加强领导干部思想监督教育防止腐败
高安宁为《政治家网》撰稿,作者为中共陕西省委党校图书馆副研究馆员,兼任中国管理科学研究院特邀研究员。
摘要:领导干部要善于交朋友,与好人交朋友与人民群众交朋友。要重公利轻私利。根据内外因的关系,惩治腐败要处理好个人内外因关系。认清腐败对经济发展危害性消除腐败,促进经济发展。要防微杜渐,从一点一滴小事抓起。平衡收入分配,从反面教育入手,从严执行。反腐败就要学习一点毛泽东精神,要同广大群众建立密切联系。
关键词:反腐败,人才,内因,外因,毛泽东精神,人民群众。
反腐败工作从根本上讲就是要把大批我国的干部,领导干部,公民教育培养成人才。因为人才是德才兼备的人员。只要干部成为人才,不但不腐败,而且具备为祖国建设服务的本领。
一,领导干部要善于交朋友。一个领导干部,一个人要交朋友,这是一个社会现象。但是作为一名党的干部,交朋友要有原则。古人云:“物以类聚,人以群分”,“观其友,知其人”。因此,领导干部交朋友要慎重,要交一些品质高尚,有能耐,有学问的人为朋友,对自己的事业有帮助。反对交一些低级趣味的游乐式的朋友。现实中存在人才成团成堆现象,就说明了一个人的朋友是很重要的。人才经常与自己能力水平相当的人才聚在一起,共同完成一项事业。因此,出现人才成团成堆现象。相反,腐败分子,落后分子也经常是团聚在一起,社会上有贼出一窝的社会现象。因此,领导干部要从人才成团成堆这一规律中,引出交友的规律性,科学交友,合理交友。达到互相帮助,共同提高。
一个领导干部交朋友,不但要交好朋友善朋友。而且要与广大人民群众交朋友,为人民群众的利益着想,想人民之所想,急人民之所急。有的领导干部只想向上提拔,只注意与自己切身利益有关的人交朋友,交上级领导,而脱离群众,这样的人是危险的是腐败的,是没有群众基础的。其根本原因是内心深处缺乏为人民服务,为党和国家服务的本色。只想捞取个人私利。这样的干部不是好干部。在关键时刻,会忘记人民的利益,为自己的一己私利而努力。因此。我们提倡领导干部要善于交朋友,更为重要的是要善于与人民群众交朋友,与人民群众心连心,与人民群众打成一片,为人民服务。
二,反腐败,要改变领导和群众的私利观念,提倡为公,为人民,做人民的公仆。腐败现象根本原因还是私利原因在作怪。为自己和个人一己之利而谋取不正当利益。在“人不为己,天除地灭”思想作怪下,一些领导干部为了自己的利益,不择手段,腐败。由于私利所在必然是侵占公利,侵占人民群众的利益。因此,反腐败,要从根本上改变这一现象,就要从领导干部把“私利”转化为“公利”。就要实现一切都为了国家,人民的利益。就要使干部懂得,国家人民的利益至上,个人自己利益是小事。因此,整个社会要重新提倡为国家,为群众利益。重新教育干部群众,首先是为干部为国家的利益为上,树立正确的舆论导向。其次,切实教育干部群众,一切工作先应为国家和人民,把为人民服务,为国家和人民的利益放在第一位。再次,要严厉惩处只为个人,为自己私利的领导干部。
三,要坚持利用内因与外因的关系相结合的科学原则,惩治腐败。我们知道,内因是事物变化的根据,外因是事物变化的条件。中国共产党要发生变化,其重要原因就在其内部,内因是变化的根据。因此,惩治腐败,重要问题是要从内因上下功夫。首先,应当加强全社会教育,使全社会人都要以社会,国家,民族的利益为上,为第一的原则。坚持国家利益至上,个人利益为从属原则,使公民和干部树立科学的价值观和世界观。其次,要教育干部群众树立为人民服务的思想。当官是为了更好的为人民服务,是为了人民的利益而工作,不是为个人的私利。一切干部群众党员要树立为人民服务的思想观念,坚持为人民服务。第三,从入口处把关。选拔领导干部要坚持德才兼备,以德为先的原则,严把入口关,把思想观念不强,作风不好,有这有那问题的干部,不能提拔至领导岗位。坚持把人才选拔至领导岗位的原则。只有这样的人才,才能坚持原则,并不是有一点才能,而为自己或他人谋取私利的人。反对拉票。跑官要官,反对以人情面子把经常处于领导周围身边的人提拔至领导岗位。领导干部要经得起群众的监督,让人民群众放心,安心,这样的干部才能代表人民群众的利益,才能从源头上把好关,才能使内因真正发挥作用,从根本上消除腐败。
从外因上,外部环境上,要进一步树立为人民服务的思想,正确评价个人私利和国家利益的关系,正确认识先富和后富的关系,处理好个人与周围环境的关系,把好个人关,防止个人集团,小集团利益,从根本上消除腐败。从外因上,领导干部的选拔在一些地区,一些部门,主要在于上级领导是否认可和同意上,而把群众认可和同意不算再内,一切都是为人民利益为群众利益的,我们在选拔领导干部时也应把群众支持率,群众的投票作为一项重要内容要参考,当然群众投票不是盲无目的的,而应公布每个被选人的各项条件的基础上,再选择投票,尊重群众意见的原则。当然许多腐败分子腐败的原因都在其本身上,我们更要重视内因的作用。
四,防止腐败,有利于加强经济建设。目前我国的中心工作是加快经济发展,有的同志指出腐败是经济发展中不可避免的现象,这是一种错误的认识。经济发展要始终按照经济规律办事,才能快速高效发展。腐败恰恰是不按经济规律发展的结果。比如在建筑领域,按照经济规律,选择技术水平高,投资少的企业生产是合理的。但因为腐败却选择了受贿者,显然在技术投资方面都远远不如按规律的选择,必然影响经济发展的质量和效益。因此,腐败是对经济发展起阻碍作用的。我们要明确认识腐败的危害性,从源头上消除腐败,按照,科学,合理,高效的原则发展经济,按照经济规律办事,发展经济,提高人民群众的物质文化精神文化水平。只有经济发展了,人们的觉悟又提高了,更加认识到腐败的危害性,就能自觉在经济发展中去抵制腐败行为,促进社会全面发展。腐败对经济发展的危害性我们可以时常提醒教育干部群众。如同鸦片一样,腐败开始对经济发展的影响,人们不认识,但随着人们认识水平的提高,就会自觉抵制腐败,就如同禁毒,禁烟一样。
五,防微杜渐,要从小事一点一滴作起。千里之堤毁于一蚁。一个重大腐败案件和行为都不是一朝一夕产生的,是长期逐渐形成的结果。有的领导干部,放松了警惕,对一些人的贿赂情有独钟,开始是一点点,尽而发展壮大,最后变成特大巨大腐败行为。这些变化就是领导干部不从小事作起,不从点滴作起的结果。曾子曰“吾日三省吾身”。我们每个领导干部在腐败问题上也要三省吾身,检查自身有无腐败行为,才能逐渐养成好习惯,从小事一点一滴上根除腐败,消除腐败。处处谨慎,事事小心,兢兢业业,一丝不苟,认真工作,消除腐败。把腐败从萌芽状态下消除。有的领导干部在逢年过节或婚丧嫁娶时,总有些投资,如果自己不坚持抵制,认为这是人之常情,得过且过,最终就会走向腐败的边缘。
六,平衡利益分配,许多人士认为腐败现象与利益冲突有关。有的人指出政府官员腐败是由于与社会上企业等有关人士的收入利益比较的冲突上引起的。因此,强化利益关系是解决腐败问题的一个方面。当前,我国改革开放处在关键时期,社会收入分配存在诸多不公,收入差别加大,不但容易导致社会的动荡和不稳定,也容易产生腐败。因此,国家在社会经济不断发展了的情况下,要调整整个国民收入分配格局,尽量减少收入差距,扩大中低收入者群体,使大多数人的收入维持在中等收入水平,减少高收入人群。这样的收入分配橄榄型结构容易减少腐败行为。鼓励大多数国民按自己的劳动能力获取相应的社会收益,减少不必要的抵触和冲突。
七,加强反面教育。加强教育是反腐败工作的一项长期任务,在教育方面,我们注重从正面教育方法入手的较多,许多人对正面教育不太感兴趣,认为是走过场,摆场面。许多人认为听腻了,没有新义,没有多少意思,认为是政治说教。针对这种情况,我们对反腐败工作教育方面要有新义新思路,要多倾听反面教育的内容,到监狱中去,倾听他们犯罪的过程和犯罪以后的悔过词,从一些领导干部身居要职,地位和待遇都很好,不注意自己的作风,而落为阶下囚的惨痛教训中得到反面教育,反面启示。从而畏惧,害怕腐败行为对自己的侵害。在思想中正确树立科学的从政思想,消除腐败行为对自己的侵害和影响,达到教育的目的。反面教育的反思畏惧等教育手段,提高了对每个人每个干部的警示作用,达到从教育上反腐败的目的。
八,反腐败斗争要从严执行。腐败问题关乎着国家的兴衰存亡,一个国家政党的腐败往往都是从内部开始的。因此,腐败是一个重大敌人。我们惩治腐败,不能做表面文章,要从严,从重,从快,从源头上处理。建国初期。毛泽东同志针对党内出现的腐败现象,很快果断作出从严从重处理的决定,惩处了张子善,刘青山两位功臣,从严从重处理了腐败,震慑了腐败分子,教育了腐败分子和广大干部群众。社会风气和干部作风有了一个很大的改观。改革开放以后。邓小平同志针对改革开放中出现的社会风气变化的情况,进行了几次严打和打击经济领域的犯罪活动,有效的从严从重处理了一批腐败分子,净化了社会环境,抵制了腐败。江泽民同志为首的第三代领导人员更是强调惩治腐败要从严从重处理,党内处理了胡长青,成克杰等省部级高官,有效地抵制了腐败。以胡锦淘同志为首的新一代中央领导,更是从严从重处理大案要案,处理了中央和省部级高官中的腐败问题,政治局委员陈良宇案件被处理,也说明了新一代中央领导从严从重处理的决心。现阶段是我国经济改革处于关键阶段,社会制度还很不完善,腐败分子有钻空子的可能。因此,我们要更加警惕,更加从严,从快,从重处理腐败分子,不论地位有多高,只要是侵害国家和人民利益,也要给予处理。这样才能有效抵制腐败。
九,树立正确的权力观和利益观。领导干部要树立正确的权力观。权力是人民给予的,要把权力用于人民,权为民所用,利为民所谋。防止把权力认为是自己的私有财产而为己占有,为自己和亲朋谋取不正当的利益。许多腐败分子,身居高官,就是没有处理好权力观。有的人为自己的利益,侵吞国家和他人利益,有的为自己子女,妻室谋取不正当利益。这些都是封建资产阶级权力观作怪。当领导没有处理好权力观时,就会被权力所害,就会走上犯罪道路。我们要时时处处认清自己是人民的公仆。权力来自人民,也要归还于人民,这才是正确的权力观。同时,领导干部也要处理好利益观,对于不符和国法和政策的利益,绝不能占有,也不能因为贪图个人私利而毁坏了国家和他人的利益,尽而毁坏自己一生。在利益问题上,要坚持,国家,集体利益为上,不索取不属于自己的利益。领导干部处理好权力观和利益观就能很好地预防腐败,从源头上堵绝腐败。
十,反腐败就要学习一点毛泽东精神,要同广大人民群众建立密切联系。反腐败斗争,就要学习一点毛泽东精神,特别是高级领导干部,更要学习一点毛泽东精神。毛泽东在反腐败方面的思想精神是可贵的,他坚决消除腐败,从自身作起。毛泽东到基层考察以后,警卫没有请示毛泽东,而把毛泽东的菊香书屋装修了,毛泽东回来后很生气,认为这太奢华,他搬出了书屋。毛泽东以身作则,放弃了豪华屋子的艰苦朴素的精神,在我们今天的高级领导干部中也应认真学习,学习他这种反腐败精神。毛泽东同志的反腐败精神还表现在,他从不利用自己的权力为自己亲戚办点事,一切按党和国家的政策去做。解放后,杨开慧的弟弟想让毛泽东给他在北京找个事,毛泽东没有同意,让他在湖南工作。毛泽东身居高官,没有为自己的亲戚谋利益,这种反腐败精神在我们今天的领导干部中应认真学习宣传贯彻。如果每个领导干部都能象毛泽东同志一样处理好亲戚与革命事业的关系,我们党还有腐败吗?学习毛泽东同志的反腐败精神还要学习他敢于坚决消灭腐败的精神。张子善,刘青山是革命的功臣,他们腐败,还是被坚决消灭了。我们党的高级领导干部都应学习毛泽东同志的这种反腐败的精神,坚决斗争,绝不留情面,彻底消灭党内腐败现象。这样会在社会上形成良好的风尚,从源头上消灭腐败。这实际上是要求我们党的干部和公民都坚持按照毛泽东同志提出的又红又专培养干部,也就是今天的德才兼备的方向,培养人才,选拔人才,使用人才。
反腐败斗争,要同广大人民群众建立密切的联系。现在有一些干部,老是高高在上,脱离群众,比排场,讲阔气,不解决群众关心的问题。说自己没有腐败,其实这就是一种腐败,是向更高层次腐败的开端。一个干部始终脱离群众,老是呆在机关,与人民群众脱离,不知人民群众的疾苦,何谈为人民服务?毛泽东同志提出我们的干部就是为人民服务。邓小平同志讲领导就是服务,作好后勤工作。江泽民同志提出我们工作是否有利于提高人民群众的物质文化生活水平。胡锦涛同志提出社会和谐使社会和谐科学发展。这些论断都深刻地论述了我们的干部要随时随地与人民群众打成一片,始终与人民群众多联系,解决人民的疾苦。前一段不少地方发生了群体性事件,是谁的问题呢?还是在于我们的干部脱离群众。没有深切体会人民群众和党的血肉联系。在战争年代,我们党与人民群众的鱼水关系取得了革命的胜利。在和平年代,我们与群众的密切联系取得了两弹一星,载人航天,社会主义建设的胜利。新时期我们经济发展了,我们更应该广泛地密切联系群众,同人民群众打成一片,想人民之所想,急人民之所急,为人民办事,我们才能从根本上消除腐败,才能使领导干部作风发生转变,才能防止更大腐败现象发生。增强党的凝聚力和战斗力。