钱0杂。赋一般是临性时征的调。种土地制这度赋税制度对封建地主有利和但，有利也社用经会的济恢复和发。展

汉

朝

编齐户民：含义①：府把政民编农户籍（称为编户）入实，行编按户征租赋收征和收徭、役役的制度兵当。农民的负担有时田：租土（税地）、人税、头赋更、徭役兵役等

、特点：②田租而人头税重

③影响：赋役轻制度式形成正

汉的代税赋主是要头税人和田，租此还外有定的徭一役。头人分算赋税口和两种赋。初规定汉1，至55岁6人，不管是的是男，每人纳赋女20钱1，算赋。7至叫41的岁小，孩人每年纳赋每02钱叫，赋。田租口产量按收，征般一十税一三。役徭分为役和劳兵役成年男子一。生要两服年兵役每，服年一月劳役。

个

曹魏期：时

实行

新的税制——赋租调制，“田租收亩四升，户绢生两匹，三绵”。以定额田租斤替代汉的代率田订，以户税代租替汉的人代头。税租调的田制租额较低租，而且租固额，定产不增增；租调户以为户位单增，不人调。

增西晋：

初年继

实续曹行的租调制，魏在田令占颁布的同时也颁，布了的新调制租课。制（田田租）和户制式调西晋的赋税制是。度田课的指是向国家应纳的田税数量地。男丁（616-0课田50亩，丁女）0亩2次，丁男1（31-；615-6525），亩每纳亩粮8。户升就是调税户，男之户每年纳丁3匹绢绵，3斤丁；或次丁为户女折者半交纳与。魏曹相比田租增加，一，倍户增加了二分税一。之

北

：魏

期规前，每年每户帛定2匹，1丝，絮2斤斤粟，02，石外之费调帛一2匹丈租，征调收办法实行西晋征户收所用的九调品通。

相16年8，魏颁北新布的调租制北

前期兵魏役徭役繁重。

、隋

朝

赋役制隋均度承袭朝，在北均制的田基础上行施租（以庸调）制主为的赋体役度，制征收的要主对是均田象民农。

规：一定夫妇为一床一每，年租纳3粟石输调绢1匹，帛，3，单丁两奴和，部曲婢，客女半依床纳，交男每年丁力服役个月。一皇开年颁3布新令将，丁成年龄1由岁提8高到2岁，1调由每年绢1匹减输2丈，力为由役个月减为2一0，天开10皇年又，规，定年在50龄以上的岁男丁可，以免役庸收。

一在程定上减度了轻民农负的，对农业担生产发展起了促的进作。用唐朝

前：期

行租实调庸制。租调制庸规定:年男成子每年官府缴向一纳定量谷的物叫，“租作；缴”纳量的定或绢绵叫，作调”“；服役的期限内，徭不去服的役可以绢或布代纳役，叫“庸”作唐。朝庸不再有的龄限年。租制庸制使农调民的产生间时较有证保赋役负，担对减相，轻府政的税赋入有收了保障除了租。庸调以外有杂徭、色还等。役

后期：

1

、原因：a

、土买卖地和并兼风之盛，行均田和租庸调制制法无推行国家财政，收入减

b少、解为财政困难，决行两实税法

2实、行：80年7，唐德接受宗宰相杨炎的建议，实两税法

行、3容：内（

）1量出以制，入府政预算开支以确先赋税定总额。77以年（大历9十年四政府各）项税所得收钱谷、，作为数税、地户总额分摊于税各；各州州则大历以年间入钱收最多的年一收的入作数为税总额两摊分各于。全地无统国一额。

（定2）消租庸取及各项调杂的税收征，保留税和地户。税

（3）税按户等户低（分上高至下上下九等）征钱户，等者出钱高多，者出钱低少。划户分，等依据是产财

的多。寡户在

征税时大收部分要钱算成绢折、帛征只是很少钱部分一

（4。）地按税征收谷亩物。纳税的土，地以历十大四的垦年田为准。数

5）（论户税和地税无分都、夏两季征秋。夏收税限六纳月毕秋税限十，一纳月毕因。夏为秋征两所以，税新制称为税两法。（

）6对不居定的贾商照依其收入征税三分十一之后（改为十之分）一使，定居的与人担负等均。

义：意a

、制得税到一，在一定时统期保证了内家国财政税的收。

、征税b则：改原了变战以国以来丁人为主赋的役制，转变度主要为按土和资地产征税政，对农民的府人控制身有放所松有，助商于品经的济展发“唯以（产资宗为不，以丁为身”）本

、c大了扩税，增加了源财收入，政对减轻相农了负担。

d民是我国、封社建赋会制税度一次重大的改和革步进局

限性a

、地土兼不再受限并制，来越越严重b、大地主隐

财瞒产，把税转嫁赋农到身民，政上征府收外额杂，税民负农沉重

担、不可c缓能和锐尖的级阶盾矛因而，可

不从能本根上救唐挽的朝治危统机

地位：两

税法我是国代古税制度赋上史的折转点

它志标征着标准税由以丁为主逐人渐过渡

以土到、地财产多为少，是主我赋国制税

的度大变革一进和步，奠定了唐期后到明

中叶赋代制度税基的。础

北宋：募役法

方田和税均法①

募法役（免役）：法府政向服役而不应愿役服的户，收取人免钱，役雇服人役　。作：减用轻农民了差役负的，担保证了产时间生。

方田均税法内②：容府重政丈量土地，划定新级等，土地按少、多好坏收赋税。这是取了为制兼抑并。

③实

：是质纳代役钱按和征税亩。

明朝（期后：一条）法鞭1、

景背：a、

明朝中，农期民赋负税过重担，阶矛盾尖锐级国，家政财困；难

、b旧赋的税制度适应商品经不发济展的要；需

、2的目为：了缓阶级矛盾和，增加府政收入挽，统治救危。机

3、主要内容：

赋合役并役；入亩；田纳银代役

一第把、赋、田役力其和他种名目各杂合税为一条，统编按一田亩核征算收，原来按丁户征役的法办一并改为摊田入亩（实执际过程中行并未全摊入，而是部把力按役照丁人田亩规定和定比例一部，并入田分摊亩）。派第二：一

概官由征府雇役银基，本上变演为定固的银丁，代取原了先的“力”役。

第三除苏，松、、杭、、嘉湖区地征仍本收色漕以供皇室官粮食用僚外田，赋概改收一折银。

色第四简：征化手收续，消里甲取收征层次的，接由官府直办折解。收

意

义是我赋国税制的一次重度大革改

、a银纳

代役——相对轻了农减的负民，农担民国对的人家身依关附松弛。系b

、赋征银（役部分）——适了商应经品济展的发需要，利有于农业品商和化资本主萌芽义发的。

展、有利C于消除征中的税合理现不，象同简时了征税化手续，减少了方地官员渔百利的行为姓。

清前期（：）丁摊入亩

更名:田 619年，6熙康帝布宣将明藩王所朝土地 占

给予种原人之免，变价其永，世为业，作叫“ 名更”。田1、措

施：

、17a1年2，定规以康五十年熙的人丁数为作收丁征税的固定丁数，以后“滋人丁生永不加，赋。（”注要对意人数量的影响口，1466——顺年3治，全国年口人约8000大人，万熙末年突康破亿，到11749年——隆乾59年，人3口。亿）

、1b732年，正雍推帝行“摊入丁亩，把丁税平均摊”田入赋，中征收一统的丁银。地

意义摊丁

亩赋役入政是新明一条鞭朝法继的和续展，发简化税了收原和手续，按土地多则少一单准收税标从此取，消了税头，在一定度上程变改了役不均赋况，状人依附关系进一步身弛，有利于商松品经的发济展是赋役制度成熟，的志标

（。）三中、国古代赋役制度的演变点特

①税标征由准以人丁为主逐向以土步地财为主产变（以两税转为法标），志至取消人直头税以（丁摊入为标志）亩，反映了封建国家农对民人的控身制松驰

农②民由必服徭役须渐逐展发为绢纳代（以役“庸为”志）标

赋税由③实为物主货到为主币转（以变一鞭条为标法）；反志了映封社建会商品经济发展的

征④税间时不定由逐渐时发展基为定本时以两税（法为标志

⑤）税种繁由杂项逐渐演变多简化单为（以一一鞭条为标志法

）